东汉官职系统

太傅：一人，位在三公之上，负责教导天子，无日常职事。从前，光武帝任命卓茂为太傅，卓茂去世后，省去不设。后从此制，每有皇帝登基，皆设太傅录尚书事，其人死后，省去不设。属员：东汉初，太傅下有长史一人，掾属十人，御属一人，后全部裁撤。太师：殷商时已有，东汉不置。献帝初，董卓自任太师，至董卓被诛，废太师职。三老、五更（“更”为“叟”之误写）：无品秩。“三老”就是国家荣养的有德育的老者，“五更”就是国家任命的有贤明的壮年。天子以父事三老，兄事五更。这是表示天子以礼治国，尊老敬贤。丞相及三公：西汉初以丞相、御史中丞、太尉为“三公”。东汉时，则以太尉、司徒、司空为三公。因三公月俸三百五十石，俗语云：“三公一岁食万石”，所以号“万石”。东汉制度：拜任三公时，天子以及六百石以上的官员都要参加，诸卿要自报官职、名号向受任人下拜，由侍御史向其授予印绶。其人要礼让三次，才能接受。到安帝时，三公权利、地位减弱，选举、赏罚，全由尚书。灵帝时，遣使在长安拜张温为太尉，在外拜任三公，自此而始。朝臣见三公时皆拜，天子见三公，如果坐着则需要起身，如果乘车时要下车相见。三公领兵朝见天子时，要由虎贲执戟，交与颈前，方可觐见。汉旧制，如果发生如日食、冰雹等天灾，则免除太尉。安帝时，因天灾，同时免太尉徐防等三公，发生天灾则三公全免，自此而始。丞相以及宰相机构：古官名，秦、西汉时皆置，与御史大夫、太尉并称“三公”。东汉裁撤“丞相”、“御史大夫”，以太尉、司空、司徒总理事务。到了东汉中后期，事归台阁，尚书台则成为实际的宰相机构。建安十三年，献帝撤销三公，复西汉旧制，以曹操为丞相。东汉丞相官署：左、右长史：各一人。徵事：东汉末年，曹操初置徵事二人。东、西曹掾：本各一人，及曹操大军还邺，省西曹，仅保留东曹。其他属员：诸曹掾属三十人，御属一人。武卫将军：曹操为丞相时，立武卫营，设武卫将军统领。中领军：曹操为丞相时设置，与护军一同管理禁兵。护军：御史大夫：西汉时，御史大夫为副丞相，东汉时裁撤。建安十三年，复置御史大夫。长史：建安年间，御史大夫不领御史中丞，仅置长史一人。太尉府：太尉公：简称“太尉”，一人，三公之一，主天。秦官，汉初承袭。元狩四年，改为“大司马”，至建武二十七年，改回“太尉”。每帝新即位，太尉多于太傅共录尚书事。因大司马王莽曾篡夺皇位，故太尉府无阙。职权：1，执掌全国军事及考核官员政绩，岁末奏报加以赏罚。2，国家每有郊祭大典时，负责主持“亚献”礼。3，国家有大丧，则负责到南郊向上天祭告死者的谥号。4，国家将有重大的举措和疑难时，与司空、司徒共同商议对策。5，皇帝有过失时，则要与司空、司马共同劝谏。长史：一人，千石，负责管理诸曹事物。掾史属员二十四名，东、西曹掾，比四百石；其他各曹掾比三百石。曹掾属官，比二百石。西曹掾：比四百石，地位略高于东曹。掌管公府令史的任用。东曹掾：比四百石，掌管二千石长吏的升迁任命以及军吏。户曹掾：比三百石，掌管百姓户籍、寺庙祭祀以及农耕事物奏曹掾：掌管上书陈奏。辞曹掾：掌管诉讼法曹掾：掌管邮递传送、驿站以及测定里程尉曹掾：主管士卒刑徒的转运贼曹掾：掌管捕捉盗贼决曹掾：主管刑罚审判兵曹掾：主管军事金曹掾：主管铸造钱币、盐铁官营仓曹掾：主管粮食仓储的事物。3楼

黄阁主簿：负责记录、审查诸事。令史及御属二十三名：御属：负责太尉的车驾。阁下令史：掌管府内礼仪事物。记室令史：掌管各种文书以及陈奏的表章。门令史：掌管府门。其他各令史分别掌管诸曹文书。司徒府司徒公：简称“司徒”，一人，三公之一，主“人”。光武帝即位时称“大司徒”，建武二十七年，去“大”称“司徒”。建安末，改司徒为“相国”。职权：1，执掌百姓事物，凡有关百姓孝悌、恭顺、生老病死的事情，皆要商议并建立制度。2，负责督导百姓致力与本业，岁末上奏优劣并加以赏罚。3，国家举行祭祀大典时，负责监察祭祀用的牺牲和清洗祭器。4，国家大丧时，负责安葬相关的事物。5，国家有大事时，司空、太尉共同商议对策。长史一人，千石。掾属三十一名，令史、御属三十六名。辞曹：掌天下狱讼。司空府司空公：简称“司空”，一人，三公之一，主“地”。古官名，秦不置，设御史大夫，汉承秦制。至成帝时，改为“大司空”，哀帝建平二年，改回“御史大夫”，元寿二年，又改回“大司空”。东汉建武二十七年，去“大”称“司空”。献帝建安十三年，罢司空，改回“御史大夫”。后御史大夫郗虑被免职，御史大夫从此不设。长史一人，千石。掾属二十九名，令史、御属四十二名。军师祭酒：建安三年，曹操在许县设置，后避司马师讳，称“司空军祭酒”。选通晓法律者担任，负责典察军中刑狱。后，废司空，改属丞相府，称“丞相军祭酒”。大司马：古官名，汉武帝元狩四年，罢太尉，置“大司马”，用来作为将军的“加官”。安帝地节三年，设置大司马，不用做加官，无印绶，也无官署。成帝绥和元年，初赐大司马金印紫绶，设置官属，禄比丞相。哀帝建平二年，又除去大司马印绶、官属，仍用来作为将军的加官。元寿二年，复赐大司马印绶，置官属，去将军，位在司徒上。东汉建武二十七年，罢“大司马”复置“太尉”。“大司马”本不与“太尉”并置，至灵帝末，以刘虞为大司马，太尉不变，自此，太尉与大司马同时设置。仪同三司：又为“仪比三司”。后汉章帝建初三年，使车骑将军马防班同三司。同三司之名，自此始也。殇帝延平元年，邓骘为车骑将军，仪同三司。仪同之名，自此始也。4楼

九卿分属三公管辖：其中，太尉负责太常、卫尉、光禄勋。太常寺：太常：一人，九卿之一，中二千石。助祭时戴平冕七旒。以忠敬孝慎者居之。献帝建安年间，改为“奉常”。职权：1，主管礼仪、祭祀。祭祀之前负责上奏祭祀的礼仪章程。2，举行大典时，引导皇帝行礼。3，考选博士时，上奏其才能高下。4，每月月终，巡视各处陵墓宗庙。太常寺丞：一人，比千石。多用议郎、博士担任。负责掌管小规模的典礼与祭祀；领导各曹事务，并负责检举庙中非法之事。戴两梁进贤冠，铜印墨绶。太常主簿：太史令：一人，六百石。掌管天文历法。年终时，上奏新年的年历；国家举行各种祭祀大典时，负责上奏吉日以及时节禁忌之类的事情；当国家有吉祥的征兆、自然灾害或异常的征兆时，负责记录。配铜印墨绶，戴进贤一梁冠，身着绛色朝服。太史丞：一人。明堂丞：一人，比二百石，负责守护“明堂”。灵台丞：一人，比二百石，负责守护“灵台”；并负责观测日月星辰。协律都尉：国子监：博士祭酒：一人，六百石。原称“仆射”，东汉时改称“祭酒”。博士：十四人，比六百石。执掌教育博士弟子，国家有疑难时，负责答疑解惑。易博士：四名，负责教授“施氏”、“孟氏”、“梁丘氏”、“京氏”四种《易经》。尚书博士：三名，负责教授“欧阳氏”、“大夏侯氏”、“小夏侯氏”三种《尚书》。诗博士：三名，负责教授“鲁”、“齐”、“韩氏”三种《诗经》。礼博士：二名，负责教授“大戴氏”、“小戴氏”两种《礼经》。春秋博士：二名，负责教授“严氏”、“颜氏”两种《公羊春秋》。太祝令：一人，六百石。举行祭祀大典时，负责宣读祝文，并负责迎神送神。太祝丞：一人，负责小规模祭祀时的祝神。太予乐令：一人，六百石。本名“太乐令”，东汉永平三年改“太予乐令”。掌管乐伎、乐器。国家举行大典时，负责与奏乐的相关事宜。汉太乐律：身份卑微的人，不得给宗庙祭祀时的伴舞。舞者要选取官秩二千石到六百石间，以及爵位是关内侯到五大夫的后代，取身高五尺以上，年龄十二到三十，外表和顺，身体循理者。大予乐丞：一人。高庙令：一人，六百石。负责守护汉高祖庙的巡逻清扫。世祖庙令：一人，六百石。负责守护汉世祖（刘秀）庙的巡逻清扫。先帝陵园令：每个陵园设一名，六百石。负责守护陵园，巡逻清扫。长陵令：二千石，因为是是汉高祖刘邦的陵墓，故增其秩。陵园丞：一人。陵园校长：一人。掌管守护陵园的兵卒，负责捕捉盗贼之类的事物。食官令：每个陵园设一名，六百石。掌管每月十五、月终以及各时节的祭祀。秘书监秘书令：桓帝延熙二年，设置秘书令一人，负责管理图书、校对内容。后省。秘书郎：负责掌管校对图书。秘书校书郎：兰台、东观为东汉藏书、著书之所，文学之士，在其中校对图书，故名“校书郎”。校书郎中：以郎中的身份任“校书郎”的，称“校书郎中”。著作东观：此非官职，东汉以名儒学者入值东观，撰述国史，称为“著作东观”。5楼

光禄寺：光禄勋：一人，九卿之一，中二千石。本为郎中令，东汉时改为光禄勋。建安年间，又改为郎中令。职权：1，值宿禁中，负责掌管宫殿门户内的警卫。2，安排郎官轮班守卫，考察其道德品行并加以升降。3，郊祭时，负责主持“三献”礼。光禄寺丞：一人，比千石。多以议郎、博士担任，铜印黄绶。光禄主簿：诸郎官：除“议郎”外，所有的郎官都要参与“守卫宫门”、“皇帝外出时的随行护驾”的任务。南、北庭主事，三署主事：负责在郎官中察举茂才高第者。五官郎署：郎官中，年龄在五十以上者，属五官署。五官中郎将：一人，比二千石。负责管理“五官郎”。五官中郎：比六百石，无定员。五官侍郎：比四百石，无定员。五官郎中：比三百石，无定员。左、右郎署：左中郎将：比二千石。负责管理“左署郎”。部署与“五官郎”同。右中郎将：比二千石。负责管理“右署郎”。部署与“五官郎”同。虎贲左、右署：虎贲中郎将：比二千石。负责管理“虎贲郎”。仆射：左、右各一名，六百石。负责管理虎贲郎的射击训练。陛长：左、右各一名，六百石。负责虎贲郎的轮值宿卫；朝会大典时要守卫殿中。虎贲中郎：比六百石，无定员。虎贲侍郎：比四百石，无定员。虎贲郎中：比三百石，无定员。节从虎贲：比二百石，无定员。羽林左、右署：本为汉武帝设立的“建章营骑”，后更名为“羽林骑”。羽林中郎将：比二千石。负责管理“羽林郎”。骑都尉：比二千石，无定员。与驸马、奉车，并称“三都尉”，监护羽林骑。羽林郎：又称“岩郎”，比三百石，无定员（百人左右）。负责宿卫侍从。照惯例挑选“汉阳”、“陇西”、“安定”、“北地”、“上郡”、“西河”六郡，擅长弓马的良家子弟补任。羽林监：左、右监各一人，比六百石。负责分别管理“羽林左、右骑”。羽林丞：左、右丞各一人。汉阳牧师苑令：管理设在汉阳郡马苑，由羽林郎监管。式道：一人，不常设，以郎官兼任。皇帝出行时，负责清扫道路。返回时，负责持旌旗回到宫门。四中郎将：东、南、西、北四中郎将，后汉时设置。司金中郎将：建安年间设置。武卫中郎将：建安年间设置，由许褚担任，掌武卫营，后改为武卫将军。二都尉：奉车都尉：比二千石，无定员。负责管理皇帝乘坐的车驾。驸马都尉：比二千石，无定员。负责管理副车之马。奉朝请：既“获准参加朝会”，非官职，无定员。以外戚、皇室、诸侯担任。光禄大夫：比二千石，无定员。属国嗣君有丧礼时，光禄大夫主持吊唁。凡是大夫、议郎都没有日常职务，随时准备受皇帝的垂询顾问、派遣。太中大夫：千石，无定员。中散大夫：六百石，无定员。谏议大夫：六百石，无定员。议郎：六百石，无定员。谒者台：也称“外台”。与御史“宪台”，尚书“中台”，并称“三台”。谒者仆射：一名，比千石。统领谒者台，管理谒者；皇帝出行时，负责引导车驾。常侍谒者：五人，比六百石。主持宫殿中各时节的礼仪。谒者：三十人或三十五人。灌谒者郎中：三十人，比三百石。负责接待宾客、主持典礼，以及通报奏章。将、大夫身份以下的人有丧礼时，负责遣使吊唁。给事谒者：四百石，灌谒者任职满一年，转为“给事谒者”。灌谒者：见习谒者。黎阳谒者：后汉光武帝以幽、燕骑兵平定天下，故在黎阳立营，由黎阳谒者负责监管。营内有骑兵千人，权责甚重，谒者位轻，故从顺帝开始，改用府掾中有清名威重者担任。车郎将、户郎将、骑郎将：并称三将，东汉时裁撤。6楼

卫尉寺：卫尉：一名，九卿之一，中二千石。负责宫门、宫中的巡查守卫。卫尉寺丞：比千石。公车司马署公车司马令：或称“公车令”，六百石。负责管理南阙门，接待官吏百姓的上书、四方贡品以及被征召至公车府者。公车司马丞：一人（《通典》说二人），选择通晓各种禁忌的人担任，负责处理不法之事。公车司马尉：一人，主管阙门守军禁令，防备突然事变。南、北宫卫士令：南、北宫各一人，六百石，负责分别掌管南、北宫卫士。南、北宫卫士丞：南、北卫士令下各一人。左、右都侯：各一人，六百石。主管剑戟士，负责巡查宫廷以及皇帝要求拒捕拷问的人。左、右都侯丞：左右都侯下各一人。宫门司马：宫中所有旁门，每门设司马一人，共七人，比千石。南宫南屯司马：主管平城门。苍龙司马：主管东门。玄武司马：主管玄武门。北屯司马：主管北门。北宫朱爵司马：主管南掖门。东明司马：主管东门。朔平司马：主管北门。7楼

司徒负责太仆、廷尉、鸿胪。太仆寺：太仆：一人，九卿之一，中二千石。掌管车马。皇帝出行，奏请车驾扈从仪仗；皇帝乘大驾则亲自驾车。太仆属员：太仆寺丞：一人，比千石。考工令：一人，六百石。主管刀剑、弓弩等兵器的制造，成品由执金吾存入武库。并管理织造绶带的工匠。考工左、右丞：各一人。车府令：一人，六百石。主管皇帝的各种车辆。车府丞：一人。未央厩令：一人，六百石。主管车驾和宫中马匹。长乐厩丞：一人。廷尉寺：廷尉：一人，九卿之一，中二千石。献帝建安年间，改称“大理”。负责审理案件，奏请应叛之罪；凡郡国中有疑难的案件，都要给予适当的判决。廷尉正、左监：各一名。左平：一名，六百石。负责审理皇帝下诏的案件。洛阳诏狱令：负责管理设在洛阳的诏狱。

鸿胪寺：大鸿胪：一名，九卿之一，中二千石。管理于诸侯以及四方归附的蛮夷相关的事务；举行祭祀大典时，负责接待引导宾客，奏请行礼，得到许可后，传命各司；诸侯王入朝，负责到郊外迎接，主持接待的仪式；上计时，接待各郡国的使者；皇子封王，协助授予印绶；拜授诸侯、诸侯嗣子以及四方夷狄受封者时，由台下的鸿胪召请拜任；诸侯王去世时，遣使吊唁，并拜授嗣王。鸿胪寺丞：一人，比千石。大行令：一人，六百石。主管诸郎官。大行丞：一人。治礼郎：或称“治礼员”、“理礼郎”，四十七人。公室、主调中都：秩斗食。鸿胪：三十六人。

司空负责宗正、司农、少府。宗正寺：宗正：一名，九卿之一，中二千石。两汉时，均用皇族担任。主管登录各王、各诸侯国嫡庶族谱及各宗室亲属间的远近关系，以及各郡国随着计簿上报的宗室名册；宗室中，若犯有处罚在剃发之刑以上的，先上报宗正，宗正上报皇帝后，方可执行。宗正寺丞：一人，比千石。只能以皇族担任。公主家令：各个公主，每个公主设有家令一名，六百石。公主家丞：公主家令下设丞一名，三百石。其他属员增减没有常规。

司农寺：大司农：一人，九卿之一，中二千石。建安中，改为“大农”。掌管钱、谷金帛及各类货币；各郡国每季度上报月初一时现存钱谷的账簿，尚未缴齐的赋税，另立账簿以区别；有边郡各官请求调度钱谷者，都予以调济，取多补少，互相补足。司农寺丞：一人，比千石。部丞：一人，六百石。负责管理国库。太仓令：一人，六百石。负责接纳各地运到京城的粮谷。太仓丞：一人。平准令：一人，六百石。负责平抑物价，管理漂染丝帛。平准丞：一人。导官令：或称“东京令”，一人，六百石。负责舂制御米，以制作干粮。导官丞：一人。廪牲令：一人，六百石。负责管理祭祀所用的牲畜。司竹监：司竹长：负责种植竹园。司竹丞：常满署：东汉明帝时，设置常满仓，负责调控米价。

中尉寺：执金吾：一人，中二千石。负责预防宫廷周围的意外事变和火灾，每月绕行宫廷周围三周，兵负责管理武库。出入时，有五百二十人舆服导从，光生满路，群僚之中斯最壮矣。中尉丞：一人，比千石。缇骑：二百人，无官秩，与吏员食俸相同。武库令：一人，六百石。负责管理兵器。武库丞：一人。

13楼

中宫：大长秋：一人，二千石，东汉时由宦官担任。本称“将行”，景帝时，改称“大长秋”。负责传达皇后的命令。凡皇后赏赐宗室，以及宗室觐见皇后之事，皆由其负责通报。皇后出行时，则为随从。中宫丞：一人，六百石，宦官担任。中宫仆：一人，千石，由宦官担任，负责驾车。中宫谒者令：一人，六百石，由宦官担任。中宫谒者：三人，四百石，由宦官担任。负责通报中宫的奏章。中宫尚书：五人，六百石，由宦官担任。负责管理中宫文书。中宫私府令：一人，六百石，由宦官担任。负责管理中宫库存的重要财物。并管理裁制衣被、缝补、浣洗的人。中宫私府丞：一人，由宦官担任。中宫永巷令：一人，六百石，由宦官担任。负责管理宫女。中宫永巷丞：一人，由宦官担任。中宫黄门冗从仆射：一人，六百石，由宦官担任。负责管理中宫黄门冗从。中宫署令：一人，六百石，由宦官担任。主管中宫提请天子居留的次数。女骑：六人。中宫署丞：一人，由宦官担任。复道丞：一人，由宦官担任。主管中宫阁道。中宫药长：一人，六百石，由宦官担任。起居：由女官担任，负责撰写《帝王起居录》。长信宫：太皇太后居所。长乐宫：皇太后居所长信、长乐少府：本称“詹事”，汉景帝六年更名为“少府”。各一人，职权同大长秋，地位则在大长秋之上。长乐卫尉：二千石。长乐太仆：二千石。“长乐宫仆”称长乐太仆。两宫属员皆由宦官担任。其他的属员都和中宫相同。如太皇太后、皇太后去世，则裁撤相应的属官。后妃：太皇太后：皇帝祖母皇太后：皇帝嫡母皇后：皇帝正室贵人：金印紫绶美人、宫人、采女，皆无禄秩，四时赏赐而已。14楼

将作寺：将作大匠：一人，二千石。汉初袭秦制，称“将作少府”，景帝时，改为“将作大匠”。后汉时，地位低于河南尹，中元二年省，以谒者领之。章帝建初元年，复置。掌管修建庙宇、皇帝宫殿、陵园等土木工程。将作丞：一人，六百石。左、右校令：各一人，六百石。掌管左、右工徒。左、右校丞：各一人，分别从属左、右校令。前、后、中甄官令：各一人，负责管理砖瓦。前、后、中甄官丞：各一人，分属三令。城门校尉：城门校尉：一人，比二千石。负责洛阳的十二座城门。出入则有一百二十名缇骑随从。城门司马：一人，千石。主管兵器。城门丞：一人。门侯：六百石。洛阳十二座城门，除正南“平城门（北宫城门）”属卫尉管辖外，其余“上西门”、“雍门”、“广阳门”、“津门”、“小苑门”、“开阳门”、“秏门”、“中东门”、“上东门”、“谷门”、“厦门”十一门，各设门侯一人。北军五校：北军中侯：一人，六百石。负责监管北军五校。屯骑校尉：一人，比二千石。掌骑士。后汉初，改为“骁骑校尉”，建武十五年改回。步兵校尉：一人，比二千石。掌上林苑宫门屯兵。越骑校尉：一人，比二千石。越人内附为骑兵，统归越骑校尉管辖。后汉初，改为“青巾左校尉”，建武十五年改回。射声校尉：一人，比二千石。掌管待诏射声士以及轻车。东汉时，将虎贲校尉部，并入射声校尉。以上四部：每部七百人。长水校尉：一人，比二千石。负责旧时长水校尉部，以及乌丸骑兵。共掌士兵七百三十六人。屯骑、越骑、步兵、射声、长水司马：各一人，千石。分属五部校尉。胡骑司马：一人，千石。属长水校尉。15楼

西园八校尉：汉灵帝中平五年八月，汉廷在西园组织起一支新军，名曰西园宿卫禁军，其统率合称西园八校尉。上军校尉：小黄门蹇硕。负责典护诸军，大将军以下皆受其统属。中军校尉：袁绍下军校尉：鲍鸿典军校尉：曹操助军左校尉：赵融助军右校尉：冯芳左校尉：夏牟右校尉：淳于琼使匈奴中郎将：一人，比二千石，负责监视南匈奴单于。从事：二人，可根据情况增加。其他掾属，根据情况设置。护羌校尉：一人，比二千石。持节，负责监视西羌。官署如使匈奴中郎将。护乌桓校尉：一人，比二千石。持节，负责监视乌桓以及鲜卑胡。官署如使匈奴中郎将。戊己校尉：置于西域，安抚西域国。16楼

司隶校尉部：司隶校尉：一人，比二千石。汉武帝时开始设置，持节，监察百官（三公以下）以及京城附近各郡的违法者。元帝时，去持节。成帝时，裁撤该职。光武帝建武年间重新设置，监管一州（河南、河内、河东、三辅、弘农）。廷议时，位九卿之上。朝贺时，位公卿之下。司隶从事使：十二人。分为都官、功曹等。官秩一律“百石”。都官从事：负责纠察百官公卿中的违法者。功曹从事：主管州内官员的选用及其他事物。别驾从事：总领各事；司隶校尉巡视辖区时，负责在前引导。簿曹从事：主管钱粮账簿。兵曹从事：如有军情时，设置兵曹从事，主管军事。部郡国从事：简称“部从事”，每郡一人，负责督导文书，纠察非法，由各州自行任用。假佐：二十五人。主簿：总管官府事务，省理文书档案。为长官亲信，权崇位卑。门亭长：主管州内政事。门功曹书佐：负责选拔任用属官。《孝经》师：负责监考《孝经》。《月令》师：负责按时节举行祭祀。律令师：负责法律事务。簿曹书佐：负责管理文书档案。都官书佐：典郡书佐：每郡设一人，各自负责本郡文书。由郡吏补任，任期满一年后，改任。司直：一人，比二千石。西汉时属丞相府，东汉裁撤丞相，司直改属于司徒府，负责协助督察、记录诸州事务，建武十八年时裁撤。献帝建安八年，复置司直，不属司徒，负责督察京城诸官，不再督察诸州。九年，诏司直皆比司隶校尉，坐同席，位在司隶校尉之上，假传置也，后无。17楼

将军：不常设。地位相当于“三公”的有四个：最高为“大将军”，其次为“骠骑将军”，再次为“车骑将军”，再次为“卫将军”。在他们之下，还有前、后、左、右等将军。大将军：大将军本在三公之下，置官署，隶属于太尉。汉和帝时，窦宪为大将军，权倾朝野，大将军的地位升至太傅之下，三公之上。大将军本也非常设，自安帝政理衰缺，开始以舅舅耿宝为大将军，常在京都。顺帝即位，又以皇后父、兄、弟相继为大将军，如三公。大将军自此成为常设职位，如同三公。骠骑将军：光武帝建武二十年，重新设置。金印紫绶，武冠绛朝服，佩水苍玉。明帝以东平王刘苍为骠骑将军，故位在公上。车骑将军：位次三司。金印紫绶，武冠绛朝服，佩水苍玉。左、右、前、后将军：位上卿，金印紫绶，位次上卿。负责率兵镇守京师。光武建武七年，省。四征将军：征东、南、西、北四将军的统称。（北为魏置，其他三种为汉置）四镇将军：镇东、西、南、北四将军的统称。（北为魏置，其他三种为汉置）四安将军：安东、西、南、北四将军的统称。（北为晋置，其他三种为汉置）四平将军：平东、西、南、北四将军的统称。（北为汉置，其他三种为晋置）度辽将军：汉武帝初以范明友为度辽将军。明帝永平八年重置，二千石，银印青绶。驻军五原。监军使者：监察诸将。诸曹掾：大将军掾属二十九名，令史及御属三十一名。另有“官骑”三十人以及“仪仗队”。因军事任务而临时设置的将军的无固定掾属，由各部召集一人来管理营中事物。兵曹掾：掌管兵器。禀假掾史：掌管禀假禁司。刺奸：掌管刑罚。将军长史、将军司马各一人，千石。司马负责管理军队；大将军长史、大将军司马：各一人，中二千石。度辽将军长史：六百石。度辽将军司马：六百石，二人。从事中郎：二人，六百石，负责参与军议。校尉：大将军军营分五部，每部设“校尉”一人，比二千石。军司马：每部设军司马一人，比千石。“部”也可能不设校尉，仅设军司马一人。军假司马：军司马的副职。军侯：“部”下设“曲”，没曲设“军侯”一人，比六百石。假侯：军侯的副职。屯长：“曲”下设“屯”，设“屯长”一名。别部司马：单独设营、领兵的称“别部司马”。门侯：军营营门设有“门侯”。中护军：本为“护军”，建安十二期改中护军。大将军出征时，置中护军一人，比二千石。左、右持旗都尉：各一人，为辅佐最高军事长官指挥并显现王朝威仪。军事行动中持大旗，左一面旗为王朝标志旗，右一面为军事统领标志旗，并以军事统领之标志旗为指挥作战的标识。只要持旗都尉不倒，“战事毋结”。督军御史：后汉光武建武初，征伐四方，始权置督军御史，负责都督诸军，事完则罢。建安中，曹操、袁绍手下，皆置都督。参军事：灵帝时，以陶谦参张温军事。18楼

诸州刺史：十二州刺史：除司隶校尉外，分为十二州，每州设刺史一人，六百石，后提升为二千石。秦时设置监御史，监察各州。汉初时不设，仅有丞相分别遣使，监察各州。武帝时设刺史十三人。成帝时，改称“州牧”（二千石）。东汉建武十八年，改回“刺史”。各“刺史”每年八月时，巡视所辖各郡国，审理囚犯，考核官员政绩。最初需刺史亲自入朝奏事，东汉时改由“计吏”入朝。交州刺史：持节。因交州地处偏远、交通不便，故“持节”以重其权。州牧：灵帝中平五年，同意刘焉的建议，改刺史为州牧。各州设从事、假佐，不设“都官从事”；“功曹从事”改称“治中从事”，其他官署如“司隶校尉”。西域：西域都护：汉宣帝地节二年，初置，为加官。使迁移大夫、骑都尉，都护西域三十六国，后废除。东汉永平十七年，复置。西域校尉：都护的副职。19楼

县：令、长、侯国国相：凡县、邑、道，万户以上的设置“令”一人，千石；万户以下的设“长“，四百石；其次，设“长”，三百石；侯国国相，地位与之相同。负责治理百姓、表彰善行，奖励义举、惩奸除恶、审理诉讼、平息盗贼、征收赋税，前往所属郡国呈上计簿等。道：主管蛮夷的县。汤沐邑：皇太后、公主的食邑。县丞：一人。负责管理文书账簿、以及粮仓监狱。主簿：县尉：大县二人，小县一人。主管侦查、缉拿盗贼。县属员：各县掾属自行任命，曹掾史定员大致与郡吏相同。五官掾：称为廷掾，监督各乡五部，春夏奖励农耕，秋冬考察刑罚。塞尉：边境之县，设置塞尉。负责警戒羌夷等侵犯边界。盐、铁、工、都水等官：各郡根据情况，设置“令”、“长”、“丞”。各县派遣官吏轮流任职，不属本县定员。盐官：产盐的地方，设置“盐官”负责征收盐税。铁官：产铁的地方，设置“铁官”，负责铸造。工官：工匠都的地方，设置“工官”，负责工匠的税收，制造器物。都水官：有湖泊、及渔业发达的地方，设置“都水官”，征收“渔税”。乡：有秩、啬夫：大乡为“有秩”，小乡为“啬夫”，百石。由郡吏选用，管理全乡百姓。负责了解乡民情况。安排服役的先后。调查民户的贫富，确定其缴纳赋税的多少，并评定其等级差别。乡有户口五千以上，设置“有秩”。三老：负责教化民风。凡有孝子贤孙、贞女烈妇、舍财救难、以及作为百姓楷模的学士，都要在其门上挂匾额进行表彰，以勉励其善行。游徼：负责巡行乡里，查禁奸邪、非法。乡佐：负责征收赋税。亭：亭长：受都尉指挥，负责缉捕盗贼。里、什、伍：里魁：百姓有什伍编制，里魁负责管理百家，若有奸邪之事，负责上报。什长：管理十家。伍长：管理五家。

21楼

王国：皇子封爵，以其封地为王国。傅：一人，二千石。负责劝道诸王，礼遇如同老师，不能以臣礼对待。相：一人，二千石。地位如太守，长史：官秩、地位如郡丞。王国中尉：一人，比二千石。职责如同郡都尉。负责缉捕盗贼。王国郎中令：一人，千石。掌管王大夫、郎官的轮值宿卫，如光禄勋。仆：一人，千石。主管车驾。治书：六百石。原称尚书，后改“治书”。大夫：六百石，无定员。负责奉王命入朝，献礼庆贺，并出使他国。谒者：本十六人，后裁减，四百石。掌管“冠长冠”。礼乐长：四百石。主管乐人。卫士长：四百石。主管卫士。医工长：四百石。主管医药。永巷长：四百石。由宦官担任，主管宫中侍婢使女。祭祀长：四百石。负责祭祀。郎中：二百石，无定员。卫、宋公国：卫公：建武二年，封周朝后裔姬常为“周承休公”。十三年，改封“卫公”，为汉朝国宾，位在三公之上。宋公：建武五年，封商朝后裔孔安为“殷昭嘉公”。十三年，改封“宋公”，为汉朝国宾，位在三公之上。列侯侯国：列侯为第二十等爵位，本为“彻侯”，避武帝讳，改称“列侯”。列侯的食邑的县改称“侯国”。有封地的、特进、朝侯等，每年要向朝廷进献“玉臂”一块，庆贺正月。特进：列侯留居京城的，有功赐特进者，地位在车骑将军之下。朝侯：有功赐朝侯者，地位在五校尉之下。侍祠侯：有功赐侍祠侯者，地位在大夫之下。其他因亲戚关系而留居京城者，地位在博士、议郎之下。列侯国相：地位、官秩、职权如同县官，对列侯不称臣。仅根据法律，向列侯缴纳租税。列侯家丞、庶子：食邑在千户以上的，各设置一人；食邑在千户以下的，不设置家丞。为列侯家臣，侍奉列侯，管理家事。关内侯：第十九等爵位，无封地，寄食所在的县，所食的租税多少，各有户数限制。四夷国：其国王、率众王、归义侯、邑君、邑长，其下设丞，如同郡县。百官俸禄：大将军、三公奉，月三百五十斛。中二千石奉，月百八十斛。二千石奉，月百二十斛。比二千石奉，月百斛。千石奉，月八十斛。六百石奉，月七十斛。比六百石奉，月五十斛。四百石奉，月四十五斛。比四百石奉，月四十斛。三百石奉，月四十斛。比三百石奉，月三十七斛。二百石奉，月三十斛。比二百石奉，月二十七斛。一百石奉，月十六斛。斗食奉，月十一斛。佐史奉，月八斛。所有俸禄皆半钱半谷。凡官秩“中二千石”的官员，其丞为“比千石”；官秩“二千石”的官员，其丞为、长史为“六百石”；官秩为“比二千石”的官员，其丞为“比六百”。县令、国相，官秩“比千石”者，其丞、尉官秩为“四百”；官秩为“六百石”者，其丞为“三百石”。县长、侯国相为“四百石”或“三百石”者，其丞、尉为“二百石”；诸侯、公主家丞，官秩“比百石”。各边境要塞的尉官、各陵墓的校尉长，官秩为“二百石”。

23楼

太**：新帝即位，未立太子时，不设太子属官，只保留舍人，隶属少府。太子太傅：一人，中二千石。负责辅导太子，不设属官。太子少傅：一人，二千石。负责协助教导太子，并管理太子官署。太子率更令：一人，千石。负责安排太子庶子、太子舍人轮流宿卫，职权如同光禄勋。太子中庶子：五人，六百石，职责如侍中。太子中允：地位在中庶子之下，洗马之上。汉制，太子五日一朝见，其非朝日，即使仆及中允朝见，朝请问起居。太子庶子：四百石，无定员。职责如郎官。太子舍人：二百石，无定员。职责如郎官，选良家子孙担任。太子家令：一人，千石。主管粮仓、饮食。职权如大司农、少府。典仓署太子仓令：一人，六百石。主管粮食、粮仓。食官署：太子食官令：一人，六百石。主管饮食。太子仆：一人，千石。主管车马，职权如同太仆。太子厩长：一人，四百石。主管车马。太子门大夫：六百石。职责如郎将。太子洗马：又称“先马”，十六人，六百石。职责如谒者。太子出行，轮值者，在马车前引导仪仗。太子中盾：一人，四百石。负责在四周宿卫巡查。太子卫率：一人，四百石。统领门卫士。24楼

中尉寺：执金吾：一人，中二千石。负责预防宫廷周围的意外事变和火灾，每月绕行宫廷周围三周，兵负责管理武库。出入时，有五百二十人舆服导从，光生满路，群僚之中斯最壮矣。中尉丞：一人，比千石。缇骑：二百人，无官秩，与吏员食俸相同。武库令：一人，六百石。负责管理兵器。武库丞：一人。太**：新帝即位，未立太子时，不设太子属官，只保留舍人，隶属少府。太子太傅：一人，中二千石。负责辅导太子，不设属官。太子少傅：一人，二千石。负责协助教导太子，并管理太子官署。太子率更令：一人，千石。负责安排太子庶子、太子舍人轮流宿卫，职权如同光禄勋。太子中庶子：五人，六百石，职责如侍中。太子中允：地位在中庶子之下，洗马之上。汉制，太子五日一朝见，其非朝日，即使仆及中允朝见，朝请问起居。太子庶子：四百石，无定员。职责如郎官。太子舍人：二百石，无定员。职责如郎官，选良家子孙担任。太子家令：一人，千石。主管粮仓、饮食。职权如大司农、少府。典仓署太子仓令：一人，六百石。主管粮食、粮仓。食官署：太子食官令：一人，六百石。主管饮食。太子仆：一人，千石。主管车马，职权如同太仆。太子厩长：一人，四百石。主管车马。太子门大夫：六百石。职责如郎将。太子洗马：又称“先马”，十六人，六百石。职责如谒者。太子出行，轮值者，在马车前引导仪仗。太子中盾：一人，四百石。负责在四周宿卫巡查。太子卫率：一人，四百石。统领门卫士。

25楼

少府寺：少府：一人，九卿之一，中二千石。负责管理宫中使用的各种物品，如服饰、珍宝、美味佳肴之类。少府寺丞：一人，比千石。太医署：太医令：一人，六百石。负责管理御医。太医药丞：一人，负责管理药材。太医方丞：一人，负责管理药方。医工长：太官令：一人，六百石。负责掌管御用饮食。太官左丞：一人，负责管理饮食。甘丞：一人，负责管理用膳器具。汤官丞：一人，负责管理酒类。果丞：一人，负责管理果品。守宫署：守宫令：一人，六百石。负责管理御用的笔墨纸砚，以及尚书所用的封泥与各种物品。守宫丞：一人。上林苑令：一人，六百石。主管上林苑园中的各种禽兽，园中居民也有其管理。如捕获禽兽，则送交太官令。上林苑丞、尉：各一人。中常侍：四人，延平年间增至十人，千石，由宦官充任。后增至比二千石。负责随侍皇帝左右，出入内宫，辅佐指导内宫中的各种的各种事务，并以备咨询顾问。侍中：比二千石，无定员。随侍皇帝左右、以备咨询顾问；皇帝乘法驾出行，则择一名学识广博者掌玉玺，持斩蛇剑陪乘，其他侍中则骑马在后随行。并与黄门侍郎共同管理殿内、门下之事。侍中本能出入禁中，但武帝时侍中马何罗怀刃行刺，于是侍中被逐出禁中，有事时召入禁中，事毕则出。王莽时，又允许侍中出入禁中。章帝元和年间，郭举与后宫通，拔刀惊驾，后郭举服诛，侍中又被遣出禁外。旧制：侍中位在尚书令、仆射之下，尚书之上。司隶校尉见之，需持笏板揖礼。侍中祭酒：一名，裁撤不定。本为“仆射”，光武帝时改为“祭酒”。给事黄门侍郎：六百石，无定员。本有“黄门侍郎”、“给事黄门”二官，东汉时，合二为一，故称“给事黄门侍郎”。献帝时，改“侍中侍郎”，不得出入宫禁、不负责接引宾客。职权：1，负责随侍左右，供职宫中，联络宫廷内外。2，诸王在宫殿中朝见皇帝时，负责引导诸王就坐。3，日暮时，入青琐门请示、参拜，故谓之“夕郎”。4，并与侍中共同执掌殿内、门下之事。5，郊祭时，一人持盖；临轩朝会，则一人持麾。小黄门：十人，延平年间增至二十人，六百石，由宦官充任。负责随侍皇帝左右，接受尚书奏事，皇帝在内宫时，联络宫廷内外，以及管理皇后所居宫中以下的各种事务；各公主及王太妃有疾苦时，则派小黄门问候。黄门令：一名，六百石。由宦官充任，主管省中的宦官。黄门丞：一名，由宦官担任。黄门从丞：一名，由宦官担任，负责管理出入随行。黄门署长、画室署长、玉堂署长、丙署长：丙署长七人，其他各一人，由宦官担任，四百石，佩黄色绶带。分别负责管理中宫宫室。中黄门冗从仆射：一人，六百石。由宦官担任，主管黄门冗从。皇帝在宫中时，则轮值宿卫，守护门户；皇帝出宫时，骑马随行，护卫车驾两侧。中黄门：百石，无定员。由宦官充任，负责在宫中供职。鼓吹署：承华令：典黄门鼓吹。乐府署：乐府令：秦汉有少府属下有乐府令。乐府丞：掖庭署：掖庭令：一人，由宦官担任，六百石。负责管理后宫贵人、采女的事务。掖庭左、右丞：各一人，由宦官充任。暴室丞：一人，由宦官担任。主管“暴室”。（宫中妇女患病者在此医治；皇后、贵人犯罪，也关押在此。）永巷令：一人，由宦官充任，六百石。负责官婢侍奉驱使。永巷丞：一人，由宦官担任。御府令：一人，由宦官担任，六百石。负责官婢制作的后宫衣衫服侍的缝补浣洗等事情。御府丞、织室丞：各一人，由宦官担任。26楼

祭祀令：一人，由宦官担任，六百石。负责内宫中的各种小祭祀。祭祀丞：一人，由宦官担任。钩盾令：一人，由宦官担任，六百石。负责管理附近各池塘、园林等游览之地。钩盾丞：一人，三百石，由宦官担任。永安丞：一人，三百石，由宦官担任。负责管理北宫东北处的“永安宫”周围的园林。苑中丞：一人，二百石，主管苑囿中的离宫。果丞：一人，二百石，主管果园。鸿池丞：一人，二百石，主管“鸿池”。（鸿池位于洛阳以东二十里）南园丞：一人，二百石，主管“南园”。（南园在雒水以南）濯龙监：一人，四百石，主管“濯龙苑”（濯龙苑，在北宫附近）直里监：一人，四百石，主管“直里苑”（直里苑，在洛阳西南角）鸿德令：一人，六百石，主管“鸿德苑”（桓帝延熙三年设置“鸿德苑）中藏府令：一人，六百石。负责掌管宫中财帛金银等物。中藏府丞：一人。内者令：一人，六百石。负责管理宫中宫中陈设及各类洗沐用具。内者左、右丞：各一人。尚方令：一人，六百石。负责管理御用刀剑等玩好之物。尚方丞：一人。尚书台：也称“中台”，三台之一。本为掌管图书、记录、参奏之事的秘书机关。东汉时，因为其地位接近皇帝，又因其出纳王命、为天子喉舌，所以权利日益扩大，财政、选举等大权皆由其管理，总领纲纪、无所不统。逐渐取代“三公”，成为东汉的真正的“宰相机构”。录尚书事：此非官职，而是种差遣、权利。“录”为“总领、负责”的意思，“录尚书事”即为“负责主管尚书台全部事务”的意思。本为“领尚书事”。西汉大将军霍光柄政，与金日磾、上官桀共领尚书事，是为此官之始。东汉永平十八年，章帝初即位，以太傅赵熹、太尉牟融并录尚书事，用“录”代“领”始此。后东汉每帝即位，常置太傅、录尚书事。尚书令：一人，千石，若以公卿位置，则秩二千石。本秦官，汉袭秦置，汉武帝时改称“中书谒者令”由宦官充任。汉成帝时，改回尚书，重用士人担任。掌管选用官吏，以及陈奏并下达尚书各曹文书等事情。天子封禅时，尚书令奉玉牒检兼藏封之礼。朝会时，与司隶校尉、御史中丞皆有专席，号称“三独座”。东汉时，以“尚书令”、“尚书仆射”、“六尚书”共称“八座”。守尚书令：既“见习尚书令”。“守”为见习、试用的意思。按汉制，初任职一年内为“试守”，满一年，转为“真”。尚书仆射：一人，后改二人，六百石。代理尚书台事务，尚书令不在时，则陈奏并下达命令。献帝建安四年，以执金吾荣邵为左仆射，卫臻为右仆射。仆射分置左右，盖自此始。尚书左丞：一人，四百石。主管官吏、百姓的奏章以及驺伯史。并与右丞共同掌管记录文书期限的事情。尚书右丞：一人，四百石。与仆射共同掌管授廪假钱，代理印绶并管理纸笔等用品的库存。汉仪，御属中丞与侍御史在复道中与尚书丞、郎相遇，要避车持笏板揖礼。丞、郎在车中举手还礼，车去，才能离开。尚书：六人，六百石。有三种说法：说法变化，应该跟尚书台的职权范围扩大，机构变化有关。1，《后汉书百官志》：常侍曹尚书：负责管理公卿事务。二千石曹尚书：负责管理各郡国守、相相关事务。光武帝时，将其分成二曹。民曹尚书：主管有关官吏、百姓上书的事务。客曹尚书：主管外国夷狄相关事务。光武帝时，将其分成南、北主客二曹。2，《晋志》：三公曹尚书：二人。负责年底时，天下州郡上计的事务。吏曹尚书：又称“常侍曹”、“选部”。负责选举官吏以及祭祀。二千石曹尚书：又称“贼曹”。负责管理京都中的司法、水火灾害、盗贼等事务。

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中都官曹尚书：负责管理京都官员。本属“二千石曹”管辖，东汉时独立为一曹。民曹尚书：负责建造、修缮、盐池、园囿等事务。客曹：负责管理外国夷狄相关的事务。皇帝出巡时，负责护驾。东汉光武帝时，分二千石曹和客曹为“南主客、北主客二曹”。3，《通典》为“五曹六尚书”：同《晋志》，无“中都官曹”。尚书郎：四百石，负责起草文书。人数不明，《晋志》称三十四人，《汉官仪》称三十五人，《后汉志》称每曹六人，共三十六人。选孝廉中，年不满五十，笔试合格者担任。守尚书郎中：初入尚书台者，称“守尚书郎中”。尚书令史任满一年，也可补为尚书郎。尚书郎：任职满一年者，改成尚书郎。尚书侍郎：任职满三年者，改称“尚书侍郎”汉仪，尚书郎见左、右丞，对揖无敬，称曰“左、右君”。、郎见诸曹尚书时，执版揖，称曰“明时”。郎见尚书令、仆射时，执版拜，朝贺对揖。尚书侍郎任满五年，可补为大县县令。尚书令史：每曹三人，公十八人，二百石。负责抄写文书。后增加“剧曹”三人，公计二十一人。从兰台令史中选取有能力者担任。兰台令史任满一年，可补为尚书令史。此官地位低下，举孝廉者，羞于任此职。令史任期满着，可补为县丞、尉。兰台：与“东观”同为东汉的国家图书馆，兰台属御史中丞管辖。兰台令：一人，六百石。管理奏疏及印工文书。兰台令史：十八人，百石。负责文书工作，并校对书籍。符节台：符节令：一人，六百石。主管符节台，管理与符节相关的事务；派遣使者时，有符节令授予符节。尚符玺郎中：四人。原设两人在宫中，主管皇帝玉玺以及虎符、竹符的一半。符节令史：二百石。负责刻写符节。御史台：也称“兰台寺”，又称“宪台”，“三台”之一。御史中丞：一人，千石。也称“御史中执法”，负责检举非法。头戴两梁冠，铜印青绶。治书侍御史：也称“持书侍御史”，二人，六百石（一说“千石”）。选择通晓法律者担任，凡各地上报有疑难案件的，负责根据法律审判。自桓帝之后，无所事事，苟充其位罢了。侍御史：共四十五人，六百石。其中十五人，穿绛色官服，给事殿中，为侍御史，宿庐在石渠门外，二人尚玺，四人持书给事，二人侍前，中丞一人领。负责监察、检举违法之事；接受公卿百官奏事，如有过失，则列举罪证加以检举弹劾；在举行郊庙祭祀、盛大朝会、封王拜爵典礼时，置侍御史二人，负责监察仪式，如有过失，则加以检举弹劾。三十人留守留守尚书台，处理百官事务。以公府掾属高第者补之，或以牧、守、议郎、郎中为之。初入尚书台者，为“守侍御史”。满一年，改任侍御史。出御史台，则为刺史、二千石官员。平迁时，补为县令。汉仪：督军粮侍御史、护漕都尉：负责督运军粮，建武七年省。御史台五曹：令曹：掌管律令。印曹：掌管刻印。供曹：负责祭祀。尉马曹：负责马厩。乘曹：负责车驾。水衡都尉：不常设，每逢立秋祭兽出猎之日时临时设置。负责管理上林苑中设置的离宫等皇帝休息之处。