中国区域产业规划的六大误区（3）

对于区域中的城市来说，合理的定位也非常重要。

作为全国的首都，北京应该强化商务、金融、信息、科技创新功能，疏解部分生产和服务功能。现在北京的第三产业、金融服务业已超过６０％，工业已降到３０％。

天津则要进一步发挥港口和滨海新区的作用，增强生产和制造基地功能，增强物流功能和制造基地功能，发挥已有优势的通信产业。

河北要加强发展生态农业、特色农业、出口型创汇农业，发展有比较优势的医药和纺织等行业。

辽中地区的沈阳要增强现代服务业功能@，发展现代制造基地功能。

目前世界上经济最发达的地区，大多是以城市群的面目出现的，如美国东北部城市群和五大湖区城市群、日本关西城市群、英国中部城市群、德国中部城市群等。这些城市群大小城市之间，在避免产业同构和重复建设的基础上，逐步形成了产业部门合理分工的多层次网络型协调发展的产业布局体系。可以说，通过区域经济一体化的方式，在合作与资源共享的基础上提高大城市的综合实力与综合竞争力，是在世界经济一体化大背景下城市发展规划的必然选择。

目前，国内的主要经济区，产业协调并不成功。甚至在珠三角，广深长期争端，顺德、中山、东莞、佛山在制造业领域搏杀激烈。

长江三角洲城市定位及其启示

长江三角洲城市圈，通常包括上海、南京、杭州、苏州、无锡、常州、镇江、泰州、扬州、南通、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山等15个城市。据统计，这一区域以全国1%的土地、6%的人口，创造出了全国20%左右的国内生产总值，被称为正在崛起的世界第六大城市圈。

南京在长江三角洲城市圈中的定位是：长江下游重要的区域性物流、资金流、信息流的集散中心，中国最大、世界一流的重化工基地，全国一流的电子信息产业基地。

杭州的定位是：上海的“后花园”，长江三角洲的制造业中心之一。

苏州的定位是：与上海错位发展，“服务业主要在上海，制造业主要集聚在苏州”。

无锡的定位是：以IC为主体的信息产业基地，以新材料为主的高科技产业基地、纺织工业基地，生物医药基地。

常州的定位是：现代制造业基地。

镇江的定位是：打造国家光电子产业基地，首先建成江苏的“光谷”。

泰州的定位是：千年古城，现代港城。

扬州的定位是：化工产业基地，汽车产业基地。

南通的定位是：上海产业转移基地，发展港口经济、海洋经济、特色经济。

宁波的定位是：长江下游的区域中心城市，上海港的重要组成部分，华东重要外贸口岸，长江三角洲的重要化工基地。