第十七章

第十七章

孙梅走后，杨帆又一阵感叹，自言自语地说：“多好的同志啊！”

感叹一阵，杨帆忽然有一种失重的感觉，脑海里乱糟糟的，经费、人心、纪律、电脑、房屋、农调、数字，等等，像一只只断了线风筝，杂乱无章地飘飞在他的心空，模糊一片。他放飞着这些风筝，手拿一把风筝线，却感到无从下手，也觉得有点累。

这时，墙上的钟报了时。杨帆抬头看了看，离下班的时间尚早，他习惯性地拿起笔，在稿纸上信手划起来。“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵……”，杨帆看了看默写的《陋室铭》，叹了一句：“多么超然呀！”忽然，灵感一闪，顺手写了“统计铭”三个字。写下这三个字，就心血来潮了。杨帆调动着脑细胞，比葫芦画瓢地写了一篇《统计铭》，内容是：“表不在多，有用就行；数不在大，真实就灵。斯是统计，扎根基层。胸怀国家事，心谋百姓兴。超然游数海，巧做统计文。可以搜信息，行监督，搞咨询。无功名之杂念，无利禄之劳形。浙江邬兆定，九州统计人。众人赞：基石精神！”

杨帆端详片刻，满意地点了点头。这就是俺杨帆心中的统计呀！这也是俺工作的座标！杨帆在心里思谋，把它写成条幅，挂在墙上，作为座右铭，每日看上一眼，也能给点动力，给点提醒。主意拿定，他给一个县书法协会的朋友打了电话，请他帮忙。朋友满口答应，愿把“墨宝”拿到统计局让大家“见笑”。

事情搞定后，杨帆如释重担，长出一口气。然后，想了想，就给省调查队领导写信。他已去过多次电话，还准备亲自去一趟省城当面汇报，这几日脱不开身，只好通过邮箱发信件。由于情况熟悉，又有真情实感，杨帆一气呵成一篇长信。信的内容如下：

“尊敬的省队Ｂ队长、Ｑ主任：您们好！

我是江南县统计局的杨帆，上次电话里已向您们报了到，也简要向您们汇报和请示了我县农调队的情况。近来，我深深地感到，我县农调队存在的问题是迟早要面对，并且必须要妥善解决的。因这几日工作繁多，不能当面去汇报，又恐电话里难以说清，只好借助笨拙的笔向您们汇报一下思想与工作。期盼您们认真研究与解决江南县农调队的问题。

在江南农调历史上，因为有了不光彩的一笔，其给农调及统计局工作造成的影响是巨大的、深远的，带来的损失是无法弥补的。目前，后遗症日渐显现。一方面，农调队人员思想负担过重，仍背着沉重的思想枷锁，徘徊在过去的阴影里，难以振作精神。另一方面，因省队逐渐停拨经费，县里已不愿再负担省编人员工资，致使农调队经费紧张，工作难以正常运转。同时，省编人员面临着工资去处问题。在这双重压力之下，农调队人员深感前途渺茫，农调队日子十分难过。

看到这种状况，我的心情非常沉重，也深感压力之大、责任重大。我冷静地思考着不得不去思考的问题，并努力改变这种令人堪忧的局面。我专门召开了班子会，专题研究农调队的问题，也与农调队人员谈了心，让大家振作精神，心不散。我还主动向分管的县领导作了专题汇报。我在努力。

同时，我也深深觉得，江南县作为省属队，我们有责任、有义务向省队认真汇报。我们这里出了事儿，这是不光彩的一页。作为江南人，我们深感内疚。我们辜负了省队的希望。对于江南县农调队出事，我想您们的心情也是沉重的。据我所知，出事期间，您们亲自派人来江南调查情况，并多次亲自挂电话询问。梁敬业被‘双开’的前前后后您们比较清楚。

我认为，出事的原因不是农调队钱多花不清，而是缺乏严格的管理与监督制约。农调队建队时，当时在任的统计局与农调队领导考虑到统计部门经费紧张，经向有关领导反映，并经领导认可，同意在不再给其它经费的前提下把农调经费以省编人员工资的名目拨给农调队，算是对农调队的照顾。省队当时也知道这一情况，认为对农调系统来说是好事，是地方领导对农调工作的支持，就默认了，每年正常给江南县农调队拨付工资及调查经费。多年来就是按这一模式走的。省队一停拨经费，江南县农调队就陷入困境。办公缺经费，工资将不保。可以说，我县农调队处在一个非常时期。认真解决农调队的问题已迫在眉睫、刻不容缓。江南县农调队究竟何去何从，可以说是上上下下都关心的事儿。面对这一特殊情况，我认为不能简单以农调下放为由就打发了之。我们真诚地渴望省队领导研究并解决好江南县农调队问题，也真诚地渴望您们能以‘惩前毖后、治病救人’的态度，原谅江南，继续认可省编制数，并按时足额发放工资与拨付经费。我们将以史为鉴，汲取教训，严格制度，加强管理。我们有决心，有信心做个‘浪子回头金不换’，不辜负您们对江南的希望。我杨帆也真诚地渴望您们关心、支持我的工作，体谅我的难处。

江南县统计局杨帆

６月１５日”

杨帆丢下笔，认真地看了一遍，就叫办公室主任安排打字员敲一下，完后，发给省队领导。李义和大致瞄了一眼，说：“就是，得多管齐下，电话不中，信件，再不中，就跑去。直到打动他们为止。人心都是肉长的吗！”

“通知一下班子成员，明天开班子会。”杨帆交待李义和。

“会议内容？”李义和问。

“研究一下工作思路、工作目标、工作措施和机关有关的规章制度。让他们先考虑一下。”杨帆说。

杨帆想，来统计局已有些日时，情况也摸得差不多了，也进入了角色，再不把自己的施政“锅盖”揭开，大家会“没有方向”的。他已听到，有些已在下面议论。有的说他太稳，有的说他不清头。这些日子，杨帆一直在思考如何定位、定方向、定措施这些问题，有了一些想法。他要集思广益、民主决策。

第二天，杨帆在他办公室主持召开了班子会。副局长吴大宝、高强，纪检组长肖平，办公室主任李义和参加会议。

这之前，曾开过几次班子会，比如追要手提电脑、比如借资还帐等等，但都是说某个具体事的。这次是定调子会，是谋统计局发展的会。

大家到齐后，杨帆说：“按说，早该开这个会了，大家坐下来认认真真地分析、研究、确定统计局的工作思路与措施。但，总因这事那事，加上我对情况还不太熟，就推迟到今天。今天会议的主要议题，就是讨论确定咱们局的‘大政方针’。在开法上，我想是这样，大家先说，我听听大家的想法，然后，我再谈我的想法。最后，集中一下，拿个初步意见，再征求全局人员意见。下面谁先说？”杨帆扫初一圈，问道。

坐在沙发上的四个人，开始都低头不语，后来你望望我，我看看你，示意别人先发言。哑剧演了半天，还是没人带头。杨帆引导说：“随便说，想到哪儿说到哪儿也行。先说一些，等想起来再补充也行。一条，畅所欲言、各抒己见。目的是把咱局路子定下来。要不，挨着说？吴大宝，你起个头。”杨帆指了指吴大宝。

吴大宝咂巴一下嘴，腼腆的样子，不紧不慢地说：“其实也没啥好说的，年年岁岁花相似，岁岁年年人不同吗。统计工作就那回事，说穿了，就是数字。正如同学生的考分，咱把数字弄好就行了，领导们满意、老百姓满意，咱就及格了。咱满不满意无所谓。”

杨帆静静地听着，不时在笔记本上记几句。

“每年上面安排这任务那工作，能应付下来不出错就不错了。咱再与时俱进搞创新，没有必要，时间与人、财、物也不允许。”吴大宝接着说。

“你这是悲观、是低调。做人要低调，做事可要高调。如果新班子还是平步踏、没起色，对不起统计局，对组织对大家对我们自己也没法交待。组织上安排我们来，难道就让我们做一天和尚撞一天钟、过一天少三晌？同志们，我们得振奋精神，自己看得起自己。我们班子是这种状态，如何当好火车头？！现在同志们当中已存在不良的思想倾向，你比如有人说这样的落后话：什么‘统计工作没人管，干好干坏不丢脸’、‘管它工作好与差，反正月月工资拿’、‘管它奖杯往回搬不搬，反正没人把我饭碗端’、‘官它数字大与小，反正上面有领导’、‘管它数字高与低，反正领导先挨批’。如果我们也随声附和，行吗？”杨帆一看吴大宝是这样不求进取的态度，马上插话，直言而出。

“谈点感受，发点牢骚吧。不过，工作中可没带情绪呀！”吴大宝觉得言多必失，马上解释。

“杨局长说得对，我们首先得统一思想、鼓足干劲。如果我们当局长的下了气，大家会更失望。上下一片叹息，不说工作干好干不好，就是心情也不会愉快。”高强接话说，“不是有个快乐足球的提法吗？你把统计当成快乐的事儿干，就不枯燥了，就有乐趣了。要不，咋提倡干一行、爱一行呢？！”

“高局长所言极是。俗话说，上梁不正下梁歪。火车跑得快全靠车头带。我想，我们目前不是唉声叹气的时候，也不是牢骚埋怨的时候。是需要面对现实，正视困难，自我加压，迎难而上的问题。也是如何开动脑筋，想出高招，把事情办好，完成任务的问题。牢骚只能消磨我们的意志，动摇我们的军心、影响我们的情绪。我们受命于危难之机，需要的是打气、鼓劲！需要树立信心！大家说对不对？”杨帆感到要想定思路，先得“洗脑”，改变大家精神不振的局面。杨帆喝了一口水，接着说：“一个班子是不是一个好班子、强有力的班子，关键看有没有雄心壮志，看有没有大刀阔斧的干劲，有没有推陈出新的新举措。”

吴大宝、高强、肖平、李义和全神贯注地听着杨帆的“演讲”，不时低下头在本上记着。

“怎么样？能达成共识吗？如果有啥想不通的回头咱们私下里交流。今天主要是研究工作目标，确定工作思路，以及拿出一些针对的措施来。”杨帆转了话题。

“其实，我们的职责很明确，《统计法》上都写着呢！我们的工作目标与任务也清楚，市局、县政府给我们签的都有《目标责任书》。关键是抓好落实的问题。”半天没说一句话的肖平接腔说。

“千斤重担大家挑，人人肩上有目标。啥事有人管有人干，就行。人浮于事，不行。”李义和接着说。

“反正得有个好的局风，人心齐，别搞内耗。”高强说。

大家你一言我一语议论着，虽都说到点子上，但不系统。杨帆听着，不时插几句。当大家都没啥说时，杨帆谈他的想法。

杨帆想调动大家的积极性，发挥大家的聪明才智，但多少令他有些失望、有些不满意。他明显地感到，他们几个的发言大都是顺嘴而说，事先没经过认真考虑，对统计工作还没有深“悟”，所谈论的缺乏独特的思想与个性。其思路与方法都属“照抄照搬”。

杨帆想，这也属“中国特色”吧！中国官场的会议缺乏“争论”、“争吵”，虽往往说是“民主的大会、团结的大会”，却往往是“一言堂”、“一边倒”。这就是所谓地与一把手保持一致。杨帆虽不会打棍子、抓辫子，对人有成见，不怕听言辞激烈，甚至是偏激的、反对的意见，但大家还是有戒备之心的。这一点，杨帆理解。

所以，当大家“知无不言，言无不尽”的时候，杨帆说了自己的想法。他开诚布公地说：“我来统计局没抱‘非把统计局干个样子让大家看看’的想法，但，我干一天要尽一天的责任。在岗一分钟，干好六十秒。我不敢想太远太大的目标，给我三年时间，只三年，我有信心扭转目前被动的局面。暂且就定三年目标吧。”杨帆说到这儿，看了大家一眼，喝了口水，接着说：“三年的奋斗目标是：一年打基础开局面，二年谋发展上台阶，三年创佳绩铸辉煌。具体措施是：以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，通过提供优质服务来提升统计参与力，通过提高数据质量来提升统计的公信力，通过改革创新来增强统计工作的内驱力，通过加强对外宣传来扩大统计工作的亲和力，通过抓好统计队伍建设提升统计系统的执行力。”

杨帆说到这儿，停了一下。吴大宝、高强他们几个人在交头接耳、小声议论。杨帆看了一眼大家，接着说：“这是我的初步想法，不一定符合实际。”

“杨局长的提法很新，这些都是我们工作的突破口，也是主要工作任务。”高强接话说。

“我看行，挺好的。我同意。”吴大宝表态。

“当然，要想做到这些，必须有好的工作制度与管理制度、有扎实的工作作风、有精心的领导与组织作保障。”杨帆补充说。

接着，由杨帆提议，大家讨论了有关的工作制度与机关管理制度。最后一致通过了班子周会议、专业月例会、工作通报、数字评估等工作制度，通过了上班点名、值班、周四学习等管理制度。

最后，杨帆说：“仅有这些还不够，我们还要搞中层干部竞聘上岗、举办‘统计人之歌’晚会！”……