第14章 以岛主身份提出的第一份议案

办理护照的流程并不繁琐，只花了一周时间，两姐妹就拿到了属于自己的护照。

不过，这并不意味着两姐妹就会立刻跟着林至诚一同出发，前往纳兰群岛。

毕竟她们还都是正在上学的大学生，此时又已经是秋季开学的时间了，虽说艺术类院系的出勤考察并没有那么严格，但她们两个还是不想随随便便就因为‘想要出去旅游’之类的私事而错过课程。

另外，纳兰群岛归属于美国，却又是相对独.立的自治体，办理签证的流程比较复杂，需要花费一些时间，也是让两姐妹暂时不能出行的理由之一。

“看来回去之后需要开个会，商量一下开放免签的事情了。”一趟流程跑下来，陪同在两姐妹身边的林至诚不自觉的冒出了这么一个念头。

之前为了接任岛主而前往纳兰群岛的时候，林至诚并没有在护照和签证上花费多少时间——早在几年之前，就是他大学毕业的那一年，他就已经因为跟同学一起出国旅游的缘故而提前办好了护照，至于签证，因为是纳兰群岛方面主动提出的邀请，属于特事特办，自然也不会耽误时间。

也就是说，直到这一次帮忙办理两位表妹的护照和签证，他才真正感受到了天朝人想要去纳兰群岛的话到底有多麻烦。

这可不行。

不仅仅是因为林至诚还自认为一名天朝人，不想跟自己的同胞之间区别开来。换一个立场，站在纳兰群岛的主事人的角度上来看，改进签证的签发流程，也是一个不容忽视的问题。

众所周知，随着时代的进步，天朝人民的消费能力一直都在提升，而在近年以来，越来越多的天朝人对出国旅游产生了兴趣，他们出国旅游的时候，往往会在旅游地大量的消费，进而极大程度的带动当地的经济发展。

想要吸引到更多天朝的游客，让他们去纳兰群岛旅游，进而通过他们的消费带动纳兰群岛旅游业的发展？

兴建新的设施，开发纳兰群岛当地的旅游资源，都是必须要做的。但在那之前，首先需要改变的，就是办理签证的流程。

就拿林至诚自己来说吧，如果非要出国旅游一趟的话，他肯定会选择一个出行方便的目的地，而不是盯着一个入境手续难以办理的国家或地区，花费大量的精力拐弯抹角的跑完整个签证流程。

将心比心，不难得出结论，要是纳兰群岛的签证流程还是如同现在一样繁琐的话，那么，天朝游客的数量必定就会一直处于一个很尴尬的水准，长时间的得不到增长。

当然，光是修改了签证流程还不够，想要吸引到更多的天朝游客，还有做好宣传方面的工作才行。

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纳兰岛上，政府大楼的一间会议室里，林至诚坐在首位，财政局长卡特、民政局长罗伦斯、警察局长亚历山大还有其他几位部门长官一同围坐在桌边。此时此刻，众人正在开会商讨林至诚提出的那几个议题。

“我的想法就是这些了，各位，你们怎么看？说说各自的意见吧，谁先来？”虽然还有点儿生疏的感觉，但林至诚也已经渐渐的适应了自己的岛主身份了。比如现在，主动引导话题发起讨论，就是一个很明显的改变和证明。

“我先说吧。”最先开口的是一名名叫拉尔夫的人，他是负责外交事务的主官。

虽说是相对独.立的自治体，但终究是属于美联邦旗下的一份子，如同天朝境内很少会有某个省份单独出来与他国之间进行外交一样，需要纳兰群岛独自面对的外交事务也不是很多。

官方层面的外交事务并不多，大多数还是跟上岛游客相关的小事情。也就是说，虽然挂着外交事务主官的名号，拉尔夫平时处理的事情却大多数都跟岛上的旅游业有关。

也难怪他会最先开口发言。

“在驻岛美军撤离之前，因为军事基地的密保要求，岛上有一大片地区并不适合对外开放，旅游业的发展在根本上受到了一定程度的限制。另外，也是因为有驻岛美军带来的消费，岛上的经济压力很小，没有必要大力开发旅游业来增加收入。”

“在之前那种情况下，我们的外交政策有没有改变，并不会带来太大的影响。”先对以前的情况做了个结论，停了两三秒整理思绪，拉尔夫才接着说道：“好吧，其实我们自己很清楚，并没有依附于驻岛美军，但站在外界的立场上来看，可就不是那么回事了。”

“总而言之，驻岛美军撤离，他们带来的那一份影响力也即将消失之后，我们需要面对的状况就会从根本上发生改变。以此为前提，我个人认为，岛上的外交政策确实需要随着状况的变化作出一定程度的改变。”

“老板提议的对天朝游客开放免签，在我看来，可以算是一个不错的提议。不过，考虑到岛上的实际状况，我觉得这个提议应该稍微修改一下。我的意见是，直接免签的话，似乎有些过于激进了一些，不如改成落地签？”

所谓的免签，是指从一个国家到另一个国家或地区不需要签证。一般情况下，可以停留七天到六个月不等。

这种政策通常是双边开放的，即A国公民到B国不需要签证，反过来，B国公民到A国也不需要签证。

目前来说，最为人们熟知的例子，就是欧盟成员国内的那些国家了——任何一名持有欧盟护照的人，可以随随便便往来于欧盟各国而不需要签证。

而落地签，指的是从一个国家前往另一个国家或地区不需要签证，但在进入机场，或者以其他方式进入国境时需要申请入境许可。

通常来说，落地签都是单边的。

开放落地签政策的，大多都是旅游资源丰富，又或者对招商引资需求较大的国家和地区。而他们这一套政策的适用对象，往往也都是经济实力比较发达的先进国家。

对比纳兰群岛和大天朝，各方面的实力都有着巨大的差距，无论如何，纳兰群岛都不可能跟大天朝平起平坐，所以，从现实角度来看，显然还是单边执行的落地签政策更合适一些。

“落地签？那是什么？”对牛弹琴，说的就是这会儿的状况了。从小到大，林至诚只出了两次国，一次是走了正常的流程，拿到签证之后再跟父母一起出国旅游，而第二次，就是来到纳兰群岛。

无论是哪一次的经历，都跟落地签扯不上关系。所以，在林至诚现有的常识范围之内，根本就不知道还有落地签这种政策。

“……。”除了正常签证和免签之外就什么都不知道了？难怪你一上来就说要免签呢，敢情你连落地签这种政策都没听说过啊。因为林至诚的小白反应，拉尔夫满脸都是无语，不过，考虑到林至诚还是自己的顶头上司，他也只能强忍下了心中的吐槽欲，仅仅只是不自觉的抽动了几下嘴角。

“老板，落地签是指……。”耐着性子，为林至诚解释了一番什么叫做落地签，等他搞明白了其中的区别，拉尔夫这才再次提议：“我们现在并没有跟天朝签订双边免签协议的资格。老板，还是选择落地签吧，那个比较合适一些。”

拉尔夫的意见很明确，要么不改，要改也只能开放落地签。

“你们的意见呢？是维持原样，还是开放落地签？”虽说拉尔夫的意见最接近自己的初衷，不过，作为一个上级，也要考虑到其他人的想法。转过头来，林至诚又对其他人投去了询问的视线。

“我同意。”卡特最先表示了赞成。坚定的站在新任岛主一边，争取成为林至诚手下的最亲近的心腹，只是理由之一，更关键的，还是因为他是财政局长，比其他人更看重开放落地签政策后天朝游客们带来的经济收入。

“我想要补充一点。”好嘛，讨论的议题跟旅游业息息相关，可直到了这会儿，主管旅游相关事务的詹姆斯才第一次发表了自己的意见：“原则上来说，我也同意开放落地签的政策，不过，作为旅游事务的主管，我觉得应该需要多加上一些限制，比如办理落地签的时候，要求游客预付一笔押金之类的。毕竟我们都知道，游客们带来的不仅仅只有经济上的收入，偶尔还会有一些不文明的行为，会对我们的旅游资源造成破坏。如果设置了押金的规则，那么，为了保住自己的钱，游客们的行为或许也会变得文明一些。”

詹姆斯并没有提到任何跟天朝有关的字眼，但听了他的话之后，林至诚还是不自觉的有些脸红——虽然不想承认，不过，咱们天朝游客们外出旅游的时候，确实存在一些不文明的行为，而最为典型的例子，无疑就是世界各地名胜古迹上留下的‘到此一游’的字迹。