反思周长青推行的"建章立制&qu…

提起他在机电公司的业绩，周长青说，他担任总经理后，曾整顿公司，建章立制，制定了一系列经营管理的规章制度。在机电公司，财务制度执行三级审批制，所有汽车销售业务都有严格的经营管理制度。但是，这一系列的制度却只是给别人制造的"紧箍咒"，当周长青大笔大笔地筹措赌资时，他完全把自己凌驾于制度之上，肆无忌惮地破坏了在自己领导下制定的财务制度。

提起公司的制度，记者张继英与周长青的一段对话不能不引起人们的深思：

问：你拿了企业那么多的钱，你想过怎么还吗？

答：不需要还。那是公家的。曾经有记者问我，按权限我能批准多少钱，我说，公司一年要汇出三四个亿的经营款，正常业务都由我审批，只有对外投资才需董事会的批准。

问：是否因为有了这种权力，才助长了你的行为？

答：这种权力我行使了多年，没有出现问题，当赌输了钱，无法偿还时，就动用了权力。过去在经营中，我对自己的要求很严格，没有为自己捞过什么好处，我曾教育我的儿子"我的父母没有给我什么财富，我也不会给你留下什么，你要走自己的路。"

问：业务人员可以监督你吗？

答：业务员办事，须经科长签字，有三级审批，如果负责任，业务人员是不应该付款的。但是，多年来大家相信我，名义上有制度，实际上不执行。加上我比较霸道。

问：上级或董事会怎样对你实施监督？

答：他们不懂业务，监督什么?

问：你取款或贷款手续合法吗？

答：那是做了假手续，使之合法化。

问：通过这件事，你认为公司制度上存在什么问题？答：总经理不能兼职太多。

问：你在机电公司兼了几个职务？主要有哪些职务？

答：我在公司兼了十多个职务。我是西安机电设备股份有限公司的总经理，同时还兼任汽车销售公司的经理，还有下属的十多个分公司的经理。我可以调拨上亿元资金。

问：如果是你自己的钱或你自己的公司，你还会去赌吗？

答：不会的。公家的钱，坏就让它坏去吧。我接手公司时，公司已快破产，后来成为西北销量第一。

周长青第一次从澳门回来，当他用公款汇票偿还赌资后，他很清楚，凭自己的钱永远也无法堵住已捅下的窟窿，就将希望寄托在赌场上，他希望能创造一个奇迹，一举扳回败局。要赌博就要大量的资金，作为总经理，他手中握有很大的权力，虽然按照制度，周长青调取资金也要受到严格的监督和制约，但是，由于他以往的业绩和经营中的**，此时，这些制度全成了聋子的耳朵，对他失去了任何约束力。更何况，输红了眼的他急于在赌场反败为胜，维护他可悲的尊严。他已置国家和企业的利益于不顾，用他自己的话来说"那是公家的钱，坏就让它坏了！"

周长青身为西安机电设备股份有限公司的总经理，本应受到公司董事会、监事会的监督，但是，董事会、监事会成为虚设，而周长青为了掩饰自己逃避监管，以"他们不懂业务"为名，使其行为失之监督。

正是由于监督制度失去作用，才使周长青一次又一次利用职权，先后24次违规划出巨额公款。对于本来可制约他、挽救他的制度，周长青则坦言："那都是给别人看的，是制约别人的，对我根本不起作用。"因为有这样的观念，周长青才胆敢在近10个月16次赴澳门赌博，才胆敢任意调拨巨款，才胆敢伪造合同，贪污巨款，案发后逃亡海外，以至于落得个如此下场。