连任总统扩充版图(1)

1800年11月的选举结果：杰斐逊以73对65选举人票的多数，击败了亚当斯。但杰斐逊却和他的竞选伙伴阿伦·伯尔获得了同样多的选票。联邦党人想选上伯尔以击败杰斐逊。根据联邦宪法的规定，在候选人获得票数相等的情况下，选举要放到众议院继续进行。在众议院的选举从1801年2月11日进行到2月17日，开始时16个州中的8个州拥护杰斐逊，6个州拥护伯尔。有两个州的票无效，因其代表团内部意见分歧。这样两人得票均未超过半数。当时风雪交加，全体众议员不得不冒着风雪去投票。有一个投票选举杰斐逊的议员还是用担架抬进国会去的。由于两派势均力敌，以致众议院接连举行了35次无记名投票，仍然打不开僵局。汉密尔顿虽然与杰斐逊对立，但他更憎恶伯尔。在竞选的关键时刻，汉密尔顿经过星夜紧急磋商，决定将佛蒙特州的一票从伯尔名下转到杰斐逊名下，接着马里兰州也仿效佛蒙特州，终于使杰斐逊当选为总统，伯尔退居为副总统。1801年3月4日中午，在一群朋友的陪同下，杰斐逊从寓所步行到国会大厦，去参加总统就职典礼。就职典礼由首席法官约翰·马歇尔主持。杰斐逊宣誓之后发表了就职演说。在演说中，杰斐逊号召全国人民和解，并竭力打消很多保守派持有的认为民主会导致权力和政府垮台的想法。他说：“大多数人的意愿是能够获胜的，但少数人同样享有的平等权利也应受到法律的保护。”杰斐逊以中和去联合各个党派，力图把他的国民团结起来并赢得他们的支持。这篇就职演说，杰斐逊曾三易其稿，它作出了和解的姿态，却又通篇贯穿了共和主义精神。接着杰斐逊组织自己的内阁，任命詹姆斯·麦迪逊为国务卿，艾伯特·加勒廷为财政部长，此外还有一些强有力的助手。杰斐逊对待下属视如同伴，他们对他已近似虔诚，形成了一个和谐融洽的内阁。当时国际上正处于相对平静的时期，有利的世界形势，允许杰斐逊在国内实行减免捐税和各种经济政策。杰斐逊向国会发表咨文，宣布取消不得人心的直接税，受到了当时西部人们的广泛欢迎。杰斐逊和他的财政部长阿尔伯特·加拉廷全都认为国债是不可取的。上台后采取积极的措施削减军费，平衡收支，减少了国债，改变了汉密尔顿制定的利用国债建国的一整套办法，从而使国家财政状况有了很大改进。约翰·亚当斯在总统任职的末期，任命了一些司法官员，加强了联邦党人在这一部门的权利，这样联邦党派法院在各方面阻挠杰斐逊政策的实施。杰斐逊首先宣布亚当斯任职末期的任命无效，接着罢免了联邦党人共105人的官职，并废除了根据亚当斯批准的1801年法案而设置的法院。但在著名的马伯里诉讼案中，最高法院首席法官马歇尔谴责了杰斐逊的做法，使这场为免去“党羽法官”的努力遭到了失败。杰斐逊在总统任职期间最杰出的成就是从法国购得了路易斯安那。路易斯安那土地辽阔，北起加拿大边境南至墨西哥湾，东起密西西比河西至落基山，自1782年起一直在西班牙手中。1800年10月，拿破仑从西班牙手中夺取了路易斯安那及附近的佛罗里达。杰斐逊得到这一消息非常担忧。因为美国国土的3／8要通过新奥尔良打开市场，当密西西比河河口控制在西班牙这个弱国手中时，还不能对美国在密西西比河自由航行构成威胁，如果新奥尔良落入法国手中，就会把美国的贸易关闭在密西西比河之内。为了防止英国对此事插手，在1802年路易斯安那交付法国的传言得到证实后，杰斐逊立即派詹姆斯·门罗去协助美国驻法大使罗伯特·李文斯敦与法磋商购买新奥尔良事宜。当时英法关系日趋紧张，战争已不可避免，拿破仑亟须筹款来进行这场战争。法国尽管自己已经无力保卫北美殖民地，但也不愿看到这一大片土地落入英国之手，因而宁愿把路易斯安那地区全部卖给美国。所以，在门罗到达巴黎的前一天，法国外长塔列朗已向李文斯敦提出了拿破仑不仅愿意出卖新奥尔良，也愿意出卖整个路易斯安那地区的建议。于是在4月30日双方签订协议，定价1500万美元。6月，这一协议草案送到了华盛顿。渴望得到这片土地的同时，杰斐逊又为这个协议草案是否符合宪法精神感到不安。按照杰斐逊的想法，协议草案应交由国会审定修改，并作为修正案增补在宪法之中，使这一购买具有充分的合法性。但这一审定过程太慢了，当听到驻法特写信说拿破仑已对这个交易感到后悔，如果拖延时间或许他会收回自己的许诺时，杰斐逊迅速改变了自己增补宪法的想法，要求参议院立即对协议草案进行审定，并批准了这一交易。1803年12月20日，美国国旗已飘扬在新奥尔良上空。杰斐逊身为总统，却很少注意外表，他的穿着俭朴又随便，以至引起一场较大的误会。1803年12月英国新首相和他的妻子麦丽夫人访美，杰斐逊穿着俭朴的衣服和拖鞋接待了他们，而在参加白宫的一次正式宴会时，没有人陪伴他们入席，以至英国首相和他的夫人不得不与其他客人争座位。对这种接待方式，英国首相及夫人感到这是对他们本人和国家的一种侮辱，从而引起了一场外交战。杰斐逊解释说：“在社交圈子里，人人平等，不管是在职和不在职的，国内和国外的，男女宾客都享有同样的平等。”他认为穿着俭朴随便和不拘礼节是这个民主共和社会的习惯。在他执政期间，废除了许多繁文缛节，其中之一便是取消了宴会上的等级差别。