究竟想成为什么样的国家(4)

在远东地区，一旦北朝鲜的局势得到控制，如果韩国人有美军留驻的要求，美国应该把驻韩美军兵力减至象征性水平；如果韩国人没有这种要求，干脆把美军全部撤走。

在任何时候，韩国军队均应由韩国人指挥，驻韩美军地位协定也必须修改，以确保韩国的法制得到完全尊重。

对待日本同样也应如此。至于国家导弹防御系统，事实已经证明它不能阻止北朝鲜这样的无赖国家制造麻烦，反倒促使中国加强了军力，对我们一点儿好处都没有。

因此，我们应该立即停止部署该系统，替自己省下一大笔钱。对日本也应该像对待欧洲一样，坚持要它成长起来，成为一个正常的成年国家。

这就要首先修改美日安全条约，结束冷战状态，从而结束由于美国单方面保障日本安全而造成的梦幻世界。

新的协议在责任和决策权两方面都应当体现双向性。我们应当鼓励日本成立一个正式委员会，该委员会可就日本对二战的原因、责任和后果等问题的认识发表一项权威性的声明，彻底了结二战。

该声明不仅可以作为编写各类教科书和发表各种评论的依据，亦可以消除因参拜靖国神社引起的各种纷争。

此外，我们还应当鼓励日本也这样做，该向谁道歉就向谁彻底道歉，该向谁赔偿（比如说，向仍然健在的

“慰安妇”——二战期间朝鲜和其它国家被迫给日军充当随军妓女的妇女），就足额赔偿。

日本的宪法是美国人起草的，这很不正常，也导致了日本在国内外的政治生活常发生不正当扭曲。

美国应鼓励日本重新考虑宪法问题。如同在韩国一样，驻日美军的规模也应该大幅度降低。

我们应当把冲绳岛真正归还给日本。至于在西太平洋海域巡逻一事，美国可以提议组成一支区域性特混舰队，将该地区大国的力量，包括中国的在内，都吸收进来。

美国应该表明它反对台湾宣布独立，万一台湾宣布独立，它也不担任防守台湾的任务。

它也应当向中国大陆表明，如果大陆方面在台湾没有宣布独立的情况下对台发动进攻，它一定会进行干预。

但它同时也应当自我克制，不要再向台湾出售武器，也不要再与台湾搞联合军事活动。

我们应该进一步鼓励台湾与北京会谈，以求在内部达成一种暂时的解决办法。

在其它方面与中国打交道的过程中，我们一有机会就应该给予中国它所渴望得到的承认和尊重。

例如，由世界上主要经济大国组成的七国集团将俄罗斯包括在内，如今成了八国集团。

该集团的各国首脑定期举行峰会，制定全球经济战略。中国的经济实力远远大于俄罗斯，它的国际货币储备量也令俄罗斯相形见绌。

那么，为什么不把中国吸收进来呢？实际上，何不把中国和印度都吸收进来，让这个组织变成十国集团呢？

美国应该立即签署京都议定书、禁止使用地雷的条约和国际刑事法庭条约，同时应仔细检讨一下在前文讨论过的其它条约问题上的立场，可能的话，朝着签署这些条约做出认真的努力。

我们还应该向诸如联合国这样的国际组织交纳我们作为成员国应该交纳的会费。

此举必须跟努力减少温室效应气体的排放量和减少能源使用量这两件事结合起来。

美国没有任何理由不采取其它工业国家已经在实行的许多措施。布什政府提议追加十亿多美元用于资助氢能的研究，这倒是朝着正确的方向迈进了一步。

但是，既然我们能提出拿300亿美元支付土耳其的基地使用费，似乎也可以考虑用同样数目的钱来保证美国不必去依赖那些迫使我们不得不使用战争手段的能源供应国。

有关非传统能的曼哈顿计划早就该上马了。美国在国防上的开支，要比排在美国后面的十五个国家的总和还要多。

这种力量集中现象的存在，很可能会给别的国家造成压力，促使它们也相应地增加军费开支。

在我们逐渐把负担转移给别国时，我们也应该制订一个逐渐减少国防开支的计划。

应我们的要求，日本多年来一直在努力，要把它的国防开支增加到国民生产总值的1%。

或许我们也可以制定一个目标，将我们的国防开支在一段时间内逐渐减少到国民生产总值的2%～25%。

节省下来的钱可转用于援助、疾病控制和支持其它国际努力，从而使我们的军费退回到1948年的比例上去。

美国对外政策的决策程序也亟待检讨。一两个会议主席大权在握，尽管得不到相当数量的公众支持，却照样可以决定美国的对外政策，这样的程序真是祸患无穷。

更为重要的是，在美国何时进入战争状态这个问题上，究竟谁有决定权，这个问题也亟待澄清。

国会的参与度似乎越来越小了，但美国是不应当由恺撒式的人物来统治的。

要做到所有这一切，将意味着大大减少美国出头露面的次数和各种开支，却可以改善美国和世界主要地区的关系。

这样，我们就可以腾出精力去关注下面两个潜在的危机了。这两个危机目前虽然尚未露出端倪，但需要从现在就开始着手处理。

否则，它们会使得20世纪的一切暴力冲突看上去像小儿科一样不足挂齿。

第一个危机是全球化。尽管

“金紧身衣”被吹得神乎其神，但它显然并没有起到作用，或者说，至少是没有发挥出教科书中所说的那种作用。

一些国家，如墨西哥，把认为该做的事情都做了，但是发展依然落后。

保守的政府应该是反对补贴的。因此，我们应该停止向美国的棉农提供补贴，让他们去具备将西非棉农挤出该行业的能力。

中国对其它发展中国家的影响，需要仔细加以分析，需要制定出可行的政策，确保墨西哥和印度尼西亚这样的国家不会成为中国经济发展的牺牲品。

很显然，仅仅开放市场，然后就坐等自由贸易来解决各种问题，这种作法往往是死路一条。

我们需要认真重视基础设施的建设，人力资本的投入和主要发展领域的调节需求。

如果经济发展搞不好，世界各地的所有激光制导炸弹和导弹防御系统都保护不了我们，尤其是因为全球化虽然并不一定能自动带来经济发展，却能让大家看到别的国家的人是如何生活的。