FBI世纪风雨路（2）

活动范围逐步扩大在最初两年内，调查局的活动范围不大，只限于首都以及印第安人居留地和其他一些属于联邦政府管辖的地区。1910年，国会通过了对付越州拐诱妇女活动的曼恩法案。调查局借此扩展了它的活动范围，在许多州和大城市派驻特工人员。1917年以前，调查局的权限还只限于处理一般的刑事和民事案件。西奥多·罗斯福建立联邦调查局的最初目的是为了在打击西部登陆的海盗以及对东部大企业的盗匪集团的斗争中，能够得到情报上的帮助。现在，联邦调查局的办事机构已经遍布全国各地，并在其他很多国家也设置了办事处。它的特工人员都经过精心挑选，并要通过严格的训练：一种是课堂训练（学习侦破技术和法规法令）；一种是野外训练（学会自卫格斗技术和使用武器）。它的纪律谨严，特工人员受规定的约束，诸如："不能漏付该付的税款""不能兼职""不能有其他收入"等等。最初调查局的工作并不能让人满意，在第一次世界大战中，对德裔工人中的怠工分子的斗争就很不成功。直到1924年胡佛担任局长之后，才真正制定出了严格的标准和进行了正规的训练。联邦调查局第一个大获全胜的"战役"是成功的打击了反对禁酒令的不法之徒。也正是在这一时期，他的特工人员赢得了"政府的人"的绰号。当时的电影明星凯里因送给他们一句广为流传的话："别开枪，政府的人，别开枪。"这反映了联邦调查局地位的提高。1934年，联邦调查局捕获了绑架并杀害林白幼儿的胡特曼，从此闻名于世界。第二次世界大战爆发后，小罗斯福总统要求联邦调查局肩负起反间谍、反破坏和反颠覆的任务。胡佛没有忘记第一次世界大战的失败教训。在他的领导下，联邦调查局很快就基本上肃清了纳粹的间谍网和由潜水艇偷运来的破坏分子。但是，随着形势的发展，胡佛对苏联的"威胁"愈来愈不安了。他告诉手下，一场反对**的战争不可避免。联邦调查局加紧了对苏的反间战，在取得丰硕战果的同时，也制造了大量的冤假错案。在麦卡锡主义猖狂的年代，联邦调查局更是为虎作伥，胡佛却经常辩解说，他的职责不是分析和制定政策，也不只是做出判断，而是取得情报。但是，他所要取得的那一类情报具有非常明显的倾向性，他的目的不只是要做出判断，而是要起到影响。在那个时期，如果出现一本写苏联革命的书，那就意味着有一位学者马上要受到怀疑了。1956年怀特海德写了一本关于联邦调查局的书，胡佛在给此书作的前言里充分表现出了他的**立场："近年来，一些不明真相的人和一些有阴谋的人，展开了一场旨在对联邦调查局进行诽谤中伤的攻击行动。在世界范围内为自由人民进行斗争这一事实，仍然是我们最有效的反击武器。同时，联邦调查局本身的工作记录也证明了这一点。它是对**的追随者和辩护者所散布的诽谤中伤的最好回答。"