44中央顾问委员会(1)
十一届三中全会解决了党的思想路线和政治路线,解决组织路线的问题就提到重要的议事日程上来了。1979年7月29日,父亲在接见海军党委常委扩大会议的全体代表时说:“党的思想路线和政治路线,尽管有人想不通,但总是已经确立了。现在我们还没有解决的问题是什么呢?是组织路线的问题。这是一个重要的问题。政治路线确立了,要由人来具体贯彻执行。由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是持中间态度的人来执行,结果不一样。这就提出了一个要什么人来接班的问题。”他指出:“现在摆在老同志面前的任务,就是要有意识地选拔年轻人,选拔一些年轻的同志来接班。”“老同志要有意识地退让,要从大处着眼,小道理服从大道理,不要一涉及自己的具体问题就不通了。”
父亲(右)在海军党委扩大会上。
问题是提出来了,但落实起来,十分艰难。用父亲的话说:“确实是障碍重重,这个障碍有些是有意识的,有些是无意识的。”
1979年11月2日,在中央党、政、军机关副部长以上干部会上,父亲就培养接班人问题的紧迫性,讲了几条“对高级领导干部来说不是那么愉快”的意见,特别强调:对于我们的老同志来说,第一位的事情就是选拔好接班人,要让路,要准备交班,其他的日常工作是第二位、第三位、第四位、第五位、第六位的工作。我们一定要认识到这是一个关系到我们党和国家长远利益的战略问题。
老同志如何交班?父亲提出了一个初步思路:有人说,青年人压不住台,帮他们压嘛!前几年我提出搞顾问制度,但并没有完全行通,许多人不愿意当顾问。看来,顾问制度还是一条出路,应该保留,但更重要的是建立退休制度。我们还没有正式讨论,今天我先发个议论吧!
父亲在十二大开幕式上致开幕词。
随即,在1980年2月召开的十一届五中全会上,父亲和陈云、叶剑英等都对培养接班人问题发表了重要讲话。全会讨论了党章修改草案,提出了废止领导干部职务实际存在的终身制。全会结束后不久,中央政治局会议又通过了《关于丧失工作能力的老同志不当十二大代表和中央委员会候选人的决定》,目的是为一批年富力强的干部进入中央领导阶层腾出台阶。
应当说,这些举动在实现领导干部年轻化方面向前迈出了重要的一步。但总的来说,步子动作还不够迅速和大胆,还存在这样那样的顾虑和阻力。父亲为此继续奔走呼号。1982年1月13日,他在中央政治局会议上谈到老同志让路、让中青年干部上来的问题时把它喻为“一场革命”,并疾呼:“这场革命不搞,让老人、病人挡住年轻、有干劲、有能力的人的路,不只是四个现代化没有希望,甚至于要涉及亡党亡国的问题,可能要亡党亡国。”
实现领导干部年轻化的实践步履维艰。这除了一些老干部主观意识方面的原因外,也还存在一些客观因素的制约。其中最主要的是多年来我们党没有注意提拔中青年干部,造成干部队伍的青黄不接,如果老同志一下全丢手退下来,确有实际困难,年轻的干部也需要经验丰富的老同志传帮带。这种特殊的历史现状就决定了:要在短时期内,彻底废止领导干部职务实际存在的终身制,全面实行领导干部的退休制度,尤其是高级领导干部退休制度,还难以达到,必须寻找一个过渡的办法。
实际上,自1980年新老干部交替的矛盾日益尖锐时,党中央和我父亲就开始思考解决这一矛盾的办法。
1982年9月13日,父亲和许世友、薄一波、李维汉在中顾委第一次全体会议上。
1980年8月间,中央开始考虑设顾问委员会。8月18日的政治局扩大会议上,父亲透露:中央“正在考虑再设立一个顾问委员会(名称还可以考虑),连同中央委员会,都由党的全国代表大会选举产生。这样,就可以让大批原来在中央和国务院工作的老同志,充分利用他们的经验,发挥他们的指导、监督和顾问的作用。同时,也便于使中央和国务院的日常工作班子更加精干,逐步年轻化。”
1981年7月2日,十一届六中全会的帷幕刚落下没几天,父亲在各省、市、自治区党委书记座谈会上又提到设立顾问委员会以容纳一些老同志的设想,并说:“这是为后事着想。”
真正考虑成熟并下决心设立顾问委员会是在十二大召开前夕。1982年7月30日,十一届七中全会举行前夕,中央政治局扩大会议讨论即将向十二大提交的《中国**章程(修改草案)》。经过修改的新党章草案规定:中央和省一级设顾问委员会,以发挥许多富有政治经验的老同志对党的事业的参谋作用。父亲在会上说:“这次党章有些问题没有完全解决。比如领导职务终身制的问题,已经接触到了,但没有完全解决。退休制度的问题也没有完全解决,设顾问委员会是一种过渡性质的。”为什么要这种过渡?他说:“鉴于我们党的状况,我们干部老化,但老同志是骨干,处理不能太急,太急了行不通。还有,我们多年来对中青年干部的提拔就是少,就是没有注意这方面的工作嘛!而且还得承认,确实是障碍重重,这个障碍有些是有意识的,有些是无意识的。两种情况都有。所以,我们需要一个顾问委员会来过渡。设顾问委员会,应该说是我们领导干部职务从终身制走向退休制的过渡。我们选择了史无前例的这种形式,切合我们党的实际。”他还说:“也许经过三届代表大会以后,顾问委员会就可以取消了,如果两届能够实现,就要十年。”
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