从巅峰状态的回归（6）

这样的美国人不会轻易地把自己的人身自由交给远在万里之外的当权者。确实，当时几乎没有人会把自己称作美国人，更有可能的是大家都称呼自己是纽约人，或佐治亚人。因为当时的人们不愿意接受远在伦敦的当权者的领导，他们自然也不愿意接受一个本土的核心城市的领导。根据一位历史学家的说法，美国第一份具有政治管辖色彩的文献，《联邦条约》（ArticlesofConfederation）就是由当时的激进分子撰写的，也就是“以宪法的口吻来表达《独立宣言》（DeclarationofIndependence）的理念。”当时成立的国会基本无法筹集任何联邦经费，而且其权利也受到极大的制约；“众多未经定义且数量庞大的权力依旧保持在各州政府手中。”

但尽管在美国历史的开端时期，仍然有人希望成立更为有魄力的中央政府。华盛顿、汉米尔顿、罗伯特·莫里斯（RobertMorris）、查尔斯·卡罗（CharlesCarroll）、及其他名声显赫的保守派人物都希望找回英国治下曾有的一些特色：“一个中央集权政府，拥有否决各州立法的权力，拥有颁布执行具有普遍意义和一致性的立法的权力，拥有动用武力正压各州发生的社会动乱的权力。”虽然他们的观点在一开始的时候没能赢得任何的支持，但是大革命后头十年内美国的社会现实就让人们感到他们说的某些东西还是有道理的。

先说一个重要的理由，新成立的各州互相之间纷扰不断。由于在殖民地时期缺乏陆地勘界等记录，康涅狄格州以为本属于宾夕法尼亚州的怀俄明山谷是他的领地；而弗吉尼亚州也正打算在宾夕法尼亚州的领地内从事开发计划，同时，马里兰州又在打弗吉尼亚州的主意。州与州之间因为贸易爆发了大规模的冲突：纽约市一直从康涅狄格州购买柴火，同时从新泽西州进口食品。但是因为市内的商人想要保护自己的生意，排除外界的竞争，所以促使立法“要求任何从地狱门（HellGate）驶入的扬基货船，以及任何经由PaulusHook到CortlandtStreet的泽西商船都支付过路费并且在海关处取得通关证明，与来自伦敦或汉堡的商船的待遇没有区别。”很快，本州北部以及其他通过河道航运经商的人们都因为生意受到了影响而举行了大规模的集会，看上去与波士顿倾茶事件非常相似。历史学家约翰·费斯科（JohnFiske）写到，“在那之后还不到五年的时间，面向曼哈顿岛的地区就出现了零星的战火，世仇的种子就此播种了下去。”

同样根据费斯科的记述，在各州纷争进行的同时，约翰·亚当斯正在从海外各国借款，用以赔偿战争期间的借贷，“但由于各地的报纸都在报导美国国内的内耗，以及各州之间的纷争，所有人都对美国的能力存疑……正如亚当斯本人承认的那样，很明显的，美国的信用已经消亡殆尽了。”为了筹集资金，1781年的国会曾试图对进口商品加征5%的关税，当然按照《联邦条例》的约定，此类立法需要所有州签字认可。这项提案最终“成为了持续长达一年的怒火弥漫的论战的导火索。同一个问题被反复的提出来讨论，那就是如果州政府以外的某种权力机构能够征税，那么当初为什么还要抵制英国的印花税和茶叶关税？”马萨诸塞州最终签署了提案，但是罗德岛和弗吉尼亚都拒绝签字。