第三三五章 无视朝廷体制的存在

丁建阳这里虽然和吕蒸的东京征讨张导大军对峙的时候占据上风，并且现在上官山称帝后他这里军心振奋士气正旺，但是吕蒸却依旧和他对峙在平京运河上，丁建阳麾下没有船舶，吕蒸又不下船和他激战，使得他的部队有力无处使。

丁建阳之所以没有船舶，不是丁建阳不想和吕蒸进行水战，而是因为丁建阳这边的平东运河上皇泾县到平京城的运河上并没有多少可用于水战的船舶，因为这次征讨张导的全国调兵遣将，已经将皇都这里的大部分军用船舶都给了平京征讨张导的主力大军。

丁建阳其实也想过烧了吕蒸的舰船，但是且不说吕蒸舰船上防御力量强大，并且有许多远射武器，在夜间还经常释放*，让他无从下手和必须要付出非常大的代价才能烧了吕蒸的船。

而烧了吕蒸的舰船后，吕蒸据河而守，丁建阳还要跨河而击，反而使得吕蒸平白得了平东运河作为防御天险。

这种情况下，让丁建阳感到了一丝危机感，因为虽然上官山称帝了，但是上官山这个朝廷实际控制的地方却不大，因为吕蒸军队和他在这平京对外运转中心所在的对峙，使得朝廷除了京畿道外都几乎是变成了脱管的状态，所以此时如果不灭了吕蒸的部队，那么上官山的这个朝廷也不过是有名无实。

现在吕蒸虽然陆战上不是丁建阳的对手，但是他控制的东京征讨张导大军兵力强大、水军强盛，让丁建阳对自己这个乌龟无从下手，而吕蒸明白他据河而守的话，要比现在更具优势，但是他却丧失掉了攻击态势，让全军本就衰弱的士气更受打击，所以他不能放弃水面上的舰只。

就在六皇子上官泽在吕蒸的建议下决定和丁建阳僵持的同时，三皇子上官大表兄皇甫寿控制住的平京征讨张导主力大军，已经回到了平京控制的区域里，其报警的公文雪片一样反馈到了的新任皇帝上官山的朝廷中。

“混蛋，这些人怎敢随意调动兵马，无视朝廷体制的存在？”

并且继续让上官山愤怒的大喝的是，平京镇戎军竟然出兵十五万向皇都平京而来，探报得知那平京镇戎军的将军乃是九皇子上官千的舅舅，而此时他浑然不觉的是，自己也是靠自己舅舅丁建阳不顾朝廷制度随意调动兵马，自己才成就的皇帝位。

原大夏朝皇帝上官翳为了掌控住天下兵马，将自己女人的外戚兄弟都安排到了各地重要的边防职务，这是历来大夏朝稳固朝局的做法，千百年来都没有问题，不过谁都无法预料到的是上官翳竟然会被自己儿子太子上官永杀死，并且太子上官永还没有掌控住朝廷就死了，使得大夏朝朝廷系统出现混乱，那些皇子的外戚将领在朝廷无主的情况下，敢于领兵妄动来争取帝位。

如果是李正道前世上官永没有死，成功控制了朝廷，按照大夏朝的体制制约，那些皇子外戚也不敢引兵作乱，因为他的属下忠于的是朝廷，而不是他们，毕竟最根本的粮饷都在朝廷的掌握中。

但是随着上官永的失败，朝廷体制出现混乱，对地方掌控力度开始减小，各地军队便向各地政府索要粮饷，更有甚者有的边兵军队开始劫持地方政府粮饷，渐渐就以其掌控军队的将领为主。

而这样的变化，在元宵节太子发动政变后就出现了端倪，因为地方部队的粮草粮饷基本是三个月一发放，除了边关镇戎军外，基本都由地方政府如县城、道府、京宫分别支付。

但是随着皇都平京城朝廷出现了问题，各地边兵和镇戎军粮饷的公文在太乐三十七年元月末，在各地京宫没有向朝廷申报上，那么三月底四月初朝廷批发粮饷的公文就不会下放到位，镇戎军倒还好说，各地边兵则有可能因为粮饷和地方政府闹矛盾。

不过幸亏上官山组建的朝廷正在积极处理边兵粮饷的问题，而正因为上官山称帝后在法理上拥有的朝廷掌控权，如无意外，必然会和历史以来华夏历史一样，以正击不正，让大夏朝政权重归稳定，但是现在大夏朝已经是积重难返，根本问题根本不是皇权稳固的问题，而是权贵占有社会上大量财富，致使人民的生存空间被挤压，相互之间阶级利益分配不公平，导致的人民攸关生死的生存危机，逼得人民不得不铤而走险。

所以，就在大夏朝权贵们玩着皇权争霸的诸皇子争位的游戏的时候，天下间黎民百姓因为去年饥荒时不论朝廷，还是地方权贵都不予以怜悯的原因，在饥寒交迫的大半年后，开始一个个揭竿而起撩旗当立。

而这时如果是李正道前世太子上官永即位的话，朝廷对全国掌控力度还在，就会利用各地边兵开始征剿这些匪寇。

但是在这关键的时刻，诸皇子开始争位，边兵又没有及时得到地方政府的粮饷，不会自主的去征讨所在辖区的匪寇，开始使得各地匪寇做大做强，促使大夏朝各地经济和治安出现越来越严重的问题。

甚至还波及到了江湖武林和黑道，让这个社会越来越没有规矩，任何人都可以无视王法和江湖规矩，去干肆意妄为的事情。

天下就在上官山登基的第一年，就开始乱了，但是大夏朝的权贵们则聚精会神在皇都的皇位争夺上，重来没有望下面去看一眼。

由于三皇子上官大的外戚表哥元帅皇甫寿领征讨张导的大军主力西去东归来争夺皇位，以及九皇子上官千的外戚舅舅将军领平京镇戎军南下争夺皇位，再加上六皇子上官泽的外戚舅舅吕蒸领东京征讨张导的大军正在皇都南面和上官山的外戚舅舅丁建阳征战，使得上官山这边的朝廷出现了非常大的危机感，所以上官山便召开了朝议，希望大家出谋划策来解决现在出现的三位争位皇子带来的军事问题。

在这朝议上，基本上是分为两派，无外乎就是主攻和主防两派，倒没有主和和主降的，毕竟现在上官山才刚刚登基称帝，手下军容也算强盛，没有人会说什么主和和主降来触上官山的眉头被他用来祭旗。