二、尽快实现党风的根本好转，必须明确任务和要求

党的十二大已明确规定：在5年之内实现党风的根本好转。今年是力争5年内实现党风根本好转的头一年，也是开创纪律检查工作新局面的头一年。我们一定要提高认识，坚定信心，振奋精神，扎扎实实地工作，为实现我县党风、党纪根本好转，打下坚实的基础。

第一，按照新党章对党员进行党性党风党纪的教育。各级党委和党支部要坚持上党课、普训党员、评比等制度，经常对党员进行党性党风党纪教育。在党委的统一领导下，组织、宣传、纪检等部门要紧密配合，切实把这项工作抓好。通过教育，使广大党员提高共产主义觉悟，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚定实现共产主义的信念；提高执行党的路线、方针和政策的自觉性；提高纠正不正之风和向不正之风做斗争的自觉性，为全面开展整党做好思想准备。公社以上领导干部要带头学好，带头提高共产主义觉悟，增强党性，带头按照新党章和中央有关文件的要求，对照检查自己，主动自觉地把自身的不正之风打扫干净，并率领党员和群众把自己所领导的公社和单位的党风搞好，为尽快实现党风根本好转做出贡献。

第二，各级党组织要领导负责，全党动手抓党风。各级党委书记三五年内要把抓党风作为一项重大任务，只有书记带头、决心大，自身清、敢于抓，不怕难、敢碰硬，才能带动党委班子重视；只有党委重视，才能实现全党抓党风。全党抓党风，主要标志有四个：一要各级党委的一、二把手亲自抓，二要依靠各级党组织抓，三要有一支坚强的纪检队伍专职抓，四要把广大党员动员起来向歪风邪气作斗争。这样才能真正形成全党抓。这四条中，首先强调的是党委的一、二把手亲自抓。各级党组织要把抓党风作为关系党的生死存亡的大事抓，只有全党抓党风，才能尽快实现党风的根本好转。

要做到全党抓党风，必须扫除各种思想障碍。一是各级党委要克服工作忙、任务多，对抓党风顾不上的问题；二是克服领导班子涣散软弱状态。涣散软弱的主要表现：一个叫有畏难情绪。认为不正之风“涉及面大，保护层厚，关系网密，根子深，不易解决”，因而信心不足。另一个叫怕字当头。怕得罪人，怕影响关系，怕丢选票；有的怕告、怕闹、怕穿小鞋，遇到问题一推二躲三拖四交（交给上边），甚至有的放弃原则，说情，包庇。三是自身不干净，怕引火烧身，不敢抓，不愿抓。由于以上原因，所以有的党委对抓党风勇气不足，劲头不大。

各级党委必须深刻地认识抓好党风对保证四化建设和改革顺利进行的极端重要性，要列入党委的议程，摆在首要位置，做到自觉抓、主动抓、经常抓、抓到底。特别是党委的一、二把手要亲自抓，做到抓头头、头头抓，一级抓一级。整顿党风也要实行责任制，各级党组织都要对本地或本单位的党风负责，县委检查工作要检查党风情况，要把抓党风好坏作为衡量一级党委工作好坏的重要标志之一，作为考核党委、党组书记是否称职的依据之一。如果哪个公社、哪个单位的不正之风长期得不到纠正，就要追究那里党组织的责任，追究党委、党组书记的责任。如果负责纪检工作的同志对存在的问题不向党委汇报、提出建议，又不向上级党委纪委报告，也是失职行为，也必须受到追究。

第三，狠刹几股歪风。一是认真解决政治上的自由主义，无组织无纪律问题。切实解决某些单位的领导对中央和上级党委的指示、决议不认真执行，我行我素或阳奉阴违的问题；切实解决一些党员干部贪图安逸、纪律松弛、革命精神不振的问题。二是认真清理解决国家干部违规建房分房、“农转非”和招工中违反政策拉关系、“走后门”安排子女亲友这三股群众反映强烈的不正之风。对这几股不正之风，我们去年做过清理，但有少数单位清理不彻底或走了过场，有的经济上应做退赔的还未退赔。因此，各单位都要进行一次认真的检查，凡未达到要求的，都要继续搞好，不留尾巴。各公社党委和各县直单位党组，要立即抓紧对本地本单位党风情况分析研究，对上述不正之风，认真调查，弄清情况，摸清底数，拉出单子，做好准备，以便认真纠正，正确处理。

农村干部的问题，群众反映强烈的主要是盖房多占地或占耕地、吃请受贿、乱砍滥伐树木、贪污多占、违反计划生育政策等。各公社党委对农村干部的问题能解决的要尽快解决，不要非等到整党时再解决。对新发生的问题，要及时调查，严肃处理，坚决把农村干部中群众反映强烈的不正之风先刹住。

第四，严肃党纪，必须把政治纪律的检查放在首位。检查的重点是：抵制党的路线、方针、政策，我行我素，顶着不办，胡作非为的领导干部。对于在改革中抵制怠工、失职渎职，给工作和国家财产造成损失的；乘机挥霍浪费，私分公共财产的；以及拉帮结派进行非法活动和包庇重用“五种人”的人和事。拒不向不正之风和违法乱纪行为作斗争，任凭歪风邪气泛滥的党组织领导人。对勇于向违法乱纪行为进行斗争的积极分子和勇于改革献身四化建设的先进人物进行打击报复和诬告陷害的事件。说假话，作伪证，包庇经济犯罪分子和坏分子的人和事。对以上几种事件，一经发现，要及时检查，严肃处理。

第五，继续抓紧打击经济犯罪的斗争。打击严重经济犯罪是长期的斗争任务，它关系到党和国家的命运，必须坚持抓下去，抓到底。经济领域严重犯罪活动，往往直接和党内不正之风相联系，有些人正是利用不正之风进行各种犯罪活动。因此，打击经济领域严重犯罪活动的斗争，实际上也是端正党风和整党的一个重要步骤。当前，要集中力量抓大案，提高结案率。要狠抓薄弱环节，重点放在县直单位和厂矿、企事业单位。要把打击严重经济犯罪活动与纠正不正之风、企业整顿相结合，健全规章制度，堵塞漏洞。要组织相应的办案队伍，办案人员要固定，个别不能胜任的要调换，以提高办案质量和效率。