第236章 1633年之有心无力
杨观光这一拜,黄宗羲倒是慌了手脚,忙扶住道:我实在受不起杨大人这一拜啊,使不得,使不得,咱们都是为皇上分忧罢了。杨观光便道:这样吧,还劳烦黄大人立刻写个条陈折子交给我,我自当代劳。黄宗羲便道:条陈折子倒是好写,只怕便是杨大人也最好先让巡抚大人看过才是好的,否则若日后巡抚大人知道了,只怕有越级的嫌疑,我倒是无所谓的,怕杨大人日后不好开展工作。
杨观光笑道:走通政使的路子自然是不好越级上折子的,不过我走锦衣卫的路子,黄大人不必担心。黄宗羲更是大吃一惊,心想:想必皇上给了他密折专奏之权了,这密折专奏之权各地锦衣卫镇抚使有、内监在各军的监军也有,但那些都毕竟是皇上的内臣,这种权利便是一些总督、巡抚都没有的,除非是皇上极为信任之人,这杨观光不是见罪于皇上吗,怎么皇上如此信任此人?莫非京里的事是一出苦肉计?
黄宗羲心里胡思乱想,嘴上却道:既然杨大人有旁的法子,那自然是好,我这几日便将条陈折子呈给杨大人。送走了杨观光,黄宗羲便字斟句酌,一一具表,又反复斟酌了才命人将条陈折子送到了布政使司衙门。
杨观光得了条陈折子,放在密盒中,又融了蜜蜡封好,便叫过侍从说:速将此送至锦衣卫山东镇抚使衙门,必要亲自交到镇抚使大人手中方可。锦衣卫山东镇抚使不是别人,正是田皇贵妃的亲弟,定王朱慈炯的舅舅田敦吉,得了杨观光的密奏,如何敢耽搁,当即便派了十位得力精明的锦衣卫,快马加鞭朝京城而去。
不过三四天,就到了京城,一路进了皇城至太和门镇抚使司,太和门镇抚使司又立刻派人进宫呈递至通政录档司,商周初又即刻派人将密奏交给了毛文炳,毛文炳这才出了协和殿,往中和殿而去。进了殿后,毛文炳便呈上密奏,交给高起潜,高起潜接过密盒,从一旁的桌案上取出金针,将蜜蜡挑开,打开密盒将密折取出,这才恭恭敬敬的递到崇祯桌上,小声说:陛下,山东的密奏。
崇祯放下手里的折子,接过杨观光的密奏,细细的看去,便是陆遥看了,也不由的说:好个黄宗羲,不亏是当世奇才也,若依此办理,不过三五年,国家的经济必将上一个大台阶。朱由检便道:既然先生如此说,想来是极好的,不过杨观光也附了条陈,说如今的最大问题就是各级官员,尤其是主要官员对此策推行不力,颇有懈怠,不知先生可有什么办法。陆遥便笑道:根据我的经验,这也简单,如今地方上的财政全是靠征税后的扣款,这法子出来,地方上既要加派人手征税,增加了自己的负担,但是什么好处自己又落不下,自然是不愿添这个麻烦的,但是如果这笔款子由地方自己征收,自己管理呢,那他们还会如此懈怠吗?朱由检听后恍然大悟说:哎呀呀,这个办法好,只怕他们不会懈怠,反而会更加积极的推广,如此一来,新政便如燎原之火,很快就能在全国推开了。
陆遥笑着说:就是这个办法,另外,我觉得还可以在加一条,如今虽说很多贱籍已经取消了,但是还是分了很多,比如商籍、匠籍,一些为人奴婢的还保留着奴籍,既然这新政里有解放人口的内容,不妨就彻底取消户籍的一切限制,就分为民籍和军籍便是了,这样一边推行新政,一边重新登记户籍,此外,凡是家中有军籍的,朝廷还可以适当给予一定的补助,将士们保家卫国,断断不能寒了将士的心啊。
想到这里,崇祯便沉思片刻,提起朱笔写了起来,写完后,便将折子合起来递给高起潜说:将此折原路发回山东。崇祯又对许士扬和韩如愈说:拟旨,命督军府和军选司对京营、野战军、水师、戍卫军所有军士重新进行户籍登记,均载军籍便可,按省份分门别类归档,一来是防止领空饷,二来朝廷今后会对家中有军籍者给予适当补贴,以慰将士之心。
不几日,杨观光拿到了崇祯的朱批,但是皇上却没有其他的口谕,到底皇上是什么意思?杨观光一时拿不定主意,便又拿着崇祯的朱批找到了黄宗羲,黄宗羲听后,仔细一想便笑着说:皇上这是同意了,但是皇上又不想直接颁旨,就怕万一有人发难,没有转圜的余地,皇上的意思是让咱们根据朱批正式上一道奏折。杨观光想了想,似乎是这么个意思,便说:难怪皇上派黄大人来青州,果然是能体察圣意,既然这是黄大人的法子,那就以青州府的名义递折子吧。黄宗羲深为感动道:若没有杨大人的支持,这折子只怕一时半会到不了皇上手里,如此大功,黄某岂敢贪冒。
杨观光笑道:我非是如此,只是这折子一上,必然掀起惊涛骇浪,我若署名,自然是不怕的,但是这样一来,有人发难,我反而不好为你申辩,若以青州府的名义,一旦有人发难,我才好为你鼓与呼,只是这折子便要走通政使的路子了,巡抚那边肯定首先会有压力下来的,不过你不必担心,省里边的压力我自会替你担着的。黄宗羲更加感动,杨观光却止住他说:感谢的话不必多说,你我皆是有皇命在身,为民鼓呼,为陛下分忧而已。说罢便告辞而去。黄宗羲看着他的背影,心中想到:杨观光啊,杨观光,如今的官场还有你这样的人吗?天下为公!
五月十三日,黄宗羲正式将名为“田租税粮新政六策”的折子呈递至山东巡抚衙门,黄道周看罢极为恼火,心道:我们黄家虽不是百年世家,但在老家福建漳州也是广有耕地的大户,若此法推广,自家必定损失极大,况且之前朱舜水摆了我一道,逼我不得不来山东,虽说是巡抚,但也不比在京中任职自在,我岂能让他们随心如意?我且如法炮制,先将这折子压下再说。想到这里,黄道周便将折子压下。过了两日,门子通报说,杨观光求见,黄道周便命人请进来,杨观光进来后先行过礼,黄道周便客气的命人奉上茶水,两人坐定后,黄道周便道:用宾今天来找老夫,必是有什么事吧。杨观光便道:听说青州知州黄宗羲有折子递上来,是关于新政的,不知可否给下官一观啊。
黄道周心想:我若给了你,你必要问,这么几天了为何还不递上去;我若不给你,你必不肯罢休。正左右为难的想着,一时竟无话可说,只能道:用宾这是何意?这这...许是有的吧,不过这几日我身体不适,或许递到衙门里,老夫还未及得见吧,亦未可知。
杨观光便笑道:若是巡抚大人身体不适,下官既然掌一省财民事,由下官代劳呈递亦可。黄道周便沉下脸说:杨藩台这是什么意思?这么急着夺权了?本府还没死呢!杨观光也冷笑着道:青州府十三日便上了折子至巡抚衙门,今日已然是十六日,若巡抚大人看过了,却迁延不递,便是私自扣留大臣奏折,触犯国法;若巡抚大人身体不适,尚未看过,便请即刻看过上呈;若巡抚大人不适到不能看折子了,本官自当上奏朝廷,直言其事,一省巡抚无法理政,岂能尸位素餐乎!
黄道周听罢恼羞成怒道:放肆!你这是跟上官说话的态度吗?你竟然敢威胁上官!该当何罪!杨观光道:我自当自己的罪,但巡抚大人也自然要当自己的罪,否则我定上折子参你!告辞!黄道周没想到此人竟然如此强硬,心想:看来这折子是压不住了,但是我这口气实在咽不下,行,那我就递上去,你们这是跟全天下的世家大族为敌,旁的不说,山东的几大家族就不是你们能惹得起的,到时候不知看谁的笑话。
却说黄道周便命人将黄宗羲的折子找出来,依例递了上去,这边折子刚递上去,朝廷就下了新旨,将府库司、市舶司、财税部合并为新的财税部,并在内阁下新设皇家银行,又将户部征缴商税和车马税的权利并入了财税部,同时在各省、招抚司设财税使司,专司全省税银征缴、考成之法、财政拨付等,黄道周心道:这皇上没日里就知道瞎折腾,还设了一个正三品财税使,那我这巡抚还当个什么劲,算了,算了,由得他们去折腾吧。黄道周想到这里,一股无力感油然而生。