第262章
冲突中利用定量分析法使当事国占有了充分的感性材料,以求在第一时间对事件作出反应。巴固港口比过去明显繁忙,使宋国起了疑心并派出U-2侦察机才发现了在巴固的导弹。与之相对的是当事国对自己的调兵等行动也采取了掩盖措施。十月八日,一支F-4H战斗机中队进驻位于宋国的斯克岛以加强宋国在那里的军事力量。对外宋国则宣称,这是每年在这一地区例行军事演习的一部分。
巴固导弹危机被称为“谁是懦夫”零和博弈的经典案例。由于当时宋国的原质武器力量处于攻势,沈约总统采取强硬立场,命令对巴固实行封锁,对利坚国进行原质讹诈,迫使韩复作出让步从巴固撤回利坚国的导弹,危机才随之化解。
巴固导弹危机促使利坚国下决心大力发展原质武器,改变劣势,洗刷当年“懦夫的耻辱”。不久末利坚国就赶上了宋国,使利坚国在全球争夺中逐步转为攻势。谁在巴固导弹危机中占了上风?沈约肯定认为是宋国,因而他警告他的下属们和仍接受这种指示的记者们不要过分公开的吹嘘而使韩复感到羞辱。这的确是“一个伟大的胜利”,以致总统忍不住告诉议会领袖们:“我们解决了人类最大的危机之一。”韩复也承认,“为了和平,我们被迫作出了一些大的进步。”利坚国人就象一只冒险超出自己的领地,但一旦被发现又紧张地、还带点负罪感地奔逃回安全的地方的猫。
但韩复也认为:
“我们从沈约那儿得到了无论是宋国还是它的盟国都不准入侵巴固的保证,这对我们来说,是一伟大的胜利。宋国侵略者的目的是摧毁巴固,我们的目的是保存巴固。直到今天,巴固一直存在着。由此看,谁才是胜利者呢?我们仅仅花费了运送导弹去巴固和运回它们的往返旅程费用。”
巴固危机的解决是一种宋-利坚之间的妥协,对任何一方都不是一个鲜明的胜利;而对于第三者巴固而言,它得到了比以前认为将带给它的更多的东西。巴固也兵不血刃的达到了自己的目的。
在整个巴固导弹危机中,巴固对宋国的立场要比利坚国人强硬得多。罗特曾这样表示:
“我准备使用原质武器吗?是的,我将同意使用它。因为不管怎样,我们认为原质战争是当然的,我们都将消失。在国家被占领或完全被占领之前,我们准备为捍卫我们的祖国斗争到底!”巴固人坚决不同意撤出导弹,但在巴固人的强烈反对下韩复这样做了,巴固人感觉他们被忽视、被背叛了。罗特说:
“巴固人被一种失望、混乱和痛苦的感觉吞噬了。宋国人想消灭我们的身体,但韩复的退让却毁灭了我们的精神。”对此,韩复厉声回答到:
“我们看见你们准备漂亮地死去,但我们相信这不值得漂亮地死。”
五年后,利坚国的力量上升到已足以同宋国争霸,还一度占有较大优势,宋、利坚才真正摆开争夺霸权的阵势。利坚国处于战略攻势,对宋造成很大压力;宋国居守势,以稳住战略阵脚,并且守中也有攻。这十年的宋-利坚关系经历了表面上的缓和,尔后便是最紧张和最激烈的对抗。宋国在这十年里经过调整战略、甩掉了对外战争的包袱。恰恰相反的是,利坚国成为第三世界国家反对霸权主义的靶子,背上了侵略者的罪责,陷进了难以解脱的困境。
次年二月八日,沈约在向议会提交的一篇国情咨文中,宣布要以“伙伴关系”、“实力”、“谈判”三原则作为沈约主义的“三个支柱”。其内容是:宋国从实力地位出发,通过对话和谈判稳住利坚国;承认西土东部国家同宋国的平等地位,即“伙伴关系”,来获得盟国的支持,牵制利坚国,达到战略收缩的目的;同时制约利坚国,使宋国在外交上有更大的主动权。此外,宋国的对利坚国政策是一个“连环套”,还包括同利坚国扩大经济和文化交往,在政治关系方面搞“缓和”,通过建立一个广泛的协议网络来套住利坚国。
利坚国则集中精力发展经济、军事实力。在这同时,他巩固了“西部大家庭”,一方面出兵伐克国,另一方面宣布“有限主权论”,加强对西土西部的控制。韩复向西土东部发动缓和攻势,此后向第三世界展开猛烈的扩张攻势,并制定了一套政治、经济、军事三管齐下的全球攻势战略:用经济战略作支撑,军事战略为核心,辅之以缓和谋略;以西土为战略重点,在中东、非洲展开侧翼迂回,争夺战略要地、战略资源和海洋通道;以打破宋国战略布局为目标,逐步夺取对宋战略优势。
利坚国-宋国缓和主要表现在两国首脑的频繁互访和限制战略武器谈判等方面。两国领导人为解决相互冲突、增加彼此了解,举行了五次会谈。在这些会晤中,宋和利坚两国共签订了一百多个条约、协定,制定了指导两国关系的基本原则。宋和利坚国高级首脑会谈是两国政治缓和的主要形式和内容。利坚国举行了限制进攻性战略武器谈判、禁止核武器试验以及化学武器谈判。双方签订了第一阶段限制进攻性战略武器条约和签署了《相互关系原则》;在此后的会晤中,双方在限制进攻性战略武器谈判方面又有了不同程度的进展。
利坚国同多个国家签订了“友好合作条约”,利用这些条约把这些国家变成它的势力范围。而同利坚国签订条约的国家又利用利坚国的势力向邻国入侵。
利坚国对第三世界的军事援助超过经济援助,利坚国军火输出直接服务于向第三世界的扩张。利坚国利用巴固在第三世界打代理人战争,由巴固派军队,利坚国出武器,介入一些国家的内部争斗。利用这些办法,利坚国扩大了地盘。为了打通南下印度洋的通道,利坚国直接用十万大军占领了伏旱国。韩复为了战略上的需要,不顾国际舆论的强烈反对,达到了不惜工本和不计后果的地步。
而后,宋和利坚国关系从激烈抗争走向迅速缓解的大变动时期。这十年是利坚国走下坡路、乃至进入困难的谷底,宋国从守势中转为逼迫利坚国在各领域中让步。利坚国在缓和中的扩张以及中东事态的发展对沈约政府提出了严重挑战。沈约在国情咨文中宣布:
“任何企图控制波斯湾地区的外来势力都将被认为是对宋国根本利益的侵犯,我们必须采取任何必要手段,包括武力在内,反击这种企图”。沈约政府决心扩充军力,调整原质武器战略。面对利坚国咄咄逼人的攻势,沈约提出“重振国威”、“以实力求和平”口号,采取以“现实主义、实力加谈判”为主要内容的对利坚国战略总方针,把遏制利坚国作为对外政策中心环节,努力恢复宋国霸权地位。
在题为《自由、地区安全与全球和平》的外交咨文中,沈约认为,宋国应采取对利坚国强硬政策,以低烈度的战争方式支持亲宋国国家中的反政府武装活动,甚至可以采取军事行动直接介入反政府活动不明显的亲宋国国家,支持那里的亲宋国战士,以便将利坚国在这些国家和地区所取得的政治和军事进展有限地推回去。对于第三世界中的亲宋国政府,要施加影响,促其实行改革,避免因内部动乱而为利坚国所用。沈约新主张是宋国推行强权政治的典型表现,其目标是要在利坚国力量衰弱的形势下,与其争夺第三世界。
然而五年后,利坚国力量逐渐恢复,宋国力量衰退,两国形成再度攻守均衡。利坚国开始介入南宋海岛礁的主权归属之争,以南宋海争端为借口插手南宋海事务,以牵制宋国,谋取政治、经济和战略利益。
南宋海石油天然气储藏量超过两百亿吨。矿物资源丰富,含有锰、铁、铜、钴等三十五种金属和稀有的锰结核;岛上生长的植物耐盐、耐旱,生长茂密;鱼类资源丰富,有一千五百多种,马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼等产量高,经济价值极大,是宋国渔民远海捕鱼的主要品种;海鸟种类多样,栖息繁衍在各个岛屿上,南宋海丰富的自然资源是南宋海争端产生的直接原因。
国际联盟通过的《国际联盟海洋法公约》明确规定:深海大洋海床底土及其资源为“人类的共同继承财产”,确认了十二海里的领海和两百海里的专属经济区制度,沿海国对专属经济区内资源拥有主权权利。但专属经济区制度忽略了一些海洋国家对某些海域的历史性权利因素,客观上导致了海洋邻国对海洋权益的争夺。
南宋海是东西交流的主要航道,有着重要的地缘战略意义。作为海运航线的重要组成部分,南宋海是国际海上交通运输最繁忙的交通线之一,是宋国联系世界各国,发展海上贸易的必经之地。每年,全球有半数以上的超级油轮都要经过南宋海水域。宋国现阶段有近九成的能源进口都得经过南宋海海域。在保障全球能源运输方面及军事战略意义方面,南宋海有着重大的地缘战略价值。
南宋海争议的核心是南宋岛礁领土主权争议和南宋海部分海域的划界争议。按照国际法的规定,国家对海洋的权利基于大陆,即海权基于陆权。整个南宋国海海域的面积为三百五十万平方公里,其中南宋海九条断续线之内,宋国主张拥有主权、管辖权的海域面积为两百多万平方公里。南宋海周边国家在利坚国的大力支持下,对宋国南宋群岛全部或部分岛礁提出主权要求。