往5 美第章向生活7好9对的
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「袁氏之收益，主分为三，一曰强制流民、犯官族屯田，二曰盐铁酒马等之专卖，三曰设关收卡税。三者约占袁氏收入十分之八，反倒对隐匿百万口之官吏、将校、世家豪族所收赋税足十分之一。」
荀攸扳着手指一条条解说。正所谓能收的才税收、财政。收的田租、市税，归于郡县、豪族，于袁氏而言只数字尔。
公孙瓒余部众眼透露着疑惑，声嘀咕着，些将校明所以，只迫于荀攸乃持节主帅又刚击破袁尚，解静海之围，敢声起哄
荀攸将众神色看眼里：「举例子，某秩俸二千石，然而其一石用于救济宗族贫困者，用于妻子、马夫厨娘穿衣吃饭、常用度，一石对某数字尔。所石，才某以使用的俸禄啊。」
知谁说了句：「就交公粮与私粮」
众将校尉皆哄笑已，针尖对麦芒的情绪缓解。公孙续被众推，问：「与安东发兵援易京何干？」
荀攸：「此财，所以河北能养兵三十万。然三十万兵壮几近其实控口1/10，此穷兵黩武之政！亦所以安东能养四万兵也。」
公孙续等皆问：「吴王治政之能名扬，既袁氏，为何安东？」
荀攸：「安东厚养士卒，相同兵力所耗之财，多于河北，安东之财税制度，无法支撑如此多兵，此其一也。安东民心许穷兵黩武！此其二也」
河北属于强制兵役制度，强制百姓为兵、服役，基础于军屯、民屯提供了直属士卒，以镇压服，提供了政治参照，以整齐郡县。曹操收纳青兖黄巾亦属此。论移民南，还移民海东，安东军对流民一开始都采取与河北、曹操类似的军屯方式，也以此获得量直属将士粮食收入。
整编流民为主力后，袁绍、曹操、刘备、刘焉等都对地方世家豪强取得压倒性优势，从普通郡守州牧脱颖而。
第一回合，路子野、手段多的军阀，战胜了适应社会形势剧烈变化、还循着治世老路的循吏、庸吏
柔守，刚亦久。以严刑峻法、强制征收、强制服役、锅饭为特点的高压军管模式，持续间长了就避免造成「貌恭而心服」，导致军心厌战、百姓生产积极性降低，导致基层官吏腐败等新问题。
——棒之后，袁绍欲以宽得心，对麾世家豪族量隐匿户口睁一只眼，闭一只眼。曹操棒之加棒，刑罚行就举起屠刀，治豪族则用迁移逃窜做回应。
除了严刑峻法拉拢许职，也拿更好应对措施。
安东走河北封闭僵化的老路，走曹操残忍嗜杀的邪路，而通意图改革创新走新的路：
设立静海钱庄等发放低息贷款提供保险，支持流民、贫民、商开发土地、购买农具、建设房屋、从事手工业、矿业、运输业。而静海钱庄资金除了刘备自资金，更多自于一些世家豪族投资普通百姓存款，就效减少移民成本、重建成本，提高军事拓展新土地的速度，些超安东财政十倍的量资金使得安东能数年之内横行海东，将辽东、朝鲜半岛部、夷洲、日本九州……纳入控制，同也获得青、徐、江东士林百姓之支持。能说巨体制优势。
随着军事节节胜利，战线幅度向移动，早期定居点如胶州、淮安、平壤、汉城等区域外部威胁幅度减少，土地逐步开发，交通越发顺畅，百业振兴。百姓余财越越多，对于美好生活的向往，迫使安东做改革，主动把军屯转为更加宽松的民屯，乃至于转化为非军管的普通乡里、尉亭。
百姓对美好生活的向往，从吃穿转为安全自由，也使得对强制兵役抵触越发巨，逃役现象发生——故而安东征发壮丁比例能高，打仗也极注意控制伤亡。.ν.
东汉期长间存的代役兵制，废弃数年后，又安东重新登舞台（缴纳钱财免兵役）。
一般讲，越富裕地区，服役愿望越低，兵员战斗意志也越低，就得引入募兵制为补充——从山区、海边等区域招募量贫苦壮丁代替缴钱的富裕区域壮丁。也使得幽州边军、泰山兵、丹阳兵、会稽兵、海东兵数量幅度增多，逐步取代青州兵、徐州兵主力地位。
「用代役制为基础的募兵制为主，将之的普遍强制服役制度降为其次？以职业士卒代替义务兵卒？」
公孙续：「就安东能征发更多士卒之答案？」
公孙瓒的部脸色各异，面面相觑。幽州外鲜卑、乌桓之侵，内遭到黄巾、张举、张纯之乱，继而公孙瓒与袁绍相争近十年，燕赵之地苦寒，男女老少皆能提刀跨弓，早就把战争看得如吃饭喝水一般寻常。
荀攸洞若观火，知幽州看男方某些富裕州郡的醉生梦死，却又得长期仰仗于南方财赋、物资、员支持。
「简而言之，袁氏政权之基础，世家豪族，尤其族豪强，故而必须给其政治特权，并容忍其贪腐市税、隐匿口、偷逃田租。」
「曹操之基础则亲信直属的军屯、民屯，干练、高效的法家官吏，以及从到的严刑峻法。」
「安东之基础，工商业、军功贵族、地主、平民……获得更加广泛民众基础的同，就能顾及民意，能置民众厌战情绪顾而规模强制入伍，也宜再通查抄家豪强获得资金」
即便徐州陈氏类蹿跳，服管教，只没抓住叛乱证据，就只能给鞋，而连根铲除——像曹操那样，对公开批评的边让直接砍掉。
安东，讲王法！刘备自己定的规矩，含泪也得执行。
当日，座诸君都被求严格保密。
荀攸静海城楼谈话之精神，尤其一些具体事例，久便传遍整燕赵之地：
安东体恤百姓，强制服兵役
安东轻徭薄役，田租十税一
安东发放青苗贷，以促进生产
安东发放冬春救助资金，以度严冬，以解青黄接……
些传闻加刘备燕赵长期积累的声誉，直接促使数以万计百姓投靠安东
同也很多豪强拒绝