第185章 足球发展（10）

3）改革探索阶段（1977—1991年）

20世纪70年代至80年代中期，我国足球运动处于全面恢复时期。1978年，率先恢复了全国甲、乙级队双循环升降级制比赛。1979年6月，国务院批准了国家体委提出的《关于提高我国足球技术水平若干措施的请示》。随后，足球运动在北京、广州、青岛等16个足球重点城市和地区重新发展起来。1980年，国家体委、团中央、教育部共同发出了《关于在全国中小学生中积极开展足球运动的联合通知》，提出把足球运动纳入学校体育计划，这对足球运动在中小学校的普及起到了促进作用。自此，我国开始建立全国青少年足球比赛的固定赛制，12岁以下参加“萌芽杯”、14岁以下参加“幼苗杯”、16岁以下参加“希望杯”。1979年，我国恢复了在国际足联的合法席位，为中国足球队参加国际比赛创造了有利条件。当年，我国国家队、青年队、少年队开始参加世界杯预选赛、亚洲杯、亚运会、奥运会预选赛、世青赛、世少赛等重大国际赛事。

22．中国足球职业化发展有过哪些艰难探索？

（1）改革酝酿与尝试（1992—1993年）

1992年，中国国家足球队折戟奥运会足球预选赛，引发了对中国足球出路的热烈讨论。当年6月在北京郊区红山口召开的全国足球工作会议，提出了足协实体化、建立职业俱乐部和实现俱乐部赛制，成为我国足球职业化改革的开始，也历史性地拉开了我国竞技体育职业化改革的帷幕。为了提高我国青少年的足球竞技水平，1993年11月，中国足协派出一支少年足球队赴巴西留学。

（2）职业联赛蓬勃发展（1994—2000年）

1994年4月，万宝路杯全国足球甲级联赛正式开始，标志着中国足球改革的全面推进。联赛开始后，观赛人员和球迷数量均呈现爆炸式增长，异常火爆的球市经常出现一票难求的现象。1995年，现场观看甲A联赛的观众已达到314万人次，平均每场观众超过两万余人，个别赛区上座率高达95%，接近足球发达国家的水平。球迷协会组织纷纷成立，带动形成了全国性的足球市场。足球比赛开始成为赢利性产业，各俱乐部基本实现自负盈亏。然而，职业联赛的火爆难以掩盖国家队成绩的下滑，接连冲击1996年奥运会和1998年世界杯失利。

（3）职业联赛曲折中前进（2001—2008年）

2001年，中国足球队如愿拿到2002年世界杯入场券，被视为足球职业化改革以来的重大胜利。然而，世界杯成功出线也难以挽救日渐衰败的足球联赛。同年，甲B赛场上出现了诸如向裁判行贿、球员年龄弄虚作假等球场黑幕事件，多个长期支持中国足球的企业相继宣布退出足球市场。为了给中国足球注入新的活力，自2004年赛季开始，甲A联赛被中国足球超级联赛所取代。但由于中国足球长期存在的问题并没有得到根本性解决，中超联赛很快又陷入了信任危机，球场暴力行为屡禁不止、裁判员执法不公、各类操纵比赛的行为得不到整治，假球黑哨、开盘设赌等歪风邪气严重损害了中超联赛的形象。

（4）“反赌扫黑”风暴重新拯救职业联赛（2009—2015年）

2009年开始的“反赌扫黑”风暴，既是中国足球职业化改革面临的重大挫折，但也为中超联赛提供了历史性发展机遇。在这场风暴中，多名足协领导、足球裁判和国脚球员等牵涉其中，锒铛入狱。然而，也正是以此为机遇，中国足球职业联赛出现了强势的触底反弹。各大中超俱乐部开始加大对球队和球员的投资力度，特别是以“广州恒大”为代表的新兴资本力量，使中超联赛重现往日火爆场景，联赛的上座率、收视率乃至商业价值不断攀升。

23．中国足球在国际上处于什么样的水平？

从1982年国家男子足球队首次参加世界杯亚洲区预选赛开始，中国国家队获得了2002年日韩世界杯决赛阶段的比赛资格；中国国奥队也曾获得了1988年汉城奥运会的比赛资格，中国男子足球队的世界排名曾于1998年12月一度攀升至第三十七位，为历史最好成绩，但此后排名大幅下滑，甚至在2013年3月跌至第一〇九位。自1991年创建女足世界杯以来，中国女足在很长一段时间内一直处于第一集团，并分别在1996年奥运会和1999年世界杯比赛中获得第二名的优秀成绩，但自2003年世界杯赛事以来，由于资金缺位、人员老化、后备人才匮乏等因素，女足国家队的世界排名也正处于下滑态势，。