第1320章 孤家寡人

现在土地问题缓解并在改善，经济比重朝廷占多数，经济上的红利又圈在朝廷手里，国家的经济和物质产出处于鼎盛时期，应对天灾的能力超过任何时期的农耕王朝，老百姓和多数商人的民心站在朝廷这边，政治上、经济上、民心上都不存在阻力，现在最大的阻力是权贵和官僚自己，因为这次官制改革，改的是他们的权力。

因此改革官僚问题，最好是先解决土地问题，不能解决土地问题，也先缓解土地问题带来的社会民生尖锐的矛盾，然后在改官僚，而且是要慢慢改，不要兴师动众。

同时由于农耕王朝经济的一元性（农业经济），导致改革文章只能在农业领域绣花，因此改革最好要经济多元化。

如南宋时期的经济变革，其实是1+0.5，在不动农业的情况下，加大海外出口，从而缓解农业领域无法改革，但必须获得经济增长的弊端。

但南宋的经济弊端也很严重，土地问题和经济资源分配改革力度不足，这就导致南宋外贸垮掉之后，南宋经济迅速萎缩，国力崩溃式的瓦解。

所以王朝末代改革多数以失败告终，很大程度上还是一元经济的结果。如果有工业，就能两条腿走路，改革就有更多的腾挪空间。

但是，如果工业不掌握在国家手中，就会迅速资本化，造成农业和工业的双重社会矛盾，最后必然是资本主义革命。

桑劲川口中的动摇根基，不是动摇国家的统治根基，而是动摇官僚贪污受贿结党营私，中饱私囊以权谋私的根基。

一旦官僚改革，他们将丧失维系自己经济利益网络的控制力，他们当然不想失去这些好处。

“桑大人，现如今的朝廷是给了时间、机会和好处，让官僚配合改官制，如果官僚不配合，那么机会和好处分文没有，朝廷的重拳将无情而至，本王说得出来，自然也做得到，到时候可别怪本王没给机会。”

“郡王的意思本官都知道了，能否容本官与诸位从长计议。”

“可以，时间还有，但本王与陛下的耐心是有限的。识时务者为俊杰，希望桑大人与楚大人顺天应人，不要逆潮流而动，被时势所唾弃。”

机会往往稍纵即逝不可复得，历代王朝往往都是快断气的时候才想到改革，几乎很少有王朝会在上坡途中改革弊端，就因为上坡的日子太舒服，盛世繁荣糜烂了统治阶层的心智，造成了错觉和幻想，总以为只要维持现在的体系和政策，就能一直持续眼前的繁荣，其实根本不可能。

社会和国家体系就像一台计算机一样，一个程序下运行时间长了，一定会产生大量的垃圾内存和文件丢失，而垃圾内存就好比是国家体系和政策运行久了，产生了的社会积累矛盾和利益矛盾，文件丢失就像是官僚腐败，法律丧失监管和自我修复能力，最后的结果一定是系统崩溃。

因此国家和计算机的系统一样，没隔一段时间都需要维护清理，反映到现实中，就是政权不断根据社会和国情变化，对政权自己和社会进行改革。

不同时期，随着社会和技术的进步发展，思维的发展，永远会出现新的事物和积累性问题，这些问题只能通过新的改革去解决和规范起来。

但是，却很少有王朝在鼎盛时期进行改革，因为改革会有阵痛，不是每一个皇帝都是开明之君，有治理国家的政治才能，因此往往头两代皇帝开创江山，后面的皇帝就开始躺在功劳簿上坐吃老本。

不过也不得不佩服中国的皇帝，基本上开国皇帝和二世之君只要奠定了开国的局面，基本上后来的皇帝只要不是太夸张出阁，都能坐吃老本两三百年，两三百年后国家才会垮，也可见中原王朝的政治体系还是相对稳定和靠谱的。

中原王朝五千年历史，差不多五百多年有战争。欧洲正好相反，两千年的历史，只有五百年相对没有战争，原因就是他们的政治体系有问题。

暂时弹压了桑劲川、楚岳涛，沈云卿仍然需要时间观察官僚和权贵的态度。

户部这边其实没什么权贵在背后支持，因为薛伯充和户部早在二十年前被女帝挑唆的闹掰了，这些年一直游走在沈云卿和大财阀之间，雨露均沾，所以这是目前较为有利的情况。

也是当初对户部采取的一个策略，切断户部与权贵的直接关系，减少日后对户部开刀的阻力。

而吏部那里主要是怀王。工部比较好摆平，因为工部在全国没有太多的放缺和包袱，主要是少数县令、六曹、极个别的州刺史。

而且工部的发展，一直在沈云卿干预下，因此工部官僚体系从三十年前开始，就是披着羊皮养的虎狼，体系虽然是王朝体系，但是模式却比较灵活。

兵部那边主要是薛伯充和各地的司马、一些县尉、六曹，阻力不是很大。

而且这次官制改革兵部的受益面较广，因此兵部阻力不是很大。

刑部一直比较弱小，这次改革刑部是受益者，阻力不会太大。

礼部是顽固派，不完全依靠谁，也不完全脱离谁，游离在各个权贵派系之间打转转，这次官僚改革礼部的变动不大，收益最小，最后肯定要出来挣扎。

至于其他各寺各监各署，在地方上的权重都不大，主要集中在京畿，但是这次官僚各个，各寺都会受益，中枢和地方权重都会扩大，因此各寺基本上都是受益者。

所以沈云卿一早，就将各方派系势力的利益点，精算的清清楚楚，只要不让各派系形成合力，摆平官僚只是时间问题。

下午稍晚，周晟打着探望的名义过来走动，其实还是为的这次官改，还有周婷玉和赵安宁的婚事。

官改这件事上对周晟现在的影响不大，因为周晟只在莱州放缺，莱州放缺的时候，沈云卿就考虑到了今天，因此改来改去都没什么问题。

周晟是担心他日后登基之后，官改会带来什么影响。

说实话，官改的对政权而言只会让政权更健康稳固，对政权本身是有益的。但是这次官改成功后，对皇权将被削弱，这件事沈云卿没有告诉林毅贤，目前更不会告诉周晟、周赋父子。

沈云卿这些年逐渐发现，中原历代王朝崩溃的主要病根，一是农业经济中的土地问题无法良性循环，地主和农民的矛盾永远会积累然后爆发。

因为人口增长是无限的，土地是有限的，而地主的扩张在监管不力之下，就会丧失控制，压迫到农民。

因此在人口大幅增长，而耕地相对有限，本身就会压迫农民，这个时候地主再扩张，就会进一步压迫到农民，如果碰上天灾人祸和官僚腐败，就是四重大山压迫农民。

这个问题在农业经济系和王朝模式下是非良性，不可持续的循环，总有一天是要爆发的。

第二个问题就是皇权带来的特殊政治关系，既皇帝和皇室、贵族的关系，皇帝和内阁的关系，皇帝和官僚的关系，皇帝和法律的关系，皇帝和老百姓的关系。

皇帝需要同时兼顾家长（家长制）、统治者、官僚、司法和群众的角色，无论怎么平衡，都平衡不了，只要农业经济一出问题，以上关系就会出现重大的失衡。

于是带来皇帝会逐步抛弃以上的角色，先抛弃群众的身份，然后抛弃司法的身份，直到开始牺牲官僚，最后只剩下统治者和家长的身份，终极形态就是孤家寡人。

因此皇帝制的良性循环也有问题，但是不可否认中原王朝皇帝制多数时期总体还算是稳定的。

第三个问题是人治问题，概括的说，是皇帝本身的问题。

如果皇帝本身出了问题，那么这个政权就是有问题的。而明朝之前，君权还有宰相制约。明朝开始，宰相制度被废黜，导致君权丧失制约，因此明朝中后期，一旦皇帝出了问题，国家政权恶化速度比历朝历代都快，甚至连个调整的机会都没有，一路红灯直到殡仪馆。

清王朝也是，虽然清王朝有一个宗族政治牵制，但是宗族很大程度上又成了统治集团的病灶，垮起来比明朝还要夸张，是整个中华民族大集体的全面崩塌，是文明体系的系统性崩溃，惯性力太强，力度太大。

明朝至少还有时间修正，清朝是一点修正的时间都没有，近ICU既送殡仪馆，挣扎的机会都没有。

因此沈云卿现在已经不把希望寄托在维持皇权政治良性延续的层面，而是维系周家在这个政权中的地位。

这次官僚改革，最终会影响到皇权，虽然官僚改革让权力架构更合理，皇帝更容易各个击破各个权力派系，但同时会有一个超大政府和强势内阁的出现，分君主的权。

皇帝日后将丧失多数的政治和司法特权，但受到政治和司法的保护，并作为国家象征和内阁仲裁者存在，通过掌控部分经济命脉，参与国家治理和调控。

日后出了问题，垮也是垮的内阁和政府，推翻的也是政府和内阁，而不是推翻皇帝。

皇权的改革将在官僚改革、土地改革完成后酌情推动，周晟身上恐怕无法实现，只能寄希望于周赋或者更下一代人完成，沈云卿最多邦周家三十年。