卷第五十 汉纪四十二（公元116年一公元124年，共9年）
卷第五十汉纪四十二
（公元116年一公元124年，共9年）
主要历史事件
鲜卑进攻边塞，朝廷征兵屯驻
北匈奴进犯，邓太后问班勇对策
邓太后崩，谥号和熹皇后
外戚宦官乱朝，杨震上书进谏
张珰反对抛弃西域，班勇受任西域长史
名臣杨震被罢官，遣返途中服毒自杀
主要学习点
警惕会议流氓
把方案“打折执行”，属于“伪决策”
人生本来就不是由道理决定的
孝安皇帝中
元初三年（丙辰，公元116年）
1春季，正月，苍梧、郁林、合浦三郡蛮夷造反。二月，朝廷派侍御史任逴指挥州郡部队征讨。
2十个郡国发生地震。
3三月初二，日食。
4夏，四月，京师发生旱灾。
5五月，武陵蛮夷造反，州郡地方部队将之讨平。
6五月二十五日，度辽将军邓遵率领南匈奴单于，在灵州攻打零昌，斩首八百余级。
7越巂边界外的蛮夷，整个部落归附汉朝。
8六月，中郎将任尚派兵在丁奚城打败先零羌。
9秋，七月，武陵蛮夷再次造反，州郡地方部队将之讨平。
10九月，在冯翊北部边界修筑坞堡、侦察亭障五百所，以防备羌人。
11冬，十一月，苍梧、郁林、合浦三郡蛮夷投降。
12旧制：公卿、二千石、刺史不得为父母守丧三年，司徒刘恺认为：“这不是为百姓师表，宣美风俗的做法。”十一月十一日开始，同意大臣守丧三年。（当初文帝遗诏，以日易月，三年之丧，三十六个月，就用三十六天替代。后来大臣们都照这个规矩，至此，复古为三年。）
13十一月二十八日，九个郡和封国发生地震。
14十二月十二日，任尚派兵在北地攻打零昌，杀死了他的妻子和儿女，烧掉了他的房屋，斩首七百余级。
元初四年（丁巳，公元117年）
1春，二月初一，日食。
2二月十一日，赦天下。
3二月十八日，皇家军械库失火。
4任尚派遣西羌当阗部落的榆鬼等人刺杀了杜季贡。朝廷封榆鬼为破羌侯。
5司空袁敞，廉洁耿直，不阿附权贵，得罪了邓氏家族。尚书郎张俊有一封私人书信给袁敞的儿子袁俊，被仇家得到，举报上交给朝廷。夏，四月初五，袁敞被免职，自杀。张俊等人下狱，将被处死。张俊上书为自己辩护，临刑之前，太后下诏免其死罪，判处轻于死刑一等的刑罚。
6四月二十六日，辽西鲜卑部落酋长连休等人进攻边塞，当地地方部队和乌桓酋长于秩居等共同出击，大破之，斩首一千三百级。
7六月二十六日，三个郡大雨冰雹成灾。
8尹就被控不能平定益州，被征召回京定罪。朝廷任命益州刺史张乔接管他的军队，招抚引诱羌人投降，羌人纷纷投降瓦解。
9秋，七月，京师及十个郡国雨水不止。
10九月，护羌校尉任尚再次招募羌族效功部落的号封刺杀了零昌。朝廷封号封为羌王。
11冬，十一月初九，彭城靖王刘恭薨逝。
12越嶲郡蛮夷认为郡县赋税繁重，横征暴敛，十二月，大牛部落封离等人造反，杀死遂久县令。
13十二月二十五日，任尚与骑都尉马贤联合攻打先零部落狼莫，追击到北地，双方相持六十多天，在富平河岸交战，大败羌军，斩首五千余级，狼莫逃走。于是西河羌族虔人部落一万人到邓遵处投降，陇右地区平定。
14这一年，十三个郡国发生地震。
元初五年（戊午，公元118年）
1春，三月，京师及五个郡国发生旱灾。
2夏，六月，高句丽与濊貊联合入侵玄菟。
3永昌、益州、蜀郡蛮夷全都叛变，响应封离，叛军发展到十余万，破坏二十余县，杀死县府官吏，焚烧抢掠百姓，白骨累累，千里无人。
4秋，八月初一，日食。
5代郡鲜卑进攻边塞，杀死官吏。朝廷征发边疆士兵和黎阳军营部队，屯驻上谷以防备。冬，十月，鲜卑进攻上谷，攻打居庸关。朝廷再征调边疆诸郡以及黎阳大营部队，步兵、弓箭手及骑兵共两万人，分别屯驻各交通要冲。
6邓遵招募上郡羌族全无部落的雕何刺杀狼莫。朝廷封雕何为羌侯。自从羌族叛乱，十余年间，军费达到二百四十多亿，国家财政枯竭，边民及内郡死者不可胜数，并州、凉州虚耗破产。等到零昌、狼莫死亡，羌族瓦解，三辅、益州不再有紧急军情。朝廷下诏，封邓遵为武阳侯，食邑三千户。邓遵因为是太后的堂弟，所以封爵封土都特别优厚。任尚和邓遵争功，结果被控虚报斩首人数，贪赃枉法，受贿一千万以上，十二月，任尚被囚车押回洛阳，在街市斩首示众，财产全部没收。邓骘的儿子，侍中邓凤，曾经接受任尚赠送的马匹。邓骘将妻子和儿子都剃光头发谢罪。
7这一年，十四个郡国地震。
8太后的弟弟邓悝、邓阊先后去世，封邓悝的儿子邓广宗为叶侯，邓阊的儿子邓忠为西华侯。
元初六年（己未，公元119年）
1春，二月十二日，京师及四十二个郡国发生地震。
2夏，四月，沛国、勃海郡刮大风、下冰雹。
3五月，京师发生旱灾。
4六月二十六日，平原哀王刘得薨逝，无子。
5秋，七月，鲜卑进攻马城县要塞，杀死了地位较高的县级官吏。度辽将军邓遵及中郎将马续率南匈奴单于部队追击，大破之。
6九月初四，陈怀王刘竦薨逝，因无子，封国被撤除。
7冬，十二月初一，日全食。
8八个郡国发生地震。
9这一年，太后征召汉和帝的弟弟济北王刘寿、河间王刘开所生的五岁以上子女四十余人，以及邓氏家族近亲子孙三十余人，为他们开设府邸，教学经书，太后亲自监督考试。下诏给堂兄、河南尹邓豹、越骑校尉邓康等说：“末世贵戚食禄之家，衣着华丽，食物精美，乘坐豪车，驾着良马，而对着书本，就像对着一面墙一样，完全不知是非善恶，这就是祸败的根源！”（引用《尚书》：“弗学墙面。”不学习，就像面墙而立，什么也看不见。）
10豫章郡发现灵芝草，太守刘祗想把它作为祥瑞进献上去，问郡人唐檀的意见。唐檀说：“如今外戚豪盛，君道微弱，这是祥瑞吗？”刘祗于是打消了进献的想法。
11益州刺史张乔派遣从事杨竦率兵抵达楪榆，攻打封离等，大破之，斩首三万余级，俘虏一千五百人，封离等惶怖，斩其同谋酋长，到杨竦处乞降。杨竦厚加慰纳，其余三十六个部落都来降附。杨竦于是上奏弹劾地方官员奸猾，欺凌压迫蛮夷者九十人，全部处以仅次于死刑的刑罚。
12当初，西域诸国与汉朝断绝关系以后，北匈奴再次以兵威役使他们，让他们臣属于匈奴，共同侵犯汉朝边境。敦煌太守曹宗深为忧虑，于是上书，派属下代理长史索班率领一千余人屯驻伊吾，招抚西域，于是车师前王及鄯善王再次前来，投降汉朝。
13当初，疏勒王安国死后无子，国人立他舅舅的儿子遗腹为王。遗腹的叔父臣磐在月氏，月氏派兵护送臣磐回国，立为疏勒王。（臣磐之前有罪，被安国撵走，流亡月氏，月氏王很喜爱他。遗腹即位后，月氏派兵送臣磐回国夺位。疏勒人也一向敬爱臣磐，又畏惮月氏，于是一起夺了遗腹王印，迎立臣磐为王。）之后，莎车背叛于阗，臣属于疏勒，疏勒于是强大，与龟兹、于阗为敌国。
永宁元年（庚申，公元120年）
1春，三月十一日，济北惠王刘寿薨逝。
2北匈奴率车师后王军就，一起攻击杀死了镇守车师后部的戊己校尉下属司马，以及敦煌长史索班等，之后赶跑车师前王，占领了西域北道。鄯善危急，求救于曹宗。曹宗上奏请求出兵五千击匈奴，以雪索班之耻，并收复西域。公卿们召开会议，大多认为应该紧闭玉门关，断绝和西域的联系。太后听说军司马班勇，有其父班超的风范，召班勇上朝，问他意见。班勇说：
“当初汉武帝因为忧虑匈奴强盛，所以开通西域，议论的人都认为，这就相当去夺取了匈奴的宝藏，截断了匈奴的右臂。到了光武帝时期，来不及处理外事，所以匈奴转而强大，驱使西域诸国，到永平年间，再次攻击敦煌，以至于河西诸郡，白天都要关闭城门。汉明帝深谋远虑，遣虎将（指其父班超）出征西域，所以匈奴远遁，边境得以安定，到了永元年间，全部归属汉朝。如今，赶上羌族叛乱，西域再次断绝，于是北匈奴谴责西域诸国，要他们补缴当初归附汉朝而没有上缴给匈奴的租税，并且将牛马折算成现金，还加高估价，限期缴纳。鄯善、车师等国都心怀怨愤，希望归附汉朝，但是，却找不到门路。之前西域诸国不是没有叛变的，都是因为汉朝官吏牧养失宜，不仅不能保护他们，反而祸害他们。如今曹宗一心想着失败的羞辱，要找匈奴报仇雪耻，但是，却没有研究过去为什么出兵，在什么形势下出兵，对照一下，今天的形势下又该怎么办。
“要建功于边远地区，万一不能成功，则兵祸连接，悔之不及。如今国家财政困难，出兵之后，如果一战而不能定，也无法持续派出援军，这是示弱于远夷，又自曝其短于天下，我认为，不可取！
“之前，敦煌有屯兵三百人，如今应该恢复敦煌军营。并重新设置西域副校尉，驻守敦煌，和永元年间一样。还有，应派遣西域长史率领五百人屯驻楼兰，向西控制焉耆、龟兹交通要道；向南为鄯善、于阗强心壮胆；向北抵御匈奴，向东和敦煌驻军策应。这是上策。”
尚书再问班勇：“你把这样安排的利害关系再仔细讲讲！”
班勇说：“当初永平末年，刚开始恢复西域交通，首先是派中郎将（郑众）驻守敦煌，然后在车师设置副校尉（耿恭、关宠），一方面是调解胡人之间的冲突，另一方面也是防止汉人侵扰他们，所以外夷归心，匈奴畏威。如今鄯善王尤还，还是汉朝外孙，如果匈奴得志，尤还必死。这些蛮夷，虽然就像鸟兽一样，但也知道避免祸害。如果我们出兵屯驻楼兰，足以招附其心，我认为，这样做是有利的。”
长乐卫尉镡显、廷尉綦毋参（綦毋，姓）、司隶校尉崔据，诘难说：“朝廷之前之所以放弃西域，是因为他们无益于中原，而维护的费用庞大。如今车师已经归附匈奴，而鄯善并不足以信任，一旦有反复，班将军能保证北虏不为边害吗？”
班勇说：“如今朝廷设置州牧，是为了禁绝郡县的奸猾盗贼。（但是，有了州牧，就能保证没有盗贼吗？）如果州牧都能保证盗贼不起，那我也愿意以腰斩之罪来保证匈奴不为边害。如今只要我们能通西域，则北匈奴的势力必然转弱，他势力弱了，危害就小了。比起把西域都丢给他，让他得到西域的资源和赋税，把他已经被我们截断的右臂再给他接上，哪个选择更好呢？我们设置校尉，就能威慑西域，设置长史，就能招怀诸国，如果我们无所作为，那西域诸国就对朝廷绝望了，绝望之后，只能屈就于匈奴。那我们边疆诸郡将深受其害，河西城池的城门又要白天紧闭了。如今我们不推广朝廷的恩德，却舍不得屯戍部队的小小费用，如此，北匈奴气焰越来越嚣张，岂是安定边疆的长久之策？”
太尉属官毛轸诘难说：“如果我们设置校尉，则西域各国络绎不绝地派遣使节来，求索无度，给他吧，费用无度，不给他吧，又失了他的欢心。一旦他们被匈奴逼迫，又向我们求救，那麻烦就更大了。”
班勇回答说：“如果我们把西域全交给匈奴，匈奴能因此对我们感恩戴德，不为边患，那么将西域交给他也行。如果并非如此，则西域租税之丰饶，兵马之众，这些资源全都为匈奴所支配，用以攻打汉朝，那就是我们为匈奴增加财富，壮大国力了。设置校尉，是宣布威德，以维系西域诸国内向汉朝之心，阻吓匈奴觊觎之情，并没有废财耗国的问题。况且西域来使，又对我们有多大求索无度呢？他来人，我们不过是供给饮食而已。如果我们拒绝，他们势必归附匈奴，一起连兵入寇并州、凉州，那汉朝的耗费可不止十亿了。所以，设置西域副校尉屯驻敦煌，派遣西域长史屯驻楼兰，就是上策！”
于是朝廷听从班勇建议，恢复敦煌营兵三百人，设置西域副校尉驻守敦煌。虽然重新羁縻西域，但未能出屯楼兰，其后匈奴果然数次与车师连兵进攻，河西地区大受其害。
【华杉讲透】
班勇的策略是否上策，我们不敢评判，但是，从这个会议记录中看到的各个人的嘴脸，历历在目，是我们在各种会议中经常见到的。
太后问班勇有什么意见，班勇陈述了他的策略。尚书要他详细陈述利害关系，这尚书的提问，是有益的，属于给朝廷帮忙的。镡显、綦毋参、崔据的诘难，就属于只添乱、不帮忙，我把这种人称为“会议流氓”，他们不是来贡献思想的，而是来耍流氓的。
为什么说他们是会议流氓呢？首先，他们质问班勇：“你能保证北虏不为边害吗？”这就是流氓！满朝都解决不了、想不出办法的事，班勇想了一个办法，你质问他的办法能不能保证成功，这不是流氓吗？你说一个策略试试？班勇的回答很恰当，他说如果地方官都能保证地方上不出盗贼，我就保证匈奴不会出兵攻打中原。
第二个流氓，是他们提出的放弃西域的理由，是西域对中原无用，而且维系的费用庞大。现在朝廷讨论的不是他对中原有没有用，而是他对中原有害，通西域不是为了趋利，而是为了避害，这根本就不是一个议程。而所谓维系费用，并不是不干这事就可以省下来，而是不干这事，就要花数百倍、数千倍的费用去应付战争。
所以，他们的意见，毫无价值，只有添乱，没有帮忙，还义正词严地“诘难”，谁提案，就跟成了犯人似的，供他们审判。
会议的关键在于“议程”，到底我们在讨论什么事，而很多人的发言，都是在重新设置议程，而会议主持者、决策者，往往看不清这一点，于是会议不仅冗长无效率，而且得不出结论，或得出错误结论。
毛轸又是一个会议流氓，他又设了一个议程，说：万一西域都归附我们了，他们的使者就会经常来，经常来，就找我们要东西，我们给不给？这都什么事儿！这是咱们讨论的问题吗？
提不出方案的人，总是靠诘难别人的方案来“实现自我价值”。
千百年来，各种会议，坐满高官高管，你以为他们都有智商？其实他们开会就是这么开的。读者可以想一想，在你们单位的各种会议里，有没有这样的会议流氓？还有，你自己有没有做过会议流氓？
最后的决策很有意思，说是按班勇的意见办，实际上根本没有按他的意见办，班勇的策略是西域副校尉率三百人屯驻敦煌，西域长史率五百人屯驻楼兰。实际只恢复了敦煌的三百人，没有安排楼兰的五百人。朝廷还是捉襟见肘，舍不得花钱。于是今天省下五百万，明天就要花五十亿补锅。
这种把方案“打折执行”的决策，属于“伪决策”，决策者没什么头脑，也没什么主见，就在不同意见中摇摆。听上去，他觉得班勇比其他人靠谱，但反对的声音呢，他也辨别不了其本质。于是听班勇的，但打五折。反对的人也发挥了“作用”，实现了“自我价值”，有了“面子”，班勇也没法再争，事情就稀里糊涂“推进”了。
我们今天的好多会议，也是这种情况。
3羌族沈氐部落进攻张掖。
4夏，四月十一日，立皇子刘保为太子，改元，赦天下。
5四月十四日，封陈敬王刘羡的儿子刘崇为陈王，济北惠王刘寿的儿子刘苌为乐成王，河间孝王刘开的儿子刘翼为平原王。
6六月，护羌校尉马贤率一万人出兵张掖讨伐沈氐羌，斩首一千八百级，俘虏一千余人，其余的叛军全部投降。当时羌族当煎部落酋长饥五等人，认为马贤的军队在张掖，于是乘虚进攻金城，马贤回师出塞，斩首数千级而还。烧当羌、烧何羌听说马贤的军队回去了，再次进攻张掖，杀死地方长官。
7秋，七月初一，日食。
8冬，十月十六日，司空李郃被免职。十月二十日，任命卫尉、庐江人陈褒为司空。
9京师及三十三个郡国发大水。
10十二月，永昌边界外的掸国国王雍曲，派使者进献乐队和幻人（幻人即魔术师，能变化、吐火、肢解自己、变牛头为马头，自称来自海西，即罗马帝国）。
11十二月十六日，司徒刘恺请求退休，朝廷同意，终身支取每年一千石的退休金，回乡养老。
12辽西鲜卑酋长乌伦、其至鞬各自带着部众到度辽将军邓遵处投降。
13十二月二十一日，任命太常杨震为司徒。
14这一年，二十三个郡国发生地震。
15太后的堂弟、越骑校尉邓康，认为太后久临朝政，家族盛满，数次上书太后，认为应该尊崇刘氏宗室，减损自己的权力，言辞恳切，太后不听。邓康称病不去朝见，太后派内侍去探望。所派去的使者，恰巧之前是邓康家的婢女，而通报自己是“中大人”。邓康听说后，把她骂了一顿。婢女怀恨在心，回宫后向太后说邓康装病，言辞不逊。太后大怒，将邓康免官，遣回封国，并在族谱中将他除名。
16当初，羌族当煎部落与饥五同种的酋长卢忽、忍良等一千余户，独自留在允街，首鼠两端，伺机而动。
建光元年（辛酉，公元121年）
1春，护羌校尉马贤征召卢忽，将他斩首，然后放兵攻击他的部落，斩首及俘虏两千余人，忍良等逃亡出塞。
2幽州刺史巴郡人冯焕、玄菟太守姚光、辽东太守蔡讽等率兵攻打高句丽，高句丽王宫派他的儿子遂成诈降，攻击玄菟、辽东，杀死杀伤两千余人。
3二月，皇太后重病，二月十二日，赦天下。三月十三日，皇太后邓氏崩（享年四十一岁），还未入殓，皇帝重新发布之前的命令，封邓骘为上蔡侯，位特进。
三月二十六日，葬太后，谥号和熹皇后。
太后自临朝以来，水灾旱灾，一连十年，四夷自外入侵，盗贼从内纷起，每次听说人民饥饿，太后常常通宵不能入眠，自己减膳撤乐，以赈济灾民，所以天下重新平静，每年还能丰收。
皇上开始亲政（本年二十八岁），尚书陈忠推荐隐居正直之士颍川人杜根、平原人成翊世等人，皇上都任用他们。陈忠，是陈宠之子。
当初，邓太后临朝，杜根为郎中，与当时另一位郎官同时上奏说：“皇帝年长，应该亲政。”太后大怒，下令将他们装进绢布口袋中，就在殿上扑杀，然后将尸体扔出城外。杜根苏醒过来，太后派人来检查死了没有，杜根于是装死三天，眼睛中都长出蛆来也一动不动，于是得以逃亡，在宜城山里一个酒家做酒保，躲了十五年。成翊世当时是地方官吏，也因为进谏太后归政于皇上而获罪。皇帝征召他们到公车报到，拜杜根为侍御史，成翊世为尚书郎。
有人问杜根：“当时你遭祸，天下人都同情你，你的老朋友也不少，为什么不去投奔他们，把自己搞得这么苦呢？”杜根说：“我如果在民间周旋，而不是去荒野僻远之处，万一碰见熟人，行迹败露，那不是给人家招祸吗？所以不能去找他们。”
【王夫之曰】
母后临朝，没有不乱的。邓太后有贤德吧！她厚待清河王刘庆而立其子为帝，下诏有司严管邓氏家族犯法者，将邓骘兄弟遣返回家，似乎都是她贤德的事实。但是，她听政十年，国家财政空虚，以致朝廷要卖官鬻爵，张伯路起事于内，羌族叛乱于外，三辅流亡，天下大困，这不都是太后造成的吗？
邓太后的所谓贤德，不过是小物之节约，小节之退让而已，这就是街巷妇人炫耀她的妇德，她的见识，也超出不了她的闺阁。要她选择贤与不肖，审察是非，衡量利害，她什么也不知道，一切以她的家族亲戚为标准。所以任尚屡战屡败，还是照样升官，而一朝得罪邓氏（与邓遵争功），马上就死无葬身之地。放弃土地，迁徙人民，全凭邓骘一句话，谁也不能争辩。她尤其祸国殃民的，是杜根、成翊世进谏要她归政于皇上，竟然当廷扑杀。如此擅权谋私，糜烂国家，因政治愚暗带来国家为之一空的无名之费，人们都不知道的，多了去了，减膳撤乐之类算什么呢？
张禹、尹勤、梁鲔、徐防、张敏、李脩、司马苞、马英都是庸劣之才，就因为巴结邓氏，得以位列三公，而如袁敞等铮铮铁骨，却不能包容。如此尊崇佞人，清除忠臣，上下相互蒙蔽而自己还不知道的事情，太多了！
呜呼！当初她被立为皇后，就是因为她的贤德之名。而她临朝总揽大政，死后还以其贤德，为愚昧之人所称誉，虫子已经把国家的梁柱蛀空，还不知不觉呢！
4三月二十八日，追尊清河孝王刘庆（皇上生父）为孝德皇，生母左氏为孝德后，祖母宋贵人为敬隐后。
当初，长乐太仆蔡伦（就是发明纸张的蔡伦）受窦皇后指使，诬陷宋贵人。皇帝下诏，命蔡伦自己到廷尉监狱报到。蔡伦服毒自杀。
5夏，四月，高句丽再次与鲜卑人一起进攻辽东，蔡讽追击于新昌，战死。功曹掾龙端、兵马掾公孙酺挺身保护蔡讽，一起死在战场上。
6四月初七，皇帝尊封嫡母耿姬为甘陵大贵人。
7四月十四日，乐成王刘苌被控骄淫不法，贬为芜湖侯。
8四月十九日，皇帝命公卿以下，以及各郡守、封国宰相各自举荐有道之士一人。尚书陈忠认为，诏书既然号召大家进谏，一定会有一些人言辞激切，皇帝恐怕又包容不了，于是上书，先给皇帝“打预防针”，说：
“臣听说，仁君的胸怀，像山一样广大，能接纳急切直率的批评；忠臣能直言争辩，而不畏忠言逆耳之祸。所以，当初周昌说高祖是桀纣之君，高祖只是哈哈大笑；袁盎用人彘之祸来讥刺孝文帝，文帝则嘉勉他；东方朔拦阻公主刘嫖的情夫董偃登上宣室殿，武帝也能接纳；薛广德以自杀相威胁拦阻元帝冒险乘船，元帝也能包容。如今皇帝下明诏，要尊崇殷商高宗那样的品德，推广宋景公那样的至诚（景公在位时，天象显示国君将要发生灾祸，太史建议用祭祀、祷告手段将灾祸转移到大臣身上，景公拒绝），要公卿百官上亲启密奏，指出自己的错误，克正自己。而百官见到杜根、成翊世等新近提拔，在御史台、尚书台得到显荣，一定承风响应，争为切直之言。如果他们有什么嘉谋异策，皇上当然采用。如果有以管窥天、以郄视文的浅陋之见或讥刺妄议，虽然苦口逆耳，但既非良药，也非忠言，而且毫无事实根据，对这些人，也希望陛下优游宽容，以示圣朝无避讳之美。如果有道之士在问对中有高见，则应该详细批阅，破格提拔，以广直言之路。”
陈忠的奏书递上去，皇帝下诏，拜举止有道，策问考试为上等的“有道高第”士人、沛国人施延为侍中。
当初，汝南人薛包，少年时代就有美好的德行。父亲娶了继母之后，憎恶薛包，要他分家出去住。薛包日夜号泣，不愿离开家，以至于被殴打。不得已，在家门口盖一间房子居住，每天早上就进来打扫庭院。父亲怒，又驱逐他，于是他又在里弄口盖一间房子住，每天早晚回家给父母请安问候。这样过了一年多，父母都觉得羞愧，终于让他回家。父母去世之后，弟弟和子侄们要求分家。薛包不能制止，于是分割财产，分奴婢的时候，他只要最年老的，说：“他们和我一起共事时间长了，你们使唤不了。”田地房舍，他则挑选荒芜的，说：“我年轻时耕耘过这里，有感情啊！”家具器物，专挑那朽坏的，说：“我一直用的东西，用起来顺手！”分家之后，弟弟子侄们呢，数次有人破产，薛包又重新资助他们。
皇帝听说了他的名声，当时还没到举孝廉的时候，下令公车单独征召他。薛包到了朝廷，拜他为侍中，薛包以死相辞，坚决不愿意。于是皇帝下诏，赐他回家，依照当年毛义的先例，优待他（毛义的事迹，见公元84年记载）。
【王夫之曰】
隐士拒绝出仕的，历史上也很多了，有的是太清高，不识时务；有的是名不副实，自己心里明白，不要出来露丑；有的是心气太高，要做帝师，官小了不愿意接受。但是，我对薛包特别赞赏！他是尽自己的孝悌之道，关注自己家族，求仁得仁，没有教训别人、教化天下的心思。朝廷征召他做侍中，不是他的志向，就像他自己说的：“我只是尽自己在家族的责任罢了，天子知道我，征召我，则已经风示天下，起到示范作用了，也算是我的品德并不孤单，能得到认同和共鸣，这就够了。我并没有匡济天下之心，何必要做官呢？”
9皇帝少时有聪明之名，所以邓太后立他为帝。到了年长之后，多有不德之行，稍稍有点让太后不满意，皇帝的乳母王圣知道了太后的想法。太后征召济北王刘寿的儿子刘懿、河间王刘开的儿子刘翼来京师。刘翼仪表堂堂，太后暗暗称奇，命他为平原怀王刘隆的继承人（参考上一年的记载），留在京师。王圣见太后久久不能归政于皇上，担心太后有废立的打算，时常与中黄门李闰、江京围绕在皇帝左右，一起诋毁太后。皇帝每每心怀愤怒忧惧。
到了太后崩逝，宫女中有之前被太后处罚过的，心怀怨恨，诬告太后兄弟邓悝、邓弘、邓阊（三人均已去世，死无对证）之前曾经向尚书郎邓访咨询历史上的废黜皇帝的案例，谋立平原王。皇帝听说后，大怒，令有司上奏邓悝等大逆不道，于是废西平侯邓广宗、叶侯邓广德、西华侯邓忠、阳安侯邓珍、都乡侯邓甫德为庶人。邓骘因为没有参与这个阴谋，免除特进身份，遣返封国。邓氏宗族，全部免官归故乡。没收邓骘等人财产田宅。将邓访及家属流放到边远郡县。
之后，当地郡县官员开始逼迫邓家，邓广宗及邓忠都自杀。又改封邓骘为罗侯。五月，邓骘与儿子邓凤一起绝食而死。邓骘的堂弟，河南尹邓豹，度辽将军、舞阳侯邓遵，将作大匠邓畅等皆自杀。唯有邓广德兄弟俩，因为母亲与阎皇后是同胞姐妹，得以留在京师。
皇上任命耿夔为度辽将军，征召乐安侯邓康为太仆。（邓康当初因为进谏太后削减邓氏家族权势，触怒太后，被邓太后在族谱中除名，反而保全了自己。）
五月十七日，贬平原王刘翼为都乡侯，遣归河间。刘翼谢绝宾客，闭门自守，得以免除更大祸患。
当初，邓氏被封为皇后时，太尉张禹、司徒徐防想和司空陈宠联名上奏，追封邓氏的父亲邓训。陈宠以历史上没有先例为由，坚决反对，连续多日，也不肯署名。等到追封邓训之后，张禹、徐防又约陈宠一起派儿子去向虎贲中郎将邓骘送贺礼，陈宠再次拒绝。所以陈宠的儿子陈忠，也不得志于邓氏。邓氏家族败亡之时，正是陈忠担任尚书职务，数次上书诬陷，罗织罪名。（胡三省注：陈宠做得对，陈忠的做法就不对了。）
大司农、京兆尹朱宠痛心于邓骘无罪遭祸，于是光着膀子，抬着棺材，上书说：“和熹皇后有圣善之德，为汉之文母（周文王的母亲太任），兄弟忠孝，同心忧国，为社稷之所依赖。其功成身退，让国逊位，历世贵戚，没有能和他们相比的。他们本来应该享受到积善积德和谦让的福报，却为宫人一面之词所诬陷，她们利口倾险，反乱国家，指控罪名，却没有证据，也没有审判，就让邓骘等遭受如此残酷的迫害，一门七人，死于非命，尸骸流离失所，冤魂不能返土归乡，上逆天命，下违人和，率土之滨，为之丧气。应该收葬他们的遗骨，尊宠他们的遗孤，让他们得以祭祀香火，以安抚死去的亡灵。”
朱宠知道自己言词痛切，递上奏书，自己到廷尉监狱报到。陈忠于是弹劾朱宠，皇帝下诏，朱宠被免职回家。
为邓骘喊冤的人很多，皇帝渐渐醒悟，责备州郡不该迫害，允许邓骘等人遗体运回北邙安葬。在世的堂兄弟们也得以回到京师。
【华杉讲透】
都不冤。
邓氏家族的谦让都是表象，本质上权势全在他们手里，国势也在邓太后撤乐减膳的“德行”中，一天天败坏下去。邓太后不是文母，文母是相夫教子，邓太后是实际统治者，闺门之德，如何能治理国家？邓骘等人确实无罪，所以诬陷之罪，既无证据，又无审判，只是把他们撵到地方上去，让地方官把他们逼死，这也是皇上安排的了。人死了，再平衡一下舆论，这一幕就结束了。
10皇帝任命耿贵人的哥哥、牟平侯耿宝为监羽林左军车骑（羽林军分左右监，各自主管左右骑），封宋杨（皇帝的祖母宋贵人的父亲）的四个儿子为列侯，宋氏为卿、校、侍中大夫、谒者、郎吏的有十几个人。阎皇后的兄弟阎显、阎景、阎耀，并为卿、校，掌管禁兵。于是皇后家族又开始鼎盛了。
皇帝因为宦官江京当初在清河王邸迎接他入宫即位，认为江京有功，将他封为都乡侯。又封李闰为雍乡侯。李闰、江京并为中常侍。江京还兼任大长秋（皇后宫总管），与中常侍樊丰、黄门令（宦官总管）刘安、钩盾令（主管皇家园囿的宦官）陈达，以及皇帝的乳母王圣、王圣的女儿伯荣等煽动内外，竞相奢侈暴虐。伯荣出入宫禁，传递奸谋贿赂。
司徒杨震上书说：“臣听闻，政事以得贤为本，治理以去秽为务，所以尧舜之时，俊杰在位，四凶流放，天下咸服，以致和谐。方今至德之人，无一人用事；嬖幸之徒，满布朝廷。乳母王圣，出身微贱，得到千年一遇的机会，奉养皇帝，虽有抚养之勤，前后赏赐，已远超她的付出，而贪得无厌，不知纲纪，受托干政，扰乱天下，损辱朝廷清白，玷污日月光明。女子与小人，近之则不逊，远之则怨，实在难养，应该立即驱逐乳母，让她住到宫外去，断绝伯荣，不让她进宫。这样，皇上的恩德永在，上下两全其美！”
奏书递上去，皇帝把它拿给乳母等人看，于是他们都仇恨杨震。
伯荣越来越骄淫，与故朝阳侯刘护的堂兄刘瑰私通，刘瑰娶她为妻。刘瑰后来官至侍中，并继承刘护的爵位。杨震上书说：“按照制度，父死子继，兄终弟及，正是为了防止篡夺。之前我看到诏书，封已故朝阳侯刘护的堂兄刘瑰继承刘护的侯爵之位。而刘护一母同胞的弟弟刘威还健在。臣听说，天子有封爵的权力，封给有功之人；诸侯可以继承爵位，传给有德之人。如今刘瑰既无功劳，也无德行，只是因为娶了乳母的女儿，一时之间，既位列侍中，又至于封侯，不符制度，也不合经义，行人喧哗，百姓不安，陛下应该以历史为镜鉴，坚守君王的立场。”
尚书、广陵人翟酺上书说：“当初窦氏、邓氏之宠，倾动四方，官职全归他们家族，财货堆积在他们的府邸，以致他们玩弄政权，更改社稷，难道不是因为他们势尊威广，才造成这样大的祸患吗？而一朝败亡，人头落地，想当一头猪崽，也不可得。富贵如果不是积累得来，就会突然失去；爵位如果不是正常渠道取得，就会遭致祸殃。如今外戚所得到的宠幸，从开国以来，从未到过如此程度。陛下诚然是希望仁恩周洽，以亲九族。但是禄去公室，政出私门，重蹈覆辙，岂有不翻车之理？这正是安危之极戒、社稷之深计。当初文帝不舍得花一百金去建一个露台，又收集臣下装奏书的布袋，缝制成帷帐，有人说他太节俭，他说：‘我为天下守财，怎么可以浪费！’如今陛下刚刚亲政，时间不长，而费用赏赐，已经不可胜算。敛财于天下，而赏赐给无功之家族，国库耗尽，民生凋敝，如果国事需要额外支出，又必然加重赋税，百姓怨叛既生，危乱可待也！愿陛下求忠贞之臣，诛远奸妄谄媚之党，割情欲之欢，罢宴私之好，心里时刻想着那些亡国之原因过失，鉴览兴起之道，则灾害可息，丰年可至矣！”
奏书递上去，皇帝不搭理。
【华杉讲透】
皇帝对乳母之好，好到祸乱朝纲，对大臣的忠言，置之不理，这是个心理学问题。他少年进宫，在邓太后淫威之下，危若累卵，那时候，这些大臣在哪里呢？他们哪一个帮助过他呢？只有乳母、宦官近侍们和他相依为命。他们之间的感情，已经超越了一般家庭。所以一朝得势，就共享富贵，纵情欢乐罢了。这是一种报复性反弹，和对自己童年的补偿，历史上多次重复。大臣们说得再正确，皇帝都轻视他们，乳母和宦官，才是皇上的“原生家庭”。每个人都走不出自己的童年，皇帝也是活在他的童年而已。
宦官江京的封侯，也值得分析。江京的“功劳”是，太后宣诏皇帝进宫即位时，是江京带车去接的。又不是他建言献策拥立的，他只是被太后派去接车而已，这怎么是封侯的功劳呢？皇帝封他，只不过因为他是“报喜鸟”，给皇帝带去了幸福和愉悦，他代表了皇帝一生中最重大的时刻，是那一天的“超级符号”。皇帝为了纪念那一天，就给他封侯了。所以啊，很多的决策，没有道理，全是心理；没有逻辑，都是情绪。而心理和情绪，往往超过道理和逻辑。学习《资“自”通鉴》，就要学会观看自己的心理和情绪，也要注意接纳他人的心理和情绪。如果光是学道理和逻辑，没有用。为什么明白很多道理，却依然过不好这一生？因为人生本来就不是由道理所决定的，而是被心理和情绪所控制和牵引的。《中庸》之道，“喜怒哀乐之未发谓之中，发而皆中节谓之和”，讲的就是情绪管理。
11秋，七月初一，改元，赦天下。
12七月二十四日，太尉马英薨逝。
13烧当羌的忍良等人，认为麻奴兄弟本是烧当羌酋长东号的嫡子，而护羌校尉马贤的抚恤却没有照顾到他们，所以时常有怨心，相互勾结，一起胁迫各部落进攻湟中，攻打金城郡所属各县。八月，马贤率领先零部落攻打他们，在养马场交战，马贤作战不利。麻奴等人又在令居击败武威、张掖的地方部队，于是裹挟先零、沈氐诸部落四千余户沿着祁连山向西，进攻武威。马贤追击到鸾鸟县，招降他们，诸部落投降者数千人，麻奴向南，回到湟中。
14八月十六日，任命前司徒刘恺为太尉。
当初，清河国相叔孙光被控贪污，被剥夺两代人的政治权利。这年，居延都尉范邠也犯贪污罪，朝廷准备按叔孙光先例判决，唯独刘恺认为：“《春秋》之义，善善及子孙，恶恶止其身（奖励善的，延伸到他的子孙；惩罚恶的，止于他一人），这样才能劝勉人向善，如今对贪官的处罚，竟剥夺他儿子一代的终身政治权利，从重处罚，恐怕误伤善人，不是先王立法的本意。”
陈忠也同意刘恺的看法。皇上下诏说：“太尉说得对！”
15鲜卑部落酋长其至鞬进攻居庸关。九月，云中太守成严出击，兵败，功曹杨穆挺身保护成严，一起阵亡。鲜卑于是包围乌桓校尉徐常于马城。度辽将军耿夔与幽州刺史庞参征发广阳、渔阳、涿郡士兵前往救援。鲜卑解围而去。
16九月初十，皇帝到卫尉冯石府邸，留下饮宴十余日，赏赐甚厚，拜其子冯世为黄门侍郎，冯世的两个弟弟皆为郎中。冯石，是阳邑侯冯鲂的孙子，父亲冯柱，娶了汉明帝的女儿获嘉公主为妻。冯石继承了公主的爵位，为获嘉侯，善于取悦于人，所以为皇帝所宠爱。
17京师及二十七个郡国下雨不止。
18冬，十一月十二日，三十五个郡国发生地震。
19鲜卑进攻玄菟。
20尚书令祋讽等上奏说：“孝文皇帝定下了丧仪从简的制度（文帝临终遗诏，规定三十六日即可脱下丧服，以日代月，将服丧三年，改为三十六天），光武皇帝取消了大臣的休假制度，这都是应该万世遵循的，不可更改。建议撤销大臣守丧三年的规定。”
尚书陈忠上奏说：“高祖受命，萧何创制，大臣有守丧三年的规定，也符合父母去世、悲伤不能自已的大义。光武帝时期，国家刚刚遭受大乱，国政一切从简，大臣们不能请假，官吏们为了利禄，很少有人能守丧三年，回报父母养育之恩的，于礼于义，都有亏损。陛下让大臣们能够完成三年守丧，正是圣功美业，无以复加。孟子说：‘老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可运于掌。’愿陛下登高北望，远眺甘陵（皇帝父母的陵墓），以思度臣子之心，则海内各得其所。”
当时，宦官们都不愿意为父母守丧三年，认为对自己不利，陈忠的建议被搁置。
十一月二十三日，皇帝下诏：二千石以上官员，不再守三年之丧。
【袁宏论曰】
古之帝王之所以敦化美俗，率民为善，就是因其自然，而不夺其情，而就算是这样，有的人仍然不能感化。更何况毁弃礼教，不准哀悼，灭其天性呢！
【华杉讲透】
三年之丧，是中国古老的丧葬制度，《论语》里孔子说：
子生三年，然后免于父母之怀。夫三年之丧，天下之通丧也。
人生下来，父母抱在怀中养育，三岁才不要爸爸妈妈抱了。所以，父母死后，要为父母守丧三年。那做官的，父母亲有一方去世，就要马上辞官回家，守丧三年，如此则每个人都至少有六年不能工作，很多人当然不愿意，但是守丧三年又被树成一个至高无上的道德标准，历代也引出不少政治风波。比如明代张居正，他的父亲去世后，由于他在宰相位置上，国家离不开他，太后和皇上都下诏“夺情”，要他留下工作，就引来了其他人的道德攻击。清代曾国藩，父亲去世时他正在军营中，但也马上离开军营，回家守丧，第三年才被咸丰皇帝下诏“夺情”，重新回到战场。
21十二月，高句丽王宫率马韩部落、濊貊部落数千奇兵围攻玄菟，夫余王派儿子尉仇台率领两万余人与州郡兵力一起将他击破。这一年，宫死，其子遂成即位。玄菟太守姚光上书，想趁宫国丧期间，发兵攻击，参加讨论的人都认为可以批准。陈忠说：“宫之前狡黠，而姚光不能讨伐他。如今宫死了，却去攻打，这是不义之行。应该派遣使节，前往吊丧，因而责备他们之前的罪过，并赦免他们，这样或许还能得到他们善意的回报。”
皇帝听从了陈忠的意见。
延光元年（壬戌，公元122年）
1春，三月初二，改元，赦天下。
2护羌校尉马贤追击麻奴，到湟中，将其击败，羌人散遁。
3夏，四月，京师及四十一个郡国下冰雹，河西郡降下的冰雹大的有斗那么大！
4幽州刺史冯焕、玄菟太守姚光数次纠察揭发奸恶，怨恨他们的人伪造玺书，谴责冯焕、姚光，赐下刑刀，又下矫诏给辽东郡尉庞奋，命他即刻行刑。庞奋斩杀姚光，逮捕冯焕。冯焕要自杀，他的儿子冯绲怀疑诏书的真实性，制止冯焕说：“大人在州，一心想铲除奸恶，实在是没有其他什么事。必定是凶人妄诈，下此毒手。希望您自己上书皇帝，如果真是皇帝的意思，再死不迟。”冯焕听从他的话，上书自辩，果然是奸人所为。朝廷征召庞奋回京抵罪。
5四月十九日，司空陈褒被免职。五月初七，擢升宗正、彭城人刘授为司空。
6五月二十六日，封河间孝王的儿子刘德为安平王，作为乐成靖王的后嗣。
7六月。各郡国发生蝗灾。
8秋，七月初一，京师及十三个郡国发生地震。
9高句丽王遂成归还俘虏的汉人，到玄菟投降，其后濊貊也归服，东部边境平安无事。
10羌族虔人部落与上郡胡人造反，被度辽将军耿夔击败。
11八月，景帝陵园阳陵发生火灾。
12九月初七，二十七个郡国发生地震。
13鲜卑部落因为数次杀死郡守，胆气又壮盛起来，拥有控弦之士数万骑兵，冬，十月，再次进攻雁门、定襄；十一月，进攻太原。
14烧当羌麻奴饥困，率领自己的部落到汉阳太守耿种处投降。
15这一年，京师及二十七个郡国大雨不止。
16皇帝多次派遣黄门常侍及宫中使者伯荣往来甘陵，尚书仆射陈忠上书说：“如今天心未得，水旱频繁，青州、冀州，淫雨绵绵，河堤决漏；徐州、岱州，海水倒灌；兖州、豫州，蝗虫滋生；荆州、扬州，稻米减产；并州、凉州，羌戎叛乱；加之以百姓不足，国库空虚。陛下不能亲自到父母坟前祭祀，而派遣宫中使者到甘陵，他们朱红的车驾，并行的骏马，来往不绝，相望于道路，这可以说是陛下的至孝了。但是臣听说使者所过之处，威权显赫，郡县震动，王、侯以及二千石级别官员，都跪拜于伯荣车下。征发民夫修理道路，修缮驿站亭阁，征役无度，老弱相随，动不动就数以万计。仆从所收的贿赂，每人都有数百匹绢帛，而人民呼号颠仆，倒毙于道路，痛彻心扉。河间王是陛下叔父，清河郡是甘陵所在，可是，他们的高级官员，都在伯荣车前跪拜，陛下不闻不问，那大家都认为这是陛下的意思了。伯荣的权威，超过了陛下；陛下的权柄，授予臣妾。水灾频发的原因，就在于此。当初汉武帝时期，韩嫣乘坐皇帝副车外出公干，江都王刘非误以为是皇帝驾到，急忙跪拜，最后韩嫣因此被诛杀。臣听说，明主严天元之尊，正乾刚之位，不宜让女使干预政治。陛下应考察左右，有没有石显那样的奸臣？尚书纳言之中，有没有赵昌陷害郑崇那种欺诈行为？公卿大臣中，有没有像朱博依靠傅皇后家族那样的人？外属贵戚，有没有王凤谋害王商那样的阴谋？一国之政，如果都由皇帝一人决断，则在下位的人不能威胁在上位的人，臣子不能干预君王，大雨大水就会停止，四方灾异也不会发展成祸害。”
奏书递上去，皇帝不予理会，没有回复。
当时三公虽然居于高位，但是实权全在尚书，而一旦有什么天灾人祸，又归咎于三公，甚至将三公免职。陈忠上书说：“汉朝兴起以来，有一项惯例，就是丞相所请示的事情，没有不批准的。而如今的三公，有名无实，无论是选拔官吏，还是诛杀赏赐，尚书所受的委任，都大于三公，这种局面已经很久了，臣心中不安。最近因为地震，将司空陈褒免职，现在有灾变，又要三公负责。当初汉成帝因为天象变异，火星接近心宿星，归咎于丞相（汉成帝逼丞相翟方进自杀为天变负责，事见公元前7年记载），但还是得不到上天的赐福，相比之下，宋景公一片至诚，不愿把灾变嫁祸于臣下的美德，孰是孰非，就十分明白了。而且尚书裁决国事，经常违背旧典，随意定罪判刑；不依先例，只是一味诋毁欺骗，文辞尖刻丑恶，有违宪章。陛下应该追究原意，不要听他们添枝加叶，这样对上顺应国家典章，对下也防止他们作威作福，凡事都有规矩，轻重都依国法，这才是国家之典，万世之法。”
【华杉讲透】
陈忠的上书，是要找皇帝分权，可以说是“与虎谋皮”。因为尚书是皇帝的秘书处，权力归尚书，就是归皇帝，这是中国历史上的皇权和相权之争。司徒就是宰相，司空掌监察，太尉掌军权，这都是国家大权，所以皇帝将他们全部收归自己的秘书处，三公就成了摆设，没有权力决定任何事，但是出了问题，又要他们负责。
17汝南太守、山阳人王龚，政崇宽和，好才爱士。以袁阆为功曹，引见郡中人才黄宪、陈蕃等。黄宪推辞，陈蕃则接受推荐，出任官职。袁阆并没有什么特立独行的情操，却显名于当时。陈蕃性格气质高明。王龚对他们都很礼敬，于是士子们无不归心。
黄宪出身贫贱，父亲是一个牛医。颍川人荀淑到慎阳，在迎宾馆遇到黄宪。黄宪当时才十四岁，荀淑悚然惊异，和他揖让谈论。谈到太阳偏西，对黄宪说：“您就是我的老师啊！”既而前往袁阆处，还没来得及寒暄，张口就说：“您郡里有个颜回，您认识吗？”袁阆说：“见到我们黄宪了？”当时同郡还有一位叫戴良的，才高倨傲，而每次去见黄宪的时候，无不整顿仪容，见完面回来，总是惘然若失的样子。他母亲问他：“你从牛医的儿子那里回来吗？”戴良说：“我不见黄宪时，觉得我也没有什么地方赶不上他了，等到一见了他呢，就是那种‘瞻之在前、忽焉在后’的感觉，高深莫测啊！”
【华杉讲透】
“瞻之在前，忽焉在后”，语出《论语》：
颜渊喟然叹曰：“仰之弥高，钻之弥坚；瞻之在前，忽焉在后。”
颜回赞美孔子：“我仰望老师的学问，越望，他越高，进得一级，后面又有一级；我钻研老师的学问，越钻研，它越坚实，钻透一层，里面又有一层！一会儿看它就在前面，我勇猛地赶上去，恍惚又没赶上；一会儿看它好像在身后，我又转身去赶。”
如此流动不居，变化莫测，这是大道无形，不可为象，无穷无尽，其修远兮！
陈蕃及同郡人周举曾经相互说：“三个月不见黄宪，卑鄙羞耻的念头，就在心中重新萌芽了。”太原人郭泰，少年时游历到汝南，先经过袁阆处，没有留宿，就离开了。进而到了黄宪家，住了好几天才走。有人问他怎么样，郭泰说：“袁阆的器局，就像一眼泉水，虽然清澈，但也容易掬取。黄宪则像一片汪洋，你无法将它澄清，也不能让它浑浊，不可测量。”
黄宪当初被举孝廉，又被征召到三公府。友人们都劝他出仕做官，黄宪也不拒绝，但是，到了京师，稍作停留，就转头回家，竟然没有接受任何官职。黄宪四十八岁时逝世。
【范晔论曰】
黄宪言论风旨，无所传闻，但是士人君子，见了他的，无不钦佩他的深远，而打消自己卑鄙不善的念头。难道他就是那种“道周性全，无德而称”（道德周备，性情全一，没有一点毛病，德大而无能名）的人吗？我的曾祖父范汪评价黄宪说：“黄宪啊，柔和顺处于世，渊博如万物之宗，深不可测，他的深浅清浊，都没有人能够衡量，即令是孔子门下的学生，也不过如此吧！”
延光二年（癸亥，公元123年）
1春，正月，旄牛县夷人造反，被益州刺史张乔率军击败。
2夏，四月二十日，封乳母王圣为野王君（男封侯，女封君，爵位相等）。
3北匈奴联合车师进攻河西，朝廷会议上有人提议关闭玉门关、阳关，以绝其患。敦煌太守张珰上书说：“臣在京师的时候，也觉得西域可以抛弃，如今亲自到了西域，才知道一旦抛弃西域，则河西不能独存。请让我陈述西域三策：北匈奴呼衍王，经常辗转于蒲类、秦海之间，控制西域各国，一起进攻劫掠我边境地区。如今，我们以酒泉移民区外籍兵团吏士两千余人，集结于昆仑塞，先击呼衍王，绝其根本，然后征发鄯善兵五千人，威胁车师后部，这是上策。如果不能出兵，可以设置车司马，率领将士五百人，由河西四郡供应耕牛和谷物，屯驻柳中，这是中策。如果这也不行，那就放弃交河城，将鄯善国全体人民迁徙到塞内，这是下策。”
朝廷让群臣讨论张珰的建议。陈忠上书说：“西域内附日久，各国派出使节到边关叩问的很多了，这正是他们思慕汉朝，不愿意跟从匈奴。如今北匈奴已经击破车师，势必将南攻鄯善，如果我们弃而不救，那西域诸国都归附匈奴了。这样，北匈奴的财势越来越大，胆气越来越壮，威临南羌，与之交通，如此，河西四郡就危险了。河西有危险，不可能不救，则百姓之徭役又要兴起，不可计量的花费又要开始了。议论的人，只看见西域绝远，认为保护西域的费用太高，却看不见孝武皇帝当年苦心经营的本意。方今敦煌孤危，远来告急，如果朝廷不救，则内无以慰劳吏民，外无以威示百蛮，伤害自己的国家，缩减自己的国土，这不是什么好计策。臣以为，应该在敦煌设置校尉，按旧制，增编四郡屯兵，以镇抚西域诸国。”
皇帝采纳了陈忠的意见，于是任命班勇为西域长史，率兵五百人出塞，驻扎柳中。
4秋，七月，丹阳发生山崩。
5九月，五个郡国大雨成灾。
6冬，十月初六，太尉刘恺被免职。
十月初九，任命司徒杨震为太尉，光禄勋、东莱人刘熹为司徒。大鸿胪耿宝去见杨震，向杨震推荐中常侍李闰的哥哥，说：“李常侍是皇上所倚重的人物，想请您给他的哥哥任命官职，我只不过是传达上面的意思罢了。”杨震说：“如果朝廷需要三府征召某人做官，应该有尚书直接发过来的文件。”耿宝大恨而去。执金吾阎显也向杨震推荐自己的亲友，杨震又不从。司空刘授听说了，即刻提拔这二人为自己的属官。由此杨震更加遭人怨恨。
当时皇上下诏，派出使者，为乳母王圣大肆修建府第，中常侍樊丰、侍中周广、谢恽等人更是相互煽动，倾摇朝廷。杨震上书说：“臣认为如今灾害滋甚，百姓空虚，三边震扰，国库匮乏，绝非社稷安宁之时，而诏书为乳母起住宅，合两坊为一宅。整条街道都纳入府中，雕梁画栋，穷极巧技，攻山采石，转运迫促，花费巨亿。周广、谢恽兄弟，与皇室没有一枝一叶的亲戚关系，只是投靠近幸奸妄之人，与之分威共权，就能嘱托州郡替他们办事，倾动大臣支持他们的主张，干预三公征召天下人才，百官大臣，都要看他们的脸色行事，于是找来海内贪污之人，收受他们的贿赂，以致有因犯罪被剥夺政治权利，永不录用的人，也重新得到显赫的官职。黑白混淆，清浊不分，天下哗然，讥刺朝廷。我听我的老师说过，在上位的人一味向百姓榨取赋税徭役，财富被榨尽之后，人民一定会怨恨；精力被榨尽之后，人民一定会叛变，怨叛之人，就不再能为国家所驱使了。”
皇上不听。
7鲜卑部落酋长其至鞬亲自率领骑兵一万余人攻打南匈奴于曼柏，南匈奴薁鞬日逐王战死，一千余人被杀。
8十二月初四，京师及三个郡国发生地震。
9陈忠推荐汝南人周燮、南阳人冯良，称他们学行深纯，隐居不仕，名重于世。皇帝用黑色绸缎和小羊羔为礼物去礼聘他们。周燮的族人都劝他说：“修德立行，本来就是为了国家，你为什么非要守着这东山上的先人草房和坡田不可呢？”周燮说：“修道者度其时而动，如果时机不对，却出仕为官，能行得通吗？”周燮与冯良都自己驾车到县衙，称病而还。
【胡三省曰】
董仲舒《春秋繁露》说，征召卿大夫用羔羊做礼物，羔羊有角而不用，抓它它也不鸣叫，杀它它也不嚎叫，就像死义的大臣。羔羊饮母乳的时候，一定跪下来，又好比知礼者。
【华杉讲透】
朝廷需要沉默的羔羊。周燮、冯良看当时的朝政，就算要做一只沉默的羔羊，恐怕也不可得，于是都明哲保身，不去参与了。
延光三年（甲子，公元124年）
1春，正月，班勇到达楼兰。因为鄯善王归附，朝廷特别颁发给鄯善王印绶。而龟兹王白英仍然犹豫不决。班勇待之以恩信，于是白英率姑墨、温宿两国国王，把自己捆了，到班勇处请罪归附，接着征调步骑兵一万余人到车师前王庭，在伊和谷赶走匈奴伊蠡王，收容车师前部五千多人，于是车师前国门户再次打通。班勇回师，在柳中屯田。
2二月十三日，车驾东巡，二月十八日，抵达泰山；回程抵达东平，到东郡，经魏郡、河内还宫。
3当初，樊丰、周广、谢恽等人见杨震接连进谏而未被采纳，于是假造诏书，调发国库钱粮，征调国家工匠和木材，各自修建墓园房屋、花园水池、亭台楼阁，役费无数。杨震又上书说：“臣身为宰辅大臣，不能调节阴阳，以致去年十二月初四，京师地震，那一天是‘戊辰’日，戊是土，辰是土，地震也是土，这三者都是土，而位置接近中宫，这是中臣、近官持权用事之象。臣看到，陛下因为边境未宁，对自己十分节俭，宫殿垣屋倾斜，只是拿一根柱子支撑一下而已。而皇上的亲近幸臣，并不跟皇上一条心，而是骄奢犯法，多请工匠，盛修第舍，卖弄威福，以至于道路喧哗，地震之变，就是由此而来。还有，冬天没有下雪，春天没有下雨，百官都很焦心，而修缮不止，这正是带来天旱的征兆。希望陛下奋乾刚之德，抛弃骄奢之臣，以响应上天的警戒！”
杨震前后言辞急切，皇上心中已经有点不满，而樊丰等人更是侧目而视，十分愤怒。只是因为他是名儒，不敢加害。这时，正赶上河间人赵腾上书指陈得失，皇帝发怒，将赵腾逮捕并关进诏狱，判以罔上不道之罪。杨震上书救援，说：“臣听说殷朝、周朝的圣君，小人抱怨诟骂，只是自己身上敬德加谨。如今赵腾被指控的罪行，无非是激烈的诽谤，与持刀杀人的罪行还有差异，请求能赦免他的死罪，保全他的性命，来鼓励百姓对朝政的关心。”
皇上不听。赵腾竟然被在街头公开执行死刑。
趁皇帝东巡之际，樊丰等人趁机攀比，大兴土木，修建宅第。太尉部掾高舒约谈大匠令史（相当于建设部司长），调查得实，知道樊丰等人假造诏书，高舒写好奏折，等到皇上回京，上奏。樊丰等人惶怖，正好太史说星变逆行，于是一起诬陷杨震说：“自从赵腾死后，杨震深怀怨怼，况且他是邓氏故人，一直就怀恨在心。”
三月二十九日，皇帝车驾还京师，在太学休息，等待吉时还宫。这天夜里，皇上派使者到杨震家里收缴太尉印绶。杨震于是闭门不再会见宾客。樊丰等人更加厌恶他，令大鸿胪耿宝上奏：“杨震身为大臣，不服罪，心怀怨望。”皇上下诏，将杨震遣回原籍。杨震走到城西夕阳亭，慷慨激昂，对儿子们和门人说：“死，是士人的本分。我蒙圣恩得以居于高位，面对奸臣狡猾，却不能诛杀他们，憎恨嬖女倾乱，也不能禁绝她们，有什么面目再见日月！我死之后，用杂木为棺材，布单被只要能盖住尸体就行了，不要运回祖宗坟墓，不要祭祀。”于是服毒自杀。
弘农太守移良，遵从樊丰等人的旨意，派官吏在陕县截停杨震的丧车，将棺材打开暴露在路旁，贬杨震的儿子们为驿吏，传递文书。道路上的行人都为他们流涕。
太仆、征羌侯来历说：“耿宝是皇上舅父，荣宠过厚，不念报国恩，而投身于奸妄之臣，陷害忠良，上天也将要降祸给他了吧！”来历，是来歙的曾孙。
4夏，四月初二，车驾还宫。
5四月初五，朝廷任命光禄勋冯石为太尉。
6南匈奴单于檀去世，他的弟弟拔即位，为乌稽侯尸逐鞮单于。当时鲜卑数次进攻边塞，度辽将军耿夔与温禺犊王呼尤徽率领新降者连年出塞攻击，还派他们在要冲地带屯驻。耿夔征发繁剧，新降者皆怨恨，酋长阿族等人于是造反。胁迫呼尤徽，要他一起走。呼尤徽说：“我老了，受汉家恩，宁死，不能相随。”众人要杀他，有人劝阻，得以免死。阿族等人于是率众逃亡。中郎将马翼与胡骑追击，将他们打败，斩获殆尽。
7日南郡（越南东和县）境外的蛮夷归附汉朝。
8六月，鲜卑进攻玄菟。
9六月初八，阆中发生山崩。
10秋，七月辛巳日（七月无此日），任命大鸿胪耿宝为大将军。
11王圣、江京、樊丰等人诬陷太子乳母王男、厨监邴吉等人，王男等人被杀，家属流放到比景（越南筝河口）。太子思念王男、邴吉，数为叹息。江京、樊丰担心会有后患，于是与阎皇后妄造虚无，构陷太子及东宫官属。皇帝怒，召集公卿及以下群臣，商议废黜太子。耿宝等人顺着皇上的意思，都认为应该废黜。太仆来历与太常桓焉、廷尉犍为人张皓议论说：“经义上说，年纪未满十五，有过错也不在他身上，再说王男、邴吉有什么阴谋，太子也不知道。应该给太子选拔忠良师父，辅之以礼义。废置之事，至关重大，皇上应该慎重考虑！”
皇上不听。
桓焉，是桓郁的儿子。张皓退下后，再次上书说：“当初贼臣江充构陷太子刘据，以至于刘据灭亡，孝武皇帝过了很久才醒悟，追思之前的过失，悔之莫及！如今太子年方十岁，没有师父教导，怎么能谴责他呢？”
奏书递上去，没有回复。九月初七，废皇太子刘保为济阴王，移居德阳殿西侧钟楼下。来历联合光禄勋祋讽、宗正刘玮、将作大匠薛皓、侍中闾丘弘、陈光、赵代、施延、太中大夫九江人朱伥等十余人，一起到鸿都门证明太子无过。皇帝与左右近臣觉得烦躁不安，于是派中常侍奉诏威胁群臣说：“父子一体，天性使然，以国家大义，割舍私人恩情，是为了天下的福祉。来历、祋讽等不识大典，而与群小喧哗，表面上是忠心正直，实际上是希望以后得到福报。这样饰邪违义，岂是侍奉君王的体统！朝廷广开言路，所以原谅你们，如果继续执迷不悟，当明正典刑！”谏者无不失色。薛皓先叩头说：“遵从皇上吩咐！”来历满面悲愤，当众诘问薛皓说：“大家说好一起进谏，你为什么背叛？大臣乘坐朝车，处理国事，能够这样出尔反尔吗？”但其他人也都起身退出。来历一个人守着宫门，一连几日，不肯罢休。皇帝大怒，尚书令陈忠与诸位尚书于是一起弹劾来历等人。皇帝于是将来历兄弟罢官，削减其采邑征羌国租赋，又禁止来历的母亲、武安公主刘惠进宫会见。
12陇西郡治开始迁回狄道。
13烧当羌酋长麻奴死，其弟犀苦即位。
14九月三十日，日食。
15冬，十月，皇帝行幸长安。十一月初六，回洛阳。
16这一年，京师及三十三个郡国发生地震，三十六个郡国发大水，下冰雹。