第二百五十四章 坐看风云起
当日,杨熙与郑尚书详谈许久,又拜见了新任的尚书令鞠谭与尚书右仆射宗伯凤,这两位长官对杨熙可谓客气至极,谁也没有计较他先拜见郑崇,再拜见他们的小小疏失,均对他嘉勉几句,便命他去了。
选部在尚书署中地位超然,但所在位置却不显山不露水,是衙署后院的一处两进小院,绿树葱茏间是两排厢房,依次是擢选、考功、稽勋、吏档等处,余者皆是库房,放满了记载着天下官员信息和岁考档案的简牍。
一见杨熙走来,便有乖觉门吏带路,将杨熙迓入后堂,便是选部尚书单独的房间,部中郎官、书吏皆在此等候新主官的到来。
因这选部职责特殊,杨熙刚进尚书署时在各曹轮值,学习署内办公规矩,却独独没能来这选部,因此杨熙与众人见过之后,便从四处分别点出一名老成郎官,为他讲解选部运行关节,余人都教散了。
经过部中老郎官们讲解,杨熙很快便明白了选部的职司关键,便在选、考、稽三字。所谓“选”,便是负责文官的选拔、分配和任免,“考”便是考察官员功过是非,进而决定奖惩,而“稽”则是管理官员的资历、守制、终养等事,就是记录官员的履历,这三处乃是选部核心,另有吏档一处,顾名思义,便是管理官员档案的了。
虽说天子掌握着任官之大权,但选部依然有提名审核职权,就算是天子提名选任之官,也须在选部登记造册。天子又不可能对所有的官员任免都过问,所以千石以下的官员选任查考,便是选部说了算。
一个负责中低级官员的任免和高官的审核、提名,外加办理所有档案事项的衙门,其重要性不言而喻。
杨熙思索片刻,却只留下吏档处郎官,命他提供去年一年全国郡县官员考绩档案。
那郎官也见过数任选部尚书,一上任便先与下属座谈的,少之又少,便有过问职司,也皆是重擢选、考功,吏档一处向来不受重视,上来便要看官员考绩的,杨熙还真是头一个。
他有些好奇,不觉僭越道:“尚书可是要了解官员的表现,看看何人适合拔擢?在下斗胆多言一句,这郡县官员不比京官,部中虽然也能擢举任免,但涉及州郡职缺调配,牵一发而动全身,决不可轻忽以待啊。”
这下轮到杨熙吃了一惊,他自己心中所想之事,竟被这名叫桓谭的郎官一语道破。
换了别个长官,被下属如此猜透心思,怕是要对此人从此提防有加,但杨熙却不是拘礼之人,索性直言问道:“桓郎官且细细说来,这拔擢京官和外官,究竟有何不同?”
这桓谭少有才学,不到二十岁便入朝为郎。但他品性孤高,常自比巨君、杨雄,且行为不羁,常讥笑同僚为俗儒,所以受到排挤,只在那无人问津的“吏档处”当差,如今在署中已有八九个年头,一直没有机会外放为官,可算是一名货真价实的“老郎官”。今日遇到这位新上司,年纪虽轻,但丝毫没有年轻人的傲气,还对自己不耻下问,不由得对他高看一眼。
他不慌不忙道:“既然尚书问起,在下便说上几句。这擢选官员,不仅仅是我们选部的事,更是整个朝堂,整个大汉的事,程序也颇为严格。譬如这京官选任,必须连续两年考绩中上,若考为下品,则不得升调。外官入京,若无三年连续考绩上品,则过不得擢选一关。而且选官实际乃是补缺,有缺职才能补得,所以京官职数既多,便好调配,外官职数不仅少,而且许多关节不在我选部,而在巡牧一方的太守大员,是以要填外缺,却需要多费许多心思,实在是牵一发而动全身。”
这桓谭三言两语便将拔擢官员的关窍说得明明白白,杨熙这才知道,原来所谓的选部大权在握,也是相对而言,要想提拔合用官员,也要牵扯各方利益。
“但是,”桓谭话锋一转,“若尚书想要拔擢几个合用吏员,便只须等待每岁察举开科之后,岁试选士之时,往往此时便有年高官员“致仕”,为新选吏员空出职缺,此时可便宜行事也。”
彼时任官者皆要通过郡县察举,或是太学
岁试,而“致仕”便是官员退休,所以每年察举取士和岁考放榜之时,也是官场新老交替之日,空出的职缺自然被各方觊觎。太学博士们自然希望儒生能够补得职缺,勋贵宗室则要将子弟送入官场,便是二千石大员乃至外戚,甚至天子本人,也会抓住这种时机,将自己看好之人平步送上青云。
而这一切都需要通过选部来进行,选部尚书想要在其中为自己的亲信嫡系留一身官衣官帽,实在是太容易不过。
这也是为什么选部尚书一职炙手可热,令人眼红的原因。
杨熙明了其中关窍,若有所思地点点头,仍是让桓谭找来几个书吏,将郡国官员一年之内的考绩档案全数搬来,一卷一卷细细展看。
桓谭见杨熙仔细瞧那官员考绩记录,只觉有些好笑,因为天下十三州郡,官吏不下四五千人,便是每名官员考绩只占了一条竹简,所有的记录也有数十卷之多,这样看来,又能看出什么结果?
在旁边立等了一会,他见杨熙仍在认真展看记录,便摇摇头,告罪一声,自顾返回廪舍歇息了。
他不知道的是,杨熙翻看官员考绩,凡是入他双眼者,全数被他原原本本记在心里!