第539章 539.权力分配(求订阅,求月票 推荐票,求收藏)
像宜兴县这样的情况各地都在发生,无非是力度大小的问题。
对于安国军早就渗透和统治的区域,原本的朝廷官吏在经过筛选之后全都被集中起来进行强化培训,目的就是革除他们身上的那些陈规陋习,并接受安国军的为官理念以及处理政事的风格和办法。
对于新占领区域则要困难一些,无法像老区域一样将朝廷的官员全部换下来,毕竟安国军人手严重不足。这样的情况下,只能处理一些罪行明显的,将其他官吏暂时留用,边开展工作边进行筛选。
当然,并不是所有官员都愿意继续在安国军手下做事的,一些年纪太大了的,或者死心塌地效忠朱家王朝的官员,纷纷褪去官衣,成为了普通百姓。
对于这种情况,安国军也早有心理准备,毕竟鲁若麟不是黄金,可以让人人喜欢,只要这些人日后不反对安国军的统治,安国军也不准备为难他们。
安国军统治的地盘随着时间推移在迅速扩大,南方地区基本是传檄而定,那里原本就由朝廷统治,如今还是继续效忠朝廷,不过这个朝廷究竟是谁的朝廷大家都心知肚明罢了。
北方的局面稍微复杂一些,沈世魁和祖大寿的联军在拿下京师之后,一路向西,趁势收复山西。
山东的孙什联合沈志祥、史可法,向群龙无首的河南地界进军。
湖广的孙富贵也没有闲着,兵分两路,一路沿襄阳北上陕西,一路沿荆州西进夷陵、巴蜀,剿灭还在四川为祸一方的张献忠。
几处战场最困难的在巴蜀一线,不是因为敌人有多强大,而是道路实在难走,行军的困难比在平原地区高了好几倍,更不用说打仗了。想要平定四川,消灭张献忠,需要花费更多的时间。
入阁不久的卢象升又外调了,不过这次不是降职,而是以阁老身份统领平川大军,为一方之统帅。
对于这个任命卢象升没有拒绝,此时的他呆在南京左右为难,还不如出去统领大军走上战场,为平定天下贡献自己的力量。
卢象升并不是传统的文官,相反他更喜欢征战沙场。文能安邦、武能定国,这才是卢象升的理想。
现在鲁若麟替换朱家皇朝的迹象已经明朗,卢象升待在南京简直是一种煎熬,如果能够外出做些有意义的事情对卢象升也是一种解脱。
卢象升在四川待过一段时间,也知道张献忠对四川的威胁,如果没有外部力量支援,仅凭四川本土的那些军队根本就抵挡不住穷凶恶极的张献忠。所以对于鲁若麟想要他去四川领兵剿灭张献忠,卢象升心底里是愿意的。
能够把大军交给卢象升,也从侧面证明了鲁若麟对卢象升的信任,或者说是对他人品的信任。
目前朝中在能力上能够符合一路主帅,又能够让鲁若麟信任的人并不多,卢象升就是其中之一。
鲁若麟相信即使卢象升对自己不满,也不会拿军国大事开玩笑。
朝中其他大臣对于卢象升能够出任一路主帅是非常羡慕的,特别是其中绝大多数的军队还是安国军的自家兵马,这份信任与重用实在是让人眼馋。
卢象升虽然同意出任主帅,但是他心里有事,不想走的留下遗憾,特意找到鲁若麟敞开心扉的谈一谈。
“陛下你准备怎么处置?”卢象升开门见山的问道。
“你担心什么?”鲁若麟明知故问。
“亡国之君基本没有好下场,我身为大明臣子,不能眼睁睁的看着陛下蒙难,也不希望你背上千古骂名。”卢象升的话题有些沉重。
“放心,陛下绝对不会有事,再怎么说他还是我大舅哥呢。”鲁若麟笑道。
可惜卢象升一点都笑不出来,为了皇权,骨肉至亲都可以相互残杀,何况郎舅。
“如今你人心所归,陛下完全不能对你造成威胁,让陛下颐养天年应该不是什么难事吧?”卢象升逼问道。
朱慈烺年纪轻轻就要颐养天年实在是有些残忍,但是对于亡国之君来说,有这样的待遇就已经可以偷笑了。数遍历史上的亡国之君,有几个得到善终的,不是被杀就是死于意外。但是哪有那么多的意外,其中的意味就不必明说了。
“陛下本身没有任何过错,错就错在生不逢时。以陛下的才能和手腕,想要收拾乱局、让华夏重新走向辉煌完全没有可能。不是我往自己脸上贴金,如果不是有我在,这个大明皇朝早就完了。你说我贪念权势也罢,说我狂妄自大也行,但是我真的是想让华夏重新辉煌起来,并且不要走上兴衰更替的老路。”
“想要达成这个目的,我需要权力,需要全天下的人跟着我一起努力奋斗。皇帝这个位置对我很重要,但并不是为了给我享乐,也不是为了留给我的子孙后代作威作福,而是我需要用皇位来聚拢人才,一起为华夏的复兴而开拓进取。”
鲁若麟面对卢象升,说的算是非常坦诚了。
“不是为了留给子孙后代?什么意思?”皇位都是在直系血亲中传承,鲁若麟不留给子孙后代留给谁?
“皇帝不但尊贵,还享有至高无上的权力,但同时也肩负整个天下的兴衰、亿兆黎民的生死。历朝历代,开国之君基本都比较英明,国家能够得到很好的治理。但是越往后,皇帝的能力就会越差,出现圣明之君完全要看运气。所以将国家权力放在一个家族中传承,对国家其实是没有好处的。”
“皇家的人就那么多,能够继承皇位的人选更少,想要从中选择一个合格的君主实在太难了,想要选出圣明之君更是在撞大运。历朝历代不断更替往复,除了其他诸多原因,皇帝在后期越来越不能履行职责也是一个重要原因。”
“一个国家想要长盛不衰,真正的掌权者必须是绝对的精英,而且每一代都不能差。显然,皇族绝对不能满足这个条件,那么国家的权力交到谁手里更合适?我觉得还是交给从万千官员中竞争出来的顶尖人才更合适,比如内阁。”
卢象升脑袋有点懵,鲁若麟提出的想法实在是太匪夷所思了。
鲁若麟居然想要将权力交到内阁,虽然不是在他这一代,但依然是惊世骇俗之举。
皇帝这个物种,最害怕的就是丧失权力,否则性命不保。鲁若麟就不怕自己的后代被权臣所弑吗?
任何人都想要权力,如果内阁掌权又如何能保证他们不会谋朝篡位?
虽然觉得鲁若麟的想法有些异想天开,但是面对鲁若麟的设想,卢象升内心非常激动。
天子坐高堂,臣子掌天下一直是文人们的最高梦想。只是受限于千百年来的教育,忠君思想已经刻入文人们的骨髓,除了准备谋朝篡位的权臣,没人敢提出架空天子。哪怕这个天子胡作非为,极端的不称职,也只能希望下一任会有所改变。
官员们都希望自己的君主是圣明之君,偏偏他们遇到的更多是平庸之人,甚至是愚蠢、暴虐、残忍之主。但是他们在四书五经中找不到改变这种局面的办法,只能被动接受。
其实明朝的官员体制已经有了脱离皇帝掌控,由体系来决定升迁的苗头。比如内阁阁老的推选,高级官员的升迁必须得到朝臣们的认可等。
只是这些是文官们长期斗争后形成的潜规则,至少在明面上依然是皇帝决定一切。
当然,任何制度都不会是完美的,明朝的选官制度在后期也不免走向了结党营私、任人唯亲的老路,但是比起其他朝代依然进步了很多。
“你就不怕将权力交给内阁后为子孙后代遗祸?”卢象升疑惑道。
“在我的设想中,内阁的权力也不是无限的,今后华夏的权力主要分为三块:皇权、内阁、军队。内阁掌握行政权,不必再事事向皇帝请示汇报,在自己的职责范围内完全可以自己决定。当然,涉及到重大的事情还是需要和皇帝、军方商议的。”
“军队接受皇帝和内阁的双重领导,只有统兵权、练兵权,开战权以及大规模的军队调动必须得到内阁和皇帝的同意。高级将领的升迁与任命由皇帝和内阁协商决定,中下级军官的任免则由军队自行裁决,但需上报内阁和皇帝备案。军队的钱粮由军方提供预算,内阁审核,皇帝批准,最后由内阁下令支付。”
“军队没有命令不得干涉地方政务,一旦发现严惩不贷。同时内阁也不许插手军队具体事务,保持军队的完整性与独立性。”
“皇帝不再涉及具体事务,只有涉及到事关国家的重大事情,或者无法调和的矛盾时出面,保证政务和军务由专业的精英人才处理。”
“为避免出现强权人物危害国家稳定,并保证人才的持续培养,内阁首辅和军方首脑设置任职期限,五年一届,最多任职两届十年,到期后无任何条件必须退位。”
“内阁首辅统领全国政务,有最终裁决权。军方首脑同时为内阁大臣,有知晓国家大事的权力,也必须按时向内阁汇报军队情况,接受内阁和皇帝的监督、指导。”
“内阁首辅和军方首脑由大臣和军方高级将领推举产生,并经由皇帝批准后方可上任。”
“这就是我对以后朝廷的大致想法,卢阁老可有斧正的地方?”
鲁若麟提供的信息量有点大,而且与以前有太多不同,让卢象升陷入了沉思。
“军队自己管理,要是他们造反怎么办?”卢象升对军队还是保持着高度的警惕。
“那是以往的军队,一群大字不识一个的粗人,自然是长官说什么就是什么。但是我所要建立的军队是有自己思想的,并且要一代代的传承下去。军队建立的目的就是为家为国,不是为某个人谋取私利的。纵使有人可以蒙蔽一时,但是军队自身也是有纠错能力的。”
鲁若麟的这个回答不能算完美,但也初步打消了卢象升的顾虑。
至于文官,只要规则制定好,卢象升并不怎么担心会有人能够发展到谋朝篡位的地步。
鲁若麟的设想对文官来说已经非常的完美了,起码他们可以按照自己的想法行使行政权,这在以往绝对是不可想象的。而且文官们的内部斗争远比外界看到的要激烈,有十年的期限在,估计没有人敢轻易打破这个规矩,那是在挡人前路,会遭到敌我共同反对的。
可以说,鲁若麟为了华夏的长治久安,放弃了作为皇族所享受的最大权力,牺牲不可谓不大,令卢象升非常意外的同时也产生了深深的佩服。
不过新朝虽然让他充满了期待,但是旧主依然让他牵挂。
“既然你连皇权都不在乎,陛下就不会苛待了吧?”如果鲁若麟的想法真的实施,估计也没有什么人愿意跟着朱慈烺走了。
大明原本就气数已尽,越是没有人跟着朱慈烺,他反而越安全,现实就是这么讽刺。
“他是我的大舅哥,我真的没准备把他怎样,这是实话。如果他退位了,我准备封他为王。他要是不想折腾,我保他衣食无忧。如果他还有雄心壮志,能力也足够,在海外划一块地盘让他经营也无不可。”鲁若麟无所谓的态度展示了强大的信心,朱慈烺即使在海外立国,也没有可能威胁到本土的统治。
卢象升也为鲁若麟的大度所震惊。
朱慈烺毕竟是皇帝,绝对有很多的追随者,按理说应该是个巨大的威胁。不说囚禁起来,时时刻刻监视肯定是免不了的。但是鲁若麟就是有信心掌控局势,哪怕让朱慈烺在海外立国,继续大明国祚。
“兴汉此举必定流芳百世,为世人传颂。”卢象升满意的点了点头。
“要是本土都能被海外藩国反客为主,只能说后人太无能了。”鲁若麟笑着说道。
得到鲁若麟承诺的卢象升终于可以安心去四川清剿张献忠了,现在他非常希望早日实现天下一统,恢复和平安宁。