269论责严惩
时任财务部经理单志在2010年至2011年年度报告上签字确认,时任财务总监张门在2016年年度报告上签字确认;时任副总裁王勇同时作为会计工作负责人及会计机构负责人在2010年至2012年年度报告上签字确认,
时任财务总监姜臣同时作为会计工作负责人及会计机构负责人在2013年至2016年年度报告和2017年第三季度报告上签字确认;有关董事分别在2010年至2016年度报告,以及2017年第三季度报告上签字确认。
上述违法事实,有询问笔录、当事人提供的情况说明、相关财务凭证等证据证明。
我会认为,北辽钢铁的上述行为违反了《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)第六十三条“上市公司依法披露的信息,必须真实、准确、完整、不得有虚假记载”的规定,构成《证券法》第一百九十三条第一款所述“发行人、上市公司或其他信息披露义务人所披露的信息有虚假记载”的情形。
对北辽钢铁在上述定期报告中披露的信息有虚假记载的违法行为,赵兰作为总裁知悉并组织、策划、决策财务欺诈行为,未尽勤勉尽责义务。
李中、赵英,王勇作为副总裁知悉并决策财务欺诈行为,未尽勤勉尽责义务。其他董事和中层干部知悉并组织、策划、决策财务欺诈行为,未尽勤勉尽责义务。
上述签字的总裁、副总裁、董事应当保证上市公司披露的信息真实、准确、完整,其未按照勤勉尽责要求对相关信息披露事项履行确认、审核职责,
是北辽钢铁涉嫌信息披露违法行为的其他直接责任人员。有关高级管理人员组织部门人员配合完成财务欺诈操作,是北辽钢铁涉嫌信息披露违法行为的其他直接责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据证券法》第一百九十三条第一款的规定,我会拟决定:
一、对北辽钢铁公司责令改正,给予警告,并处以六万元的罚款;
二、对赵兰、李中、赵英、王勇给予警告,并分别处以三十万元的罚款;
三、对其他中层干部给予警告,并分别处以十万元罚款;
四、对其他管理人员给予警告,并分别处以五万元罚款。
北辽钢铁自2010年至2017年连续多年存在信息披露有虚假记载的违法行为,其违法行为持续时间长,手段特别恶劣,涉案数额特别巨大,严重扰乱市场秩序并造成严重社会影响,致使投资者利益遭受特别严重的损害。
当事人赵兰作为总裁,严重未勤勉尽责,李中、赵英、王勇作为副总裁知悉并参与指导上述违法行为,违法情节特别严重,其他中层干部知悉并组织实施上述行为,违法情节较为严重。
依据证券第二百三十三条和《证券市场禁入规定》(证监会令第33号)第三条第一项、第四条、第五条第二项、第三项规定,我会拟决定:对赵兰、李中、赵英、王勇采取终身市场禁入措施,对其他中层干部采取十年市场禁入措施。
自我会宣布决定之日起,在禁入期间内,除不得继续在原机构从事证券业务或者担任原上市公司董事、监事、高级管理人员外,也不得在他任何机构中从事证券业务或者担任其他上市公司董事、监事、高级管理人员职务。
依据证券法第二百三十三条和《证券市场禁入规定》(证监会令第115号)第三条第一项、第四条、第五条第三项、第四项、第七项规定,我会拟决定:
对有关董事采取终身市场禁入措施,对有关高级管理人员采取十年市场禁入措施。自我会宣布决定之日起,在禁入期间内,除不得继续在原机构从事证券业务或者担任原上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务外,
也不得在其他任何机构中从事证券业务或者担任其他上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定,就我会拟对你们实施的行政处罚及市场禁入,你们享有陈述、申辩及要求听证的权利。
你们提出的事实、理由和证据,经我会复核成立的,我会将以采纳。如果你们放弃陈述、申辩和听证的权利,我会将按照上述事实、理由和依据作出正式的行政处罚及市场禁入决定。
你们在收到本事先告知书之日起3日内将《事先告知书回执》(附后,注明对上述权利的意见)传真至我会指定联系人,并于当日将回执原件递交中国证监会行政处罚委员会或当地证监局,逾期则视为放弃上述权利。”
特此告知。
中国证监会检查组
“这是什么呀?哪里是结论,简直是判决书!”赵兰听了,心里禁不住愤怒了。但是,检查组和高市长都没有给她发难的机会,检查组宣布结论结束,礼貌的看看高市长;
然而,高市长看看会场的气氛,严肃的说了一声“散会!”便第一个走出会场来。她知道,这个场合,是不允许申辩的;如果强行申辩,情况只能更糟。
因为,她的男朋友在金融部门做高管,她知道,凡是能进入到检查组的人,都是从全国各地抽调的审计专家,她们调查、取证特别慎重,凡是调查核实确定的问题,你越申辩,就越是证明问题严重,所以,高市长只能采取扭头就走的做法。
难道说,检查组这么一申畔,我这一辈子就这么完蛋了!赵兰突然间想起自己是高干子女,是现在赵家人唯一的希望,听到这个结果,不由得一下子瘫痪在桌子上了。
这时,身边那些同事听到高市长一声散会,都是匆忙走开了,哪里顾得上她这个瘫痪的总裁?倒是那位魏副总裁,迟迟没有走出去,看到赵兰这个样子,连忙过来扶起了她。。