65、归乡之红线卫士
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南镇党委书记兼南镇开发区管委会主任钟建打电话给我,询问有关开发区管委会权限事宜。我说,市里不是已经下文,开发区的人权、财权、事权统一由开发区管委会行使吗?
钟建说,这个我知道。可是,我没有找到这方面的法律依据。比如,土地出让权限,按土地法的规定,市、县的审批权限才为十亩。可是,开发区一次出让几十、上百亩的土地,有何依据?如果没有依据,出让合同有效还是无效?违法不违法?
我说,全国都这么干,没人受到查处,说明这么干是可行的。你如果一定要纠缠依据,就什么事都干不成。钟建说,这个我知道。我只不过想问问。国家应该出台法律,规范开发区土地出让。我说,那不是我们关心的事。钟建说,好吧。
刚放下钟建的电话,我就接到台湾田氏公司董事长田园的告状电话,说南镇党委书记钟建阻挠该公司的发展。我说,不会吧。田园说,怎么不会?我说,您慢慢说,市里为你做主。
于是,田园向我道明了事情的原委。由于田氏公司的产品物美价廉,行销全世界,国外的订单象雪片一样飞来。现有的产能显然无法满足客户需求。于是,该公司董事会决定,开工建设第二工厂。
钟建提出,拆迁南河、北河村民居,在宅基地上建设第二工厂。他的建议理所当然遭到田园的反对。田园坚决要求就近征用东河、西河村的耕地建工厂。
听完田园的诉说,我不满怠慢,马上与钟建沟通。事情果然如田园所说。不管我怎么劝,他就是不改初衷。我将情况向郑书记汇报。他说,市里坚决站在田氏公司一边。
由于有市里支持,田氏公司聘请的施工队开进东、西河村的耕地。两村农民闻讯后赶到现场,坚决反对占用耕地建厂房,并与田氏公司形成对峙。冲突一触即发。
接到田氏公司的汇报后,郑书记指示我,立即与白露市有关职能部门的领导一起,火速赶到现场,协调处理征地问题。我不敢耽误,马上汇同有关部门的人员赶到现场。
施工现场是一片青纱帐,有茁壮生长的玉米和火红的高粱。田氏公司租赁的推土机与挥舞着锄头的农民针锋相对,谁都不肯退让。南镇党委书记钟建、副镇长嘉鱼及南镇派出所民警在维持秩序。
我向在场人员传达了市委市政府领导的意见。占用耕地建设田氏公司第二工厂的计划不变。在审批文件下来之前,田氏公司可以先施工。所有的人都要为项目开发让路。
南镇副镇长嘉鱼说,占用耕地建厂房是不智之举。建设工业园完全可以向旧村改造要地。我说,拆迁旧村,一是成本高,二是周期长。
嘉鱼说,我们不仅要考虑经济效益,还要考虑社会效益和生态效益。我说,这个问题不容讨价还价。只有上大工业,才能迎来大发展。对于千年等一回的机遇,任何人无权放过。
嘉鱼说“无论如何,在农用地上建设工业项目都是违法的。项目必须服从规划。”我说“规划不但可以而且必须根据实际需要进行调整。规划是什么?说白了就是一张纸,还不是说改就改?你以为这个世界就你明白吗?该糊涂时且糊涂?你什么时候听说,乱批乱占规划红线者身败名裂?”
嘉鱼说“不管怎么样,我都要顶;顶不住,那是我自己无能。”我说“你这是何必?你为什么非跟自己的前途过不去?我们当小兵的,必须维护市委市政府领导的权威,无条件服从。
你的高科技农业,产值再高,也没有工业项目对我市经济的贡献率大。别把规划红线看得那么神圣。它就跟松紧带一样,可伸可缩。土地利用总体规划必须为经济建设让路。”
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南镇党委书记兼南镇开发区管委会主任钟建打电话给我,询问有关开发区管委会权限事宜。我说,市里不是已经下文,开发区的人权、财权、事权统一由开发区管委会行使吗?
钟建说,这个我知道。可是,我没有找到这方面的法律依据。比如,土地出让权限,按土地法的规定,市、县的审批权限才为十亩。可是,开发区一次出让几十、上百亩的土地,有何依据?如果没有依据,出让合同有效还是无效?违法不违法?
我说,全国都这么干,没人受到查处,说明这么干是可行的。你如果一定要纠缠依据,就什么事都干不成。钟建说,这个我知道。我只不过想问问。国家应该出台法律,规范开发区土地出让。我说,那不是我们关心的事。钟建说,好吧。
刚放下钟建的电话,我就接到台湾田氏公司董事长田园的告状电话,说南镇党委书记钟建阻挠该公司的发展。我说,不会吧。田园说,怎么不会?我说,您慢慢说,市里为你做主。
于是,田园向我道明了事情的原委。由于田氏公司的产品物美价廉,行销全世界,国外的订单象雪片一样飞来。现有的产能显然无法满足客户需求。于是,该公司董事会决定,开工建设第二工厂。
钟建提出,拆迁南河、北河村民居,在宅基地上建设第二工厂。他的建议理所当然遭到田园的反对。田园坚决要求就近征用东河、西河村的耕地建工厂。
听完田园的诉说,我不满怠慢,马上与钟建沟通。事情果然如田园所说。不管我怎么劝,他就是不改初衷。我将情况向郑书记汇报。他说,市里坚决站在田氏公司一边。
由于有市里支持,田氏公司聘请的施工队开进东、西河村的耕地。两村农民闻讯后赶到现场,坚决反对占用耕地建厂房,并与田氏公司形成对峙。冲突一触即发。
接到田氏公司的汇报后,郑书记指示我,立即与白露市有关职能部门的领导一起,火速赶到现场,协调处理征地问题。我不敢耽误,马上汇同有关部门的人员赶到现场。
施工现场是一片青纱帐,有茁壮生长的玉米和火红的高粱。田氏公司租赁的推土机与挥舞着锄头的农民针锋相对,谁都不肯退让。南镇党委书记钟建、副镇长嘉鱼及南镇派出所民警在维持秩序。
我向在场人员传达了市委市政府领导的意见。占用耕地建设田氏公司第二工厂的计划不变。在审批文件下来之前,田氏公司可以先施工。所有的人都要为项目开发让路。
南镇副镇长嘉鱼说,占用耕地建厂房是不智之举。建设工业园完全可以向旧村改造要地。我说,拆迁旧村,一是成本高,二是周期长。
嘉鱼说,我们不仅要考虑经济效益,还要考虑社会效益和生态效益。我说,这个问题不容讨价还价。只有上大工业,才能迎来大发展。对于千年等一回的机遇,任何人无权放过。
嘉鱼说“无论如何,在农用地上建设工业项目都是违法的。项目必须服从规划。”我说“规划不但可以而且必须根据实际需要进行调整。规划是什么?说白了就是一张纸,还不是说改就改?你以为这个世界就你明白吗?该糊涂时且糊涂?你什么时候听说,乱批乱占规划红线者身败名裂?”
嘉鱼说“不管怎么样,我都要顶;顶不住,那是我自己无能。”我说“你这是何必?你为什么非跟自己的前途过不去?我们当小兵的,必须维护市委市政府领导的权威,无条件服从。
你的高科技农业,产值再高,也没有工业项目对我市经济的贡献率大。别把规划红线看得那么神圣。它就跟松紧带一样,可伸可缩。土地利用总体规划必须为经济建设让路。”