第485章 关于改土归流的谋划

对于治理地方最有经验的王仁，立刻就抓住了朱棣话里的重点。

而且，只是略一思索之后，他就对朱棣提出的想法，马上进行了扩展和完善。

按照王仁的意见，只要高产作物在云贵一带种植成功，那么紧接着，朝廷就可以对云贵实施改土归流了。

所谓改土归流中的土就是指土司，而流则是朝廷派遣的流官。

意思就是，将现在的土司首领全部剥夺对当地民众的统治权，然后改为任命朝廷官员去治理原来土司的势力地盘。

而大明朝廷实施的是流官制，也就是说所有的地方官员都会隔几年就轮换一次。

所以，这样的一件事就被称作了改土归流。

一旦改土归流成功，那么盘踞云贵一带，上千年的土司势力就会烟消云散，彻底成为历史。

取而代之的，就会是与其他地方一样的府县制度。

原来的那些土司统治下的民众，就彻底转变成了大明治下的普通百姓。

到那个时候，困扰历朝历代统治者的吐司叛乱，就会在朱棣手中彻底解决。

朱棣听了王仁的扩展和完善，也觉得十分可行。

于是，就在这么三言两语商量之下，云贵一带的改土归流，就被真正提上了日程……

按照朱棣和王仁商量的结果，朝廷将会通过武力威慑去逼迫吐司，在他们自己的地盘种植高产粮作物。

然后，等到高产粮有了收获之后，民众的食物充足后，土司统治的根基自然就会被动摇。

到了这个时候，就可以在军队的保障下，逐步开始实施改土归流。

当然，在这个过程中也不能急于求成，必须要注意方式方法，尽可能的用和平的手段来完成这次变革。

至于安南国的问题，王仁给出的意见，是新高产粮作物暂不必全面铺开，而是要有选择的在部分区域种植。

这是让种植了高产作物和没有种植高产作物的地区，进行区别对待。

说到底，王仁的意思就是说要对安南境内的各个区域进行差异化对待。

然后人为的制造区域之间的矛盾，让所有的普通民众都将希望寄托于大明朝廷的恩赐之上。

要让他们在很短的时间内就相信一点，只有依靠大明的恩赐，他们才能过上衣食无忧的幸福生活。

一旦这样一个基础被建立之后，那么很短的时间内，大明就能尽收安南民众之心。

王仁的这番建议，连朱棣都忍不住赞叹。

不得不说，在地方政务的见识和水平上，王仁绝对在整个大明中都属于顶尖的。

说完了高产粮食的事，王仁又说到第二件大事，那就是关于开海。

自从朝廷在泉州和宁波两处开海之后，海上的贸易就一日繁盛过一日。

以至于造成了大明全国的货物，几乎都在朝着这两个港口汇集。

然而，由此也带来了一些不太好的影响。

作为出口丝绸的大明朝，如今民间的丝绸却供不上货了，特别是北方，许多府县的布庄丝绸都断货了。

至于原因，说起来也十分简单，因为所有的丝绸都被卖到海上去了。

从海上卖出去的丝绸至少有五到十倍的利润，而在大明境内贩卖丝绸，连一倍的利润都达不到。

所以，为了追求最大的利润，几乎所有的丝绸都开始流向了港口，然后出海贩售，这才造成了在大明境内丝绸都成了稀缺品的现状。jj.br>

出现这种情况的货品不只是丝绸，还包括了瓷器，甚至还有西山特产也是。

瓷器朱棣还能理解，大概原因应该和丝绸没什么两样。

但是他却没有想到，居然连西山特产也出现了在大明境内一物难求，而全都被装上海船卖到海外去的情况。

在朱棣的印象中，西山特产似乎并没有安排出海贸易，全部都是通过民间的商行在大明境内售卖。

看到朱棣有疑惑，王仁便又解释了一番为什么会出现这种情况的原因。

说到底，还是利润差异的问题。

普通的商行在北平西山拿到货以后贩卖到南方，大概能获利一到两倍。

然而，如今这些商行在北平拿到货后，根本就不在市面上销售，而是直接就送到港口。

那里的海商，出价就是至少三倍以上的利润，至于出海卖多少钱就没人知道了。

如此一来，那些在北平拿货的商行肯定宁愿直接把货物运到港口卖给海商。

因为这样一来，他们的利润更高，而且资金回笼的也特别快。

等到王仁说完之后，朱棣就陷入了沉思。

出现如此情况，却是朱棣之在决定开海之前所没有想到的。

解决这个问题。最简单的办法就是增加产量，只要有足够富余的产量，那么这种情况就不会出现。

但是增加产量，也只是治标而不治本，并不是最好的解决方法。

最好的解决办法还是要想办法平衡内需和外贸之间的关系。

这实际上已经涉及到一个系统的民生工程了，远远不是一份圣旨或者是几句话就能解决的。

当然，完善的方案只能从长计议，目前要解决这事儿只能依靠政令来实现了。

朱棣要求王仁接下来就让政务院尽快制定出一套约束海上贸易量的方案。

方案的主要内容就是对海商每年能够海外销售的货品总量作出一个限制。

当然，这个限制也是浮动的，需要根据海商自身的规模来进行核定。

核定后这个量，也不是恒定不变的，每一年都可以通过某样货品全年的产量进行调整，

总之就是产量越高，海上贸易限额越高。

王仁记下了朱棣的要求，表示接下来就会尽快让政务院商讨这个方案。

说完这两件事，王仁又提出了让他最伤脑筋的问题。

在朱棣亲征安南以前，就给王仁下达了一个指令，让他筹建大明皇家钱庄。

而这个所谓大明皇家钱庄，实际上就是朱棣想要打造的大明中央银行。

在朱棣出发亲征安南之后，王仁也确实在这件事情上花费了巨大的精力。