第六十章 疏解京城人口
“哦哦，这么说来，国子监的学生数量还真是不少啊。”毛渊明点了点头，“那你打算怎么处置？把京城的学生都搬来南京？”
“都搬过来就又是一个浩大的工程，不但本身花费巨大，而且还会引起学生的不满，断不可行。”许纬辰摆了摆手说道，“还是用老人老办法、新人新办法。自明年起，除北直隶、关外监生以及蒙古、朝鲜贡生仍到京城国子监就读外，其余各省贡监生一律到南京国子监就读。等现有的监生都肄业之后，京城国子监大约只剩下五百左右的监生，属于聊备规格。”
“嗯，这个办法好。”毛渊明想了想，又问道，“那南京国子监放得下近七千学生吗？”
“若硬是要放，肯定是放得下的。”朱丹赤在旁边笑着插话，“南京国子监最盛之时，有学生近万人。整个鸡鸣山以东、玄武湖以南与皇城之间的地方都是南京国子监的地皮。不过，之前因为修建羽林苑，把国子监南侧的地皮给占了，所以国子监就成了四面环抱的地形，没有扩建的余地了。”
“也不需要扩建。”许纬辰看了看朱丹赤说道，“国子监是国家最高学府，监生宁缺毋滥，所以我们不但不需要把监生的数量恢复到前明的水平，还要有意识地降下来。”
“那你觉得多少合适？”
“国子监学制四年，以每年六、七百人，四年总共小三千人为宜，这样监生肄业之后出路较为宽敞。若是监生过多，肄业之后却无官缺可补，也是个问题。”
“嗯……”朱丹赤思考了一下，说道，“既然如此，不如同时进行一次国子监课业调整，从明年的下一批监生入读开始实施，如何？”
“怎么改？”毛渊明也来了兴趣。
“明代国子监以教读四书五经为主，监生学不到什么经世济民的方略。我看，不如改用北宋大儒胡瑗创制的’苏湖教法’。”朱丹赤不紧不慢地解释道，“胡瑗人称’安定先生’，乃是北宋理学先驱，也是大教育家。他先后在江南和京师太学执教，前后逾三十年，桃李满天下。胡瑗首倡经世致用的实学，重经义和时务，主张明体达用，在校中设’经义’、’治事’两斋，经义斋学习研究经学基本理论，治事斋则以学习治民、讲武、堰水和历算等实学知识为主。学生在治事斋中，一人各治一事，又兼摄一事，也就是分科教学和必修、选修制度。因为这种教学方法是胡瑗在苏州、湖州任教期间所创，所以称为’苏湖教法’。”
“嗯嗯，这样好。读书人寻章摘句皓首穷经，本来就对治事没有帮助，确实需要改革。”毛渊明听完大为赞成，“那具体设置哪些科目为好？”
“科目嘛，军事不必教了，绍宽开了那么多军校，已经有足够的渠道培养军事人才，更何况古人教的那些东西，绍宽也不会满意。治民、堰水和历算都要学，我看再加上律法、营建两科，总共五科，每人学习一门主课，一门副科。你们看怎么样？”
“行啊。”毛渊明和许纬辰都表示朱丹赤的想法很合理。
“那也从明年开始实施吧。”毛渊明接着又问，“那老许，你说的第二类人是哪些？”
“就是勋贵。”许纬辰又摸出了另外一份文件，“你看，这是这次绍宽主持军功授爵的名单。我分了一下类，在获得世爵和世职的近五百个人当中，原属郑军的占了四成，招降的各路反清武装占了四成，清军投降的占了两成。按照当时发布的上谕，所有世爵和世职都要在两京居住。”
毛渊明接到手里，几百人的名单自然也无法细看，只是粗略地扫了一眼。
许纬辰便继续说道：“上谕里没有明确某个勋贵应该住在京城还是南京，所以我们可以出一个细则，规定凡出身郑氏旧部的勋贵，和其他勋贵原籍南方的那些，都住在南京。我计算下来，五百人中应该会有三百七十左右要住在南京。这三百七十户勋贵听上去不多，算上家丁僮仆奴婢，大约要三十倍以上。而且，这些人家境富裕，肯定会繁衍子孙，两三代人之后，就意味着数万人口。”
“呼，没想到这个账还要这样算。”毛渊明长长地出了一口气，“不过，这些勋贵会不会自己想要住在京城，离皇帝近一点，正所谓’近水楼台先得月’，你让他们来南京，他们不配合啊？”
“嗯……”许纬辰想了想，说道，“我只能说暂时不会。目前我们的制度是皇帝垂袖而治，招讨大将军摄行一切政务，然后由我们军机处具体经办，离皇帝近不见得有什么好处。郑克臧的吴王府在南京，郑氏旧部肯定觉得待在南京和郑克臧在一起更好，至于其他人，也不会十分抗拒。至于将来几十年后采取什么制度，我们自己都还没有确定的方案呢。”
“这倒也是。那就这么决定吧。”毛渊明点了点头，“以南京军机处的名义，把这两件事用行文送到京城，请绍宽、诚丘他们配合我们实施。”
“对了，既然谈到了人口问题，还有一件事，大家正好一起商量一下。”许纬辰说完，看了看蒋淦和秦九儿。
“许大叔你看我干什么？”秦九儿一如既往用娇俏的语气问道，“不会和我有关系吧？”
“哎，九儿真聪明，真就猜对了。”
“呜呜呜，可是我不想干活，我想写小说。等我回到现代社会，我就把我的小说放到网上去发表……”
“哈哈哈哈……”众人都笑了起来。
“没得还价。”许纬辰丝毫不理会秦九儿的撒娇，十分严肃地说道，“这次把你从京城带回来，就是要你协助蒋淦，修改刑律。”
“可是我不是读法律系的呀。”秦九儿嘟着嘴说道。
陆希星朝着秦九儿摆了摆手，说道：“这我们大家都知道，可你不是说你辅修过专利法和著作权法吗？我们不打算改大明律当中的法条，只是对刑罚进行修改。你帮蒋淦的忙，审核文字部分，只要表述清楚、格式正确就行了。”
“哦。”秦九儿极不情愿地应了一声。
“那究竟需要改哪些刑罚？”毛渊明又问道。
许纬辰指了指朱丹赤，示意朱丹赤来解释这个问题。朱丹赤笑了笑，朗声说道：“明清刑罚，一般分为五大类，称之为五刑，即笞、杖、徒、流、死，其中流刑还分为流放和充军。今后我们要开疆拓土、殖民海外，人力资源十分宝贵。所以，这一次修改刑律，主旨就是减少五刑之中笞、杖、死这三类，将更多的罪行归入徒和流这两类刑罚。”
“啊，我知道，就是少用肉刑，少杀头，尽量把人送去服劳役，或者流放边疆。”毛渊明马上明白了朱丹赤的意思。
“对。具体地说，就是将笞、杖两刑的上限从一百降为八十，将原本杖九十和一百的肉刑变成徒刑。而原来死刑中罪行较轻的种类改为流刑。徒刑的刑期下限从一年降到半年，上限从三年增加为十年，并且移交工部，于该省内水工徭役繁重处服刑。流刑则取消原来极边、烟瘴、边远、近边、附近的五等设定，一律由刑部集中发遣。暂时来说，就是尽量把人往关外东北流放。”
“咦，那久而久之，东北不就成了犯人聚集地了？”
许纬辰连连摆手说道：“首先，不会发生这种事。发遣的犯人都会从刑部移交军机处，然后编入屯垦兵团，我们现在在关外就有十六个屯垦兵团，兵团人数多，犯人人数少，’浓度’不会很大。再说了，澳大利亚就是流放犯人的地方，后来发展得也挺好啊。”
“那我和秦九儿具体要做什么？”蒋淦问道。
“把大明律搬出来，一条一条研究刑罚要不要变，怎么变。”
“靠，那不得累死人。”蒋淦骂骂咧咧地说道。