第16章 任职

将格罗请下讲台，路离沉声说着，“军政两者甚重。格罗城主言语真诚，令人动容。他之言论，亦我所思。吾予以补充，如若有错，还请格罗叔叔斧正。”

路离欠了欠身子，看向台下继续说道，“我本想于明日提出军政分离的想法，今日却被格罗城主抢先，只能说英雄所见略同。但我要补充的是并非只是军政分离，而是军、政、法等各个系统的分离。虽然看着是手里的权利被分割了，其实自主权更大。例如军中的事物皆有格罗城主管理，无论事无大小，他人不许插手。和平时期，哪怕是我这个领主，在未经过领议会和内阁同意，也不允许对军队事物有所异议。但涉及到战时，我应当领军事总管职务，为军事第一长官，格罗叔叔是否同意？”

格罗城主躬身行礼，“自是如此。”

“第二点，建立军功制。军中升迁、贬谪以战场表现为主，日常训练奖罚为辅，不以长官喜好评判。具体章程，由格罗叔叔您和军中的其他人在会后拟定，经内阁通过后，即可实行！”

“敢问领主阁下，何为内阁？”瑞秋起身向路离询问。

路离点了点头，示意祖母落座，“所谓内阁，是对我领主权利的分割和制衡。你们不是以为军政分离之后，权利受到损害了么。我补给你们！”

听着台下的议论声，路离皱着眉敲了敲桌子，“诸位，现在可不是议论的时候。今日开完会，你们有大把的时间去谈论。刚刚瑞秋城主问的好，什么是内阁呢？就是更小型的议会！具体的事情我明天再说，不过内阁这些人将代领主我行使领主权。人数不多，大概是二十以内的单数。半数同意则军政令通过，半数不同意则予以驳回。你们不是嫌手中的权利太小么，领主的权利够不够大，那可比城主大多了吧。

路离说完话，歪着脖子盯着台下的众人，“第三排的艾哈诺男爵，别往外看了。所有玻璃我都让人用幕布挡住了，今日我既然敢说这话，你们在我锁领之前就出不去，我说的！消息别想着往外传，传不出去的。”

“我，我没有……”当所有人的眼光都转到自己的身上，艾哈诺男爵期期艾艾的开始狡辩。

台上的路离摆了摆手，邀请远洋城副城主切尔顿上台发表议题。

切尔顿上台之后，深呼了几口气，从袖口掏出一张卷着的白纸，照着上面开始读了起来，“我提议进一步完善雪落法律！现在……”

迎来送往中，繁星扯来了夜幕。会后，领政府为他们准备了丰富的晚宴。

可对于绝大多数议员来讲，再美味的食物入口之后也如同嚼蜡。领地内的高官们都是这么有个性的？一个个提出的议题着实太劲爆了。

格罗城主的军政改革、切尔顿副城主的法律准则、瑞秋城主的每年订立市场允许买卖的最低最高价格……无一不是在挑战他们的心脏承受能力。这就是雪落要进行的改革么，这改革也太疯狂了吧。

难怪要锁领，不锁不行啊！这摆明了就是要掘现在帝国制度的根。不锁领，举世皆敌可不是说笑。不过，为什么我会这么兴奋！明明知道是在着死，为什么会那么想要参与进去。这是绝大多数人的想法。

塔格玛看了一天也看明白了。这就像是一场戏，他们这些人就是观众，代表着万民。不知道这个小领主用什么法子将瑞秋、格罗等人请上了台，陪他一起唱完了这场戏。这戏可比酒馆的吟游诗人唱的好太多了，

刺激！

领议会的第三天，路离站在讲演台上，看着底下的众人，笑着挑了挑眉，“看样子各位昨晚睡的都不怎么好。不过熬过今天就好了，之后大概还能有半个多月的时间让你们好好休息”

说完吹了口气，拍了拍手，“好了，今天是最后的一天，先进行会议的第四个环节，关于领内官员的选拔机制、权力划分、福利待遇的确定。然后再对昨天各位官员提出的议题进行表决。”

缓缓从怀里取出一张木牌，“第四个环节我直接行使领主认可权，这件事情我认为极为重要，我说着，你们听着，瑞秋城主监督执行。”

“第一件事儿就是官员权力分割。”路离压了压自己的帽檐，一脸正色，沉声宣布，“责格罗、瑞秋、切尔顿依照政府现有人员及预选拔人员成立军队、政府、法律部门。军队部门只负责军事、政府部门只负责民生、法律部门只负责法律的编制和审判。责芬里厄、枭成立警察体系和情报体系。警察体系体系负责依照雪落法律，稽查领内不法行为。抓捕后人员经法律部门量刑；情报体系负责对领内外信息进行收集、整理、甄别。甄别完成后将信息交由相应部门进行处理。责德克斯成立监察部门，负责对雪落所有官员的施政行为进行监督，上达内阁，下入百姓。责蓝琪成立雪落领官务报刊，年后组建媒体审查部门。责克拉底（老管家）成立雪落医学院，由于现阶段炼金术师缺少，以培养军事医疗兵和民事复合型医疗人才为主。”

“另着黛安尼监督各方编制考核制度，所有在职人员根据任内功绩予以升贬。除军、政、法系统以外，其余体系依照辖区大小暂分为村、镇、城、领四等，每等主事分正副两级。领级正职等同于政府城主级。城主级之上设立内阁，由百姓代表五人、权贵代表五人、城主级以上官员代表十人，共十九人组成。其中。百姓代表和权贵代表经推举产生。官员代表中，警察、情报、媒体、医疗各一人，军、政、法各两人。内阁成员同样需要实行考核制度，并接受监察部门的监督，监察部门主事终身不入内阁。”

路离看向德克斯，冲他点了点头，“另着瑞秋领政府领主代表职位，根据百姓需求对政府体系进行详细划分，包括但不限于营商、水力、农事、教育等；其它体系仿照政府体系根据职位特性细化自己的体系。议会后一个月内以书面形式上报内阁。哦，对了，除第一次体系建立需经内阁审批外，之后细化和改革需要通过领议会的表决。”

“法律部门也是如此，”路离将头转向了切尔顿，“除组建体系外，你还需要在一个月内重新编制完成雪落法律文件。对于法律文件，我要求内容要将军事、民生诸项事物包括在内。经内阁通过，刊发给各级部门，并面向大众进行售卖。除第一次编制外，从第二次众议会开始，所有法条的新增和改动需经过领议会的同意。下面进行内阁的百姓代表和权贵代表的选举……”

当路离任命他为法律部门主事的时候，切尔顿还是挺高兴的。但当他听领主说让德克斯建立监察部门，让黛安尼编制考核体系的时候，喜悦就有些被冲没了。到后来谈及法律必须要讲雪落领所有事情都包括在内，他都快要哭了，这是人能干的事儿？

好在之后又说法条是可以新增和改动的，才让他舒一口气。

在若干年以后，当他再回想起这一天的时候，脸上充满了悔恨。天知道，短短几年时间，法律文件是怎么从几本薄薄的册子变成可以填充一面墙的书籍的。即便这样，书籍竟然还在不断的变厚。

早知如此，宁可回家种地要讲法律主管给推迟掉。可惜，悔之已晚。