第13章 民生3策

次日天蒙蒙亮，杨轩便匆匆起行，无当部紧随其后，留下荆南这个烂摊子交给白尘处理。

而他这么急切的要回襄阳，则是因为前日收到消息——质帝，被废了。

李会在半个月的准备后，终于荡平了朝廷全部的反对力量，独揽军政大权，而朝廷上下，基本上还有话语权的世族都与他有利益相连，如此情景，废立之举便是水到渠成了。

但这件事产生的影响，不止于洛阳。

首当其冲的便是杨轩，奉旨南狩积蓄力量的他绝不能在等下去了，他必须率先表态。

回到襄阳的杨轩并没有径直前往太守府，而是先骑马绕着襄阳城溜了一圈，又到校场观摩军士演练，最后经过铁匠工厂抵达太守府。

早在门口等候着的男子肚子有些发福，脸型圆润，慈眉善目，正是襄阳城太守钟昌，见到不远处有人骑马而来，钟昌连忙上前，主动牵马道：

“君候，你可算回来了。”

杨轩嗯了一声，神色肃穆而持重，有着和年纪不符的深沉。

让马夫好生饲喂马匹后，杨轩跟着钟昌走进了府中。

两人坐下，桌上的茶水正冒着热气，杨轩拿起放到手上托着，并没有急着喝。

而钟昌则阐述道：“有快报称，陛下被废后，群雄起义，目前得知消息的有江东吴氏，西川李氏，陇右魏氏，彭城刘氏，至于更远的地方，可能还要一些时间才能知道。

不过我说的这几人，皆快马传信襄阳，表示愿遵君候号令，共讨逆贼。”

杨轩闻言皱了皱眉头，心中有些烦躁，他是不看好所谓聚义的，前世袁绍之鉴难道还不够深刻吗。

一群乌合之众就算聚集在一起了，那也只是很多的乌合之众，他们之间的利益冲突是无可调节的，不会因为共同的领袖而消弭。

但想了想不聚义独自对抗洛阳中军的后果，杨轩决定两害相权取其轻。

想到这，杨轩一口饮尽杯中茶，肃穆道：“钟太守，还劳你回信，就说一个月后，聚义宛城！

同时，布告天下，邀天下诸侯会盟，来者不拒。”

钟昌深知此事之重，连忙起身作揖道：“遵命。”

杨轩点头，看着钟昌领命离去，心中泛起了嘀咕：“一个月，应该够白尘整顿好荆南了吧……”

此时的长沙郡府——

白尘倚在案上，生无可恋的批示着各地不断传来的文件，脸色都苍白了几分，深觉一入朝堂深似海，从此闲逸是故人。

“衡阳路边尸体过多，经排查，皆是先前饿死的百姓，如今几乎腐烂，望官府派人收尸……”

看到这，白尘猛的清醒了不少，通过这件事想到了一个词——疫病。

“还是要做好准备啊……”

晌午后，白尘叫来诸君议事，道：“各地增派人手，将路边尸体聚集在一起，定期焚烧，执行者用厚布蒙住口鼻，工作后要全身清洗。

另外，多建公共茅厕，禁止随地大小便，一经发现光腚示众……”

说到这，白尘恶趣味的笑了笑，道：“武力介入，强制执行。”

诸君不明所以，看着白尘的目光都略有诡异，但还是点头领命，而九卿之一现在负责民生问题的林荣则有些忧心道：“军师，仓库的存粮不多了。”

白尘愣了愣，他之前倒是忘了这茬了，敲了敲桌子，提出了很久之前的一个设想。

“三个办法，一是修建水利工程，

基础设施，想吃饭的就去工作，而工程的资金粮食所出，可以设个招标，让那些豪绅大户出，工程建成，官府每年根据他们投资的多少进行分红。”

说完这个办法，白尘又分别解释了招标和分红的含义。

言尽，众人纷纷议论起来，而林荣更是惊为天人，在心中不断推演着这个办法的可行性，而结果是只要豪绅大户给得起第一期的粮食资金，那么民生问题将得到极大的改善。

“第二个办法呢？！”林荣忙急切问道。

“参军。”

白尘轻轻昂首道：“一人参军可供两人份的口粮给家中，口粮供应仅半年，在丰收后偿还，若来年依旧有天灾，则复行此策。

而士卒无事之时，除却必要的操练，要参与当地农务，建设。”

此策，为解如今兵寡的问题。

“第三，对桑植和养蚕，官府投入补贴，百姓要在有所成效后每年按一定比例纳税……”

三种办法，白尘又详细的补充了许多，直到申时才放他们离去，但林荣却怎么也吃不下晚饭了，他回到住所后兴奋的站起又坐下，在堂中不断踱步。

他心中有了对这三策自己的理解和领悟，虽然其中有些理想化的地方，但林荣用自己的经验进行修改和补充，最终一张名叫“民生三策”的通告便发了下去。

此三策分别称为“以工代赈”“军屯”和“荆锦”。

并在几乎没有当地官府的荆南顺利推行起来，而后白尘开始致力于管理系统的重建工作，亲自设了一套题，发明了一个叫做“科举”的制度。

又设立公学，主要招募寒门子弟作为老师，刚开始这些自恃身份的家伙并不愿意去，但主管换成了陷阵校尉王皓后，效果斐然。

进阶的大门，在这个世界第一次向着基层打开了。

而荆南，也爆发了一场前所未有的学习狂热，凡是家中有个还算聪明的小孩，都会被送到公学，一度产生了一个老师教导一百个学生的大场面。

自此，荆南的糜烂景象彻底止住了，并且开始恢复，虽然过程中掺杂了一点点的武力。

但那些豪绅大户依旧应该感激，毕竟人家拿着刀，却还愿意和你商量着要钱。