第458章 养廉银和一条鞭法
第458章养廉银和一条鞭法
朱元璋的担心确实是有道理的。
随着科技发展,以及越来越先进的武器一一出现,不可避免的,会对社会产生不稳定的威胁。
君不见其实整个世界,自从二战结束以后,也从未彻底终结过战争。
只不过我们的岁月静好,一直有人负重前行罢了。
战火被阻挡在了国门之外,所以我们误以为现代就是和平时代。
可其实一直都不是的,整个人类历史,其实就是战争史,战争从没有一天真正结束过。
哪怕包括如今的大明,朱楩之前之所以让沐春从西域战场退出,让他回去驻守云南。
不也是在担心川地、贵地等土司造反作乱吗。
所以这些武器是绝对会进行管控的,今后是不能随便流通出去的。
可问题是,朱元璋以卫所制度分兵到天下各地,驻守地方的稳定,也有屯田的用意。
“但是之后呢?我的野心是全世界,现在跟他们建交,之后还怎么好意思翻脸。”
因为他早已给云南去信,等朱榑、朱柏哥俩率领大军抵达云南时,相信已经给他们造出第二批必要的军火了。
赶明儿建个大明版的卢浮宫玩玩也是好的。
而在西域的欧亚大门处,朱楩可以看到,不论是奥斯曼帝国,还是金帐汗国,都在对大明虎视眈眈。
何况云南距离京城那么远,说是一声土皇帝也不为过。
别问,让你们干啥就干啥。
同时沐春也会给他们安排好专业的炮兵手。
随着严时泰进京入朝为官,朱楩一道圣旨调令,由吴勇接替严时泰,直接越了数级担任永昌府知府。
“所以王福啊,你可要稳住了,至少得给我守住一年。一年之后,差不多就该全面开打了。”
可话又说回来了,朱楩这一天一個人坐在乾清宫的龙椅上。
吴勇之前只是一个指挥佥事,如今却一飞冲天,直接成了一府之地的最高行政长官。
“尤其是金帐汗国,背后临近的就是莫斯科大公国。恐怕这一战打起来,就会牵扯到整个欧洲了。”
如果有两百门大炮和十万杆枪,都打不过区区李成桂与女真三部。
“国内还能集结数十万,乃至一二百万的军队。粮草辎重也还吃得消。但是如果发动举国之力,恐怕国家会有动荡啊,”朱楩暗叹一声。
至于那一天关于沈荣晋升为工部侍郎的结果,最后当然是以群臣妥协作为让步了。
除了沐春,在永昌府他就是最大的了。
不然还能怎么办?你们能造出这十万杆枪吗?
别说枪了,很多人到现在,都不知道那子弹是什么原理。
也不需要火药发射,就用一根针打一下,就自己出去了?
事实上自古以来,私自藏甲藏兵器,都是以谋反罪名从重处决的。
所以大明不是没有兵可用了,只是一旦动用全国的兵力,万一李自成提前爆发起义了,朱楩可就只能打南京保卫战了。
到那时手中恐怕就仅剩京城的京师大营兵力了。
古时候连弓弩都要进行严格管制,弩是绝对不允许私人持有的,弓也是,只有猎人并且在山林野外可以上弦,否则都是死罪。
他也想立即出兵欧洲大陆,也想去英法百年战争参一脚进去。
所以不到必要时候,朱楩绝不会孤注一掷。
此时朱楩默默打开了系统,看着其中的界面,那是大明版图,是整个国家的河山与疆土。
这也是朱楩没有召吴勇、龙曲进京的原因。
这是皇帝的寝宫,本来也是皇帝日常办公生活的地方。
但是自从朱桢成了监国,加上朱元璋本就有在偏殿办公的习惯,所以这爷俩都在偏殿那边,只有朱楩自己躲在这里偷个清闲。
“也不能远交近攻,虽说奥斯曼帝国和东罗马帝国(拜占庭)是敌对势力,若是联合东罗马帝国一起前后夹击,未必没有灭掉奥斯曼的可能。”
最好是把他们全都一卷而空,也让他们感受下被洗劫的经历。
这样一来,东北战场可以不用担心了。
那永乐大帝也太水了。
战时是兵,平时为民。
不是没火药,而是作为底火提前装填到子弹壳中了,跟他们解释不清楚,朱楩也懒得解释。
不过这些都是之后的事,如今朱楩在第一时间,就让人把十万杆枪和几百万发子弹运送给北边的两个哥哥去了。
弓弩尚且如此,何况是长枪短炮呢。
也足以看出朱楩对他的信任。
朱楩如今在意的,既不是东北战场,也不是西南战场。
按照朱楩的计划,今年先征服东北与东南亚,下半年之前就要出兵西伯利亚汗国。
等亚洲大陆这边几乎再无对手,全境都是大明国土之后,就可以不用顾虑后顾之忧,能全力拓展欧洲战场了。
到那时,从东南亚、欧亚大门、东欧平原,可同时兵出三路,席卷整个欧洲。
“虽然我无法学始皇帝统一中原,毕竟这件事是我爹完成的壮举。但是,朕要统一欧洲。”
而且还是那句话,以当今时代的局限性,连澳洲大陆和美洲大陆都属于是还未被发现的新世界,几乎所有先进文明都在欧亚大陆这边了。
也相当于,只要朱楩真能扫平整个欧亚大陆,就等于是世界霸主了。
其他的,譬如澳洲大陆和美洲大陆,那都是尚未开发的‘初’女地,只要上去占领下来,以及带着那些土著们开垦土地就好了。
至于南海那边的,譬如吕宋等群岛国家,更是不在话下。
郑和下西洋时,可是把那边打了一个遍,甚至还灭了几个国家。
就能知道他们的战斗力了。
一边想着,朱楩一边提起笔,把自己的计划记录了下来。
倒不是怕自己忘记了,而是还有很多事等着去安排呢。
“人口普查也该有个结果了,接下来就是户籍制度改革了,尤其是军户籍。今后我要让人们自愿参军,而非强制执行服兵役。同时提高部队的待遇。顺便也该给官员们一些福利了。”
连朱楩都觉得,朱元璋在洪武一朝,对官员实在是太过苛刻。
首先是俸禄并不高,其次是朱元璋太嫉恶如仇了,眼睛里不揉沙子,只要贪污一丁点,那都是死罪,不可饶恕。
其实朱楩也是这样的想法。
你想贪,或者说你敢贪,那你就去贪,但是千万别被我知道,一旦被我知道了,我就砍你脑袋。
但是官员们也有一应的花销用度,尤其是当有上级官员考察绩效的时候,更是需要巴结应酬,哪怕只是请客吃饭,你能请人家吃一碗阳春面吗?
还想不想干了?
但是以官员为数不多的俸禄,很多时候就会让官府出现亏空。
这倒不是贪污,而是算借用的。
可问题是如果在任官员没有把亏空补上,就会留给下一任漏洞。
一直长此以往下去,最初的一点小坑,就会变成天坑,这谁受得了?
总不可能给伱老朱家打工,还得我自己掏腰包吧?
没这个说法。
于是朱楩在这一天早朝时,难得和颜悦色的,语气温柔的说道:“众爱卿,朕有个好消息要说。”
“难道是皇后有喜了?”有人高兴的说道:“此乃国之根本,此乃国之根本啊。”
朱楩脸一黑,你要不要重要的事说个三遍?
何况哪有那么快。
“不是这回事,何况老子的家事,用你们操心啊?而且我那十四太保就是皇储的有力竞争者。所谓国之根本,跟你们无关,”朱楩顿时没好气了。
原本是给你们发福利的,你们还给我添堵了?
百官面面相觑,一时之间有些拿捏不定。
主要是这位永昌帝跟洪武大帝没啥区别,这爷俩并排坐在龙椅上,看起来都像是重影的一个人,连脾气性格都如此相似。
他们可不知道这位阴晴不定的皇帝又要干嘛。
他越是温柔,越是心平气和,大家就越小心谨慎。
最后还是负责言官的左都御史严时泰开口问道:“敢问陛下,是有什么喜事吗?”
这就矜持一些了,万一不是皇后有喜,而是两位贵妃有喜呢?
朱楩没好气的瞪了他一眼,跟你有毛关系?不是你严时泰浓眉大眼的,也这样是吧?
能不能不八卦皇家的那点破事儿?
“不是,”朱楩冷哼一声,说道:“少在朕的下三路上关注太多。本来朕还很高兴的,想跟你们说,朕是想给你们发点福利。可是朕现在生气了,不想说了。”
百官们面面相觑,陛下,您可不小了,别任性啊。
朱元璋哭笑不得的摇摇头,自己可从未如此儿戏过,于是轻咳一声说道:“楩儿啊,你可是一国之君,乃是皇帝。岂可让大臣们瞧了笑话?”
朱楩当然不至于这个年纪了还要撒娇,于是顺势说道:“知道了。”
然后朱楩说出了自己早有准备的想法:“纵观我大明官员,虽清明廉洁,上不敢吃拿克扣,下不敢鱼肉百姓。可其实仍然难以彻底杜绝杂税赋税横征暴敛的行为。当初朕还是滇王经过杭州时,就曾瞧见过官府与世家联合起来,假借朝廷名义私自征税,以至于让百姓民不聊生。到最后百姓们宁可把田产地契免费送给世家,而自己成为世家的佃农、奴仆。”
“我爹出身苦,深知百姓的不容易,更加明白人的贪欲是无穷无尽的,贪官酷吏可以让一户百姓家破人亡,实在是该死。”
“但是也不是所有的官,都是贪官、烂官。你们之中也有正人君子,也有清明廉洁之辈。你们又何错之有?也要受到那些贪官狗官的连累?”
百官们都要感动哭了。
陛下终于不再大手一挥指着所有人骂他们是狗东西了。
也确实有不少人一直在心中藏着一抹怨气。
他们又不是贪官酷吏,结果也要跟着谨小慎微,唯恐一个不小心就被连坐进去祸灭满门。
又听朱楩接着说道:“有鉴于此,朕打算调整各级官员的俸禄,给你们增加一些月例。”
这个月例可不是女人的每个月的那几天啊,那特么是例假。
所谓月例,是指每月照例支给的费用,也就是官员们的俸禄。
虽然各级官员俸禄是按照一年的年奉多少计算的,可实际上是每个月到户部领取的。
毕竟官员也是人,也要吃喝拉撒,也有一家老小要养,一年给一次的话,万一出点什么事怎么办?
不过像是诸王这种王公贵族的贵族阶级的额外俸禄,就是一年一结算了,也称作岁禄。
朱楩的话,终于让官员们激动起来。
这是要给他们涨工钱了?这可是好事啊。
“瞧瞧你们那点出息,”朱楩笑骂一声,见百官这就开始喜形于色,只觉得他们太单纯了,接着又说道:“除了涨俸禄,朕还打算专门开设一种补贴,名为养廉银制度。”
养廉银?
所有人都是一脸懵逼。
毕竟提到养廉银制度,那可是雍正创建出来的政策,如今还是第一次听说。
“敢问陛下,何为养廉银?”有人问道。
朱楩自然是早就有所准备,于是侃侃而谈道:“所谓养廉银,顾名思义,既然朝廷要官员清明廉洁,但是又不能活活把官员饿死。俸禄乃是你们应得的分内所得,是你们去养育一家老小,以及养活自身的保障。而在此之外,养廉银就是给予官员清明廉洁之嘉奖。”
“简单一句话就是,你们不用去贪,朕给你们。”
这话就太直白了,许多大臣低下头,原本的喜庆变得很是尴尬。
朱楩却不以为意的说道:“别不好意思,朕只希望,今后落实了养廉银制度以后,可以真正的养出清明廉洁的好官清官,不至于让这养廉银的名号被污。同时如果还有人敢贪污,那就别怪咱不客气了。”
“而且众爱卿也都想想吧,先不说君子爱财取之有道。我只问你们一句话,你们拿了别人的钱,是不是要为别人办事?是不是也等于有把柄被别人拿捏了?到时候你们睡不着觉吃不下饭,又有什么意思?”
“朕尽可能保证让你们无后顾之忧,不受到太多金钱上的困扰。同时也希望你们能够坚守本心,不要为了一点蝇头小利而堕落,想想你们入朝为官的初心是什么。是为了求名?还是为了天下大义?总不可能是为了赚钱吧?那你干点什么不比担着砍头风险贪污受贿强啊?”
“听朕的,只要你们好好干,朕除了隔三差五骂你们一顿,是不会不问青红皂白就砍了你们滴。”
谢谢你啊。
“可是陛下,这养廉银子,又所处何处呢?”身为监国的朱桢不得不站出来问道。
如果要给全天下官员发钱,这笔钱的数目可不小。
而且看朱楩的意思,这是打算长年累月的弄下去了?
可这些钱又要从哪里出呢?
朱楩当然也想好了,说道:“刚才朕提到了,哪怕我大明针对贪官酷吏如此严厉,仍然无法杜绝有地方官员私自加派杂税、赋税,实乃可恶。偏偏他们还有各种理由借口开脱,而且还要让朝廷背锅。那杭州百姓就以为是朝廷想贪污他们那点钱,才年年月月的增派各种税名。以至于让世家得了便宜。”
“既然如此,索性从此以后彻底杜绝一切杂税赋税,朕要施行一条鞭法。”
没错,正是张居正的一条鞭法,此时被朱楩提前了一个世纪提了出来。
所谓一条鞭法,简单来说就是把所有的税,都收拢成为一种税。
比如之前的杂税、赋税,还有夏税、秋税等等,数不胜数。
光是税务的名义,都能玩出花来了。
像是之前提到的,北元皇帝为了给老婆过生日,把税都收到几十年之后去了。
这根本就不给百姓活路啊,百姓能不反?这样的国家能不亡?
于是朱楩说出早有准备的想法:“所谓一条鞭法,就是今后朝廷只征收一次税,不论是世家子弟也好,还是百姓也罢,或者是官员,从今以后,每个人都只交一种税,名为个人所得税。”
所有人都是一愣,等等,陛下你刚才好像混进去一个什么不得了的东西?
“官员也要交税?”有人惊呼。
我给你当官,你还要我交税?还有没有王法了,还有没有法律了?
陛下,不是这么玩的啊。
按理说,不是应该地主带头交税,地主交了,带着百姓们一起交,然后地主的钱如数奉还,百姓的钱咱们三七分吗?
当然七是您的,我们分个三就好了。
所有人都蒙了。
朱楩暗暗冷笑,先给你们个甜头,然后再一记闷棍砸下去,舒服了吗?爽了吗?
“作为我大明子民,还身为官员,以身作则怎么了?凭什么你们就是特殊的?”朱楩冷声说道。
百官们终于回过神来,这哪是要给我们加钱啊,这简直是要革我们的命。
朱楩话音一转,又缓和了语气的说道:“放心,加的钱肯定比让你们交的钱更多。”
说白了还是个形式问题,或者说是做给天下人看的。
你看我满朝文武都要交税,到时候世家是不是也得交啊?地主士绅呢?百姓自然也不会再有怨言,甚至连贵族也跑不了。
该交钱的,都得给我交。
朱楩沉寂了一段时间之后,又要搞一波大的了。