13.赣南会议前后（5）

8月30日，**中央在《给苏区中央局并红军总前委的指示信》中，严厉批评苏区中央局和红军总前委未能如期召开全苏“一大”是一个“严重错误”。***同时，指示信中提出：“现在，中央苏区的中心任务应是：最大范围的动群众，巩固并扩大红军支持长期的艰苦的阶级战争，以冲破敌人的‘围剿’，并扩大苏区和建立巩固的根据地，在这个根据地上建立苏维埃临时中央政府，最大限度的实施苏维埃政纲。”

9月初，红一方面军第三次反“围剿”胜利结束，**来到瑞金。随着中央革命根据地的巩固与扩大，王明中央要建立正式的国家政权的心更加迫切。9月20日，**中央在《由于工农红军冲破第三次“围剿”及革命危机逐渐成熟而产生的党的紧急任务》决议中，强调指出：“在十月半前，各苏区必须选出和派出代表参加中央苏区工农兵苏维埃第一次全国代表大会。……中央苏区在十月革命节正式成立苏维埃全国临时中央政府。”10月30日，**中央又表《中．国**为第一次全国苏维埃代表大会告全国工农民众书》，指出：将要成立的临时中央政府，“毫无异议的要成为全国工农革命运动的指导者和组织者。”

1931年11月7日，中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会终于在瑞金开幕。出席大会的代表组成了7个代表团：赣东代表团，赣南代表团，永吉泰代表团，闽西代表团，瑞金代表团，红军代表团，湘鄂西，赣东北，琼崖海员代表团，另有于大会开幕后几天才赶到的湘鄂赣省和湘赣省代表团，共600多人。会场设在叶坪村东北边的谢氏宗祠里。主席台正中挂着马克思、列宁的画像，两旁挂着绘有镰刀斧头的大红旗；台口前沿装饰着苍松翠柏树枝，中间嵌着许多大红花；台口上沿挂着一条醒目的横幅：“中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会”；会场四周墙壁上贴了许多红红绿绿的标语，会场上摆着一排排长板凳。……使这座古老宗祠显出一副庄严的气派。大会的主要议题是：成立苏维埃政府；接受**中央提出的劳动法、土地法、红军法、经济政策、少数民族问题、工农检查处等草案。这些草案从1931年3月9日起已陆续表在《红旗日报》上，根据这些草案，大会讨论通过后，作为法令颁布。

大会开幕时，项英致开幕词。接着，大会请下列同志作大会报告：**苏区中央局代表**作《政治问题报告》，项英作《劳动法报告》，张鼎丞作《土地法报告》，朱德作《红军问题报告》，周以栗作《经济政策报告》，王稼祥作《少数民族问题报告》，邓广仁作《工农检查处报告》。**在讲话中指出：……红旗不倒就是我们的胜利，敌人的破产。红军的展，是保证红色政权存在的必要条件。现在建立了红色政权，将来还要巩固扩大，以促进全国革命的**到来。……

大会一致通过了《中华苏维埃宪法大纲》，确立了这个新型国家的性质是“工人和农民的民主专政国家”，它的“全部政权是属于工人农民红军士兵及一切劳苦民众的”；它的任务是在中国**领导下，用革命武装推翻帝国主义和封建主义在中国的统治，争取“苏维埃区域工农民主专政的政权达到他在全中国的胜利”。宪法大纲规定按照民主集中制原则组织人民政权，全国工农兵代表大会是最高权力机关，大会闭会期间，中央执行委员会是最高权力机关。在中央执行委员会下设人民委员会，处理日常政务。宪法大纲还规定了劳动人民享受的各项民主权利。在对外政策方面，宪法大纲规定：“宣布中国民族的完全自主与独立，不承认帝国主义在华的政治上经济上的一切特权。宣布一切与反革命政府订立的不平等条约无效。”同时，宣布中华苏维埃共和国同世界无产阶级与被压迫民族“站在一条革命战线上”。

大会还通过了《中华苏维埃共和国土地法》、《中华苏维埃共和国劳动法》、《关于经济政策的决定》、《关于红军问题的决议案》以及《关于中国境内少数民族问题的决议案》等重要法律和决议。