5.总论：中华民族又处在一个十字路口中间（5）

30年来的实践和经验证明，一个国家，一个民族，只有对外开放，才能快速展自己。建国后，由于种种原因，中国在经济展方面采取了自力更生的道路，也即实施了进口替代的工业化，但是由于不对外开放，国际贸易占国内gdp以及占世界贸易额比重很低，自力更生的进口替代的工业化展战略受到外汇短缺的限制。而且，由于重积累，轻消费，工业结构中重工业和军工优先展，人民生活水平得不到提高。

改革开放后，第一，我们没有采取借债展经济的模式，而是直接引进外资，一是获得了宝贵的经济展的资金，二是投资的风险主要由外商承担，三是外商的销售渠道畅通；第二，通过对外开放，也引进了1978年后我们展工业急需的一些技术，通过引进、消化、吸收，对一些技术进行了现创新，使中国技术进步对经济增长的贡献率提高到了40%；第三，通过对外开放，我们还引进了国外先进的管理经验和知识，并且学习借鉴了他们先进的公司产权、治理、管控等制度，使我们的企业管理水平上了一个新的台阶；第四，我们还在沿海建立了经济特区和技术开区，实施了外向型展战略，给予了优惠的政策，使其率先改革，使这些区域充满展的活力，成为中国经济增长的带动地区；第五，而通过外向经济展战略，我们将数以亿计的农村剩余劳动力，通过加工贸易、通过出口导向战略，变成了经济展的比较优势，强劲地推动着中国的经济增长。在对外开放的道路上，我们有这样和那样的曲折，有这样和那样的不足，甚至有这样和那样的问题。但是，从总体上讲，对外开放改变了中国，中国在对外开放中获得的利益远大于在对外开放付出的成本。

总之，没有政治上集中的持续领导和安定的社会环境，没有改革开放，就没有中国30年来高速的经济增长，就没有中国展今天的成就。退回去，是根本行不通的，也是根本不可能的。

目前我们国家经济和社会中积累了什么样深层次的问题？未来我们面临着哪些重大的风险？就现代经济学和其他的方法论讲，我们需要从原因——结果、人口和劳动力的流程、二元结构转型等等方面来进行讨论。从中国传统的分析方法上，静态方面，相互联系的经络是不是畅通，不通则结症，动态方面，顺时进行的运程是不是顺利，不顺则有坎，坎大则会有翻车的风险。

本书的第三部分，笔者用四个章节，讨论了城市化滞后及其后果，土地体制不顺和住房价格太高，小企业和服务业展不足带来的劳动力和失业，党政事业供养规模太大、政府干预太多及税费太重对创业和就业的影响等四个重大的话题。从经络和运程分析方法看，它们是四个相互紧密关联的问题，需要揭示它们之间内在的关系、可能积累的风险，以便对症加以解决。

四、工业化超前与城市化滞后的后果

结构转型过程中工业化超前与城市化滞后的经济和社会积症。中国自20世纪50年代末和60年代初，由于大干快上，超英赶美，50年代后期进入城市人口太多，加上对农业的计划统购和价格剪刀差政策，导致农村生产的粮食不够对城市中过多人口的供应，于是从那时起，采取了严厉的农村和城市隔离的户籍制度。而改革开放以后，对于农民进城和推进城市化，也是半推半阻。结果与人均gdp3200美元左右的展水平国家和地区相比，我们的城市水平滞后了15~20个百分点。从流程或者经络上讲，就是在这个展水平上，应当从农村向城市流动迁移的2亿人口，没有迁移到城市里，而还淤积在农村中；并且，目前从农村转移到城市中的大约1亿多人口，由于居住成本太高，属于临时居住，属于居住不确定性人口，没有从根本上居留下来。

在人均gdp3200美元左右的展水平上，从农村向城市迁移人口的流程不畅，从因果分析看，导致了这样一些症结：（1）从经济学的分析看，人口向城市的集中，是服务业展的一个必要条件，城市化滞后必然使服务业滞后，而服务业比率低使劳动力就业的领域狭小，国民经济总体上生就业困难。（2）工业化超前，经济结构中，工业偏重，服务业比率低，每万元gdp的资源消耗量较大，并且污染和炭排放量也居高不下，而且在农村人口增长和分散居住的况下，人类生活和展，对土地浪费利用，对生态环境的破坏压力，许多方面的问题比人口集中到城市严重得多，还有由于工厂和居民点规模太小不经济和较为分散使治理污染的成本太高，且很难治理。（3）从数据比较看，城市化水平高的地区城乡差距小，城市化水平低的地区城乡差距大，说明当农业生产总值在gdp中比率下降，而农业中劳动力向外转移慢时，较多的劳动力在规模较小的土地上生产，而且分配比重日益减少的gdp，实际是城乡收入差距拉大的一个深层次的最重要的原因。这种深层次的原因导致的城乡贫富差距，其实与传统思维中的“公与私”、“计划与市场”等，根本就没有什么直接的因果关系。（4）在从农村社会向城市社会的转变过程中，农村人口只有转移进入城市，才能提高他们的收入，才能改变他们的消费方式，才能使消费服务业的展有市场容量，因此，城市化是展中国家创造和持续扩大消费需求的重要机制和过程；而狭义的工业化，则形成创造产品的工业体系，是创造供给的重要机制和过程。只有城市化与工业化同步进行，才能使一个国家的总供给与总需求相平衡。如果城市化滞后，工业化超前，不依赖于出口加以平衡，其必然的结果，就是生产过剩。实际上，2009年我们国民经济国内消费不足、出口受阻、生产过剩的病症，深层次看，就是结构转型过程中，城市化滞后和工业化超前流程不畅的一次大暴。