第540章 此乃富国不苦民之法
“因为交易频繁，商税积少成多，会是一笔大数额！
而百姓在这个过程中，因为不断生产和交易，财富也在增加！
他们交了商税，却赚得更多。”
张凡说道：“这就是商税。不向农夫加派田租，向流通的钱财收税！
商行赚钱，百姓富足，国库收到的商税增多！
此乃富国不苦民之法！”
大殿内的朝臣面露惊骇。
富国不苦民！
商税！
治粟内史身体发颤，他掌管财政多年，终日思索如何从田地多收米粮。
遇天灾，赋税难收，国库空虚。
张凡现在指出，不必向农夫加税，只要让钱财流动，在买卖中收取赋税，便能让国库充盈。
“这商税之法，竟能如此？”治粟内史声音发颤，面带惊讶。
李斯深吸气，在脑海中计算。
大秦一统，人口千万，如果这种买卖在天下推行，哪怕每次收一文税款，积累下来数额惊人。
这会是一个比田租更大的财源。
并且，这种收税方式隐藏在交易中，百姓不会有强烈的抵抗。
宗预看着周围官员震惊和思索的神情，感到不妙。
朝堂的风向正在转变。
“巧言令色！”
宗预吼道：“你说的皆是假设！拿什么保证商行能把货卖出去？漠北距离关中数千里，沿途有盗匪和风沙！
运送牛羊矿石，消耗甚大，走到咸阳，运费高过货物！
到时候商行亏损，二十万大军的分红拿什么发？”
宗预咬住运输损耗和军功兑现的问题。
若实际亏损，便无从谈起。
百官目光聚集在张凡身上。
陆路运输损耗大，运十石粮食去北方，路上民夫要吃掉八九石。
这是朝廷不愿长期在塞外驻军的原因。
张凡看着宗预：“少府令，刚才陛下宣读策略时，你未曾听清吗？”
“什么意思？”宗预怒道。
“陛下明言，在漠南设立大秦北方建设兵团！”
张凡面向朝臣和嬴政。
“诸位难道没看出，这三策是一体？谁说我们要把漠北的牛羊运回关中售卖？”
张凡语气坚定：“大军打下漠南，建设兵团就地屯垦、放牧。他们产出的粮食和肉类，皇家商行在当地收购！
收购来卖给驻守长城的军队，卖给修建直道的民夫！”
大殿内众人愣住。
张凡继续解释：“以前，朝廷给北方送粮，从关中运十石，走到地方剩一石，沿途消耗九石，国库承担沉重。”
“现在，建设兵团在当地种出粮食。皇家商行用本金和白银，在当地买下粮食，就地提供给驻军！”
“没有运费。没有损耗！”
“朝廷不仅省下从关中运粮的花销，并且省去九成损耗，实际上国库支出节省九成。”
“商行用白银买下兵团的粮食，将士手里有了钱！
他们要生活，要买日常物品。商行再把关中的丝绸、铁器、茶砖运到北方卖给他们！
这叫内循环！”
张凡直视众人。
“这其中，有亏空的可能吗？”
“建设兵团解决北方粮食；商行用省下的运费作为利润。
驻军得到供给；关中工匠有事做！
二十万将士拿商行股份，每年分取红利。国库不仅未空，反因节省运粮损耗而更加充裕！”
张凡直视宗预：“少府令，你告诉我，这账，是怎么算出血本无归的？”
治粟内史跌坐在席位上，自语道：“省下九成损耗……就地收购……内循环……”
作为管钱的官员，他清楚这意味着什么。
若不从关中运粮，大秦每年的支出能缩减一半。
这并非血本无归，而是一笔大财富。
兵部尚书拍手，面露激动：“如此一来，北方大军的粮草问题解决了。不需要再征发关中百姓去服运粮苦役了。”
“这商行之策，竟能解开大秦多年的困局。”一名老御史站起身，面带愧色。
“护国侯大才。此乃绝佳谋略。”
“臣愚钝，未看出这三策连环的精妙。”
大殿内，之前的质疑与指责停止，取而代之的，是众人的激动与震惊。
他们明白，张凡提出的商行，不是市井的商贩，而是以朝廷之力，统筹物资，解决军需、民生、财政的机构。
扶苏站在原地，看着张凡，心生敬佩，没想到老师能用这套商道逻辑，让大秦重臣心服。
李斯深吸气，整理衣袍，走到大殿正中。
他面向嬴政，深深一拜。
“陛下！”
李斯声音洪亮。
“护国侯张凡所言，发人深省。臣今日方知，商道亦可安邦。”
“设立皇家拓荒商行，推行建设兵团，此乃利国利民的良策。臣附议！”
随着李斯表态，朝堂意见转变。
治粟内史、兵部尚书等九卿官员离席，走到大殿中央拜倒。
“臣等附议。恳请陛下推行商行之策。”众人齐声说道。
宗预站在人群外，身体发凉。
他看着满朝文武转而支持张凡，看着刚才同他指责张凡的官员高呼赞同，他知道自己失势了。
他原想借重农抑商之规斗倒张凡，保住少府。
结果。
张凡用这套经济和后勤账本，将大秦国事与商行连在一起。
主位上，嬴政看着下方群臣，嘴角扬起笑意。
他知晓张凡学识渊博，但这番行商富国强民的论述，还是让他感到振奋。
大秦不仅要在武力上统御天下，更要在财富和民生上，开创盛世。
“好！好一个行商可以富国，亦可强民！”
嬴政起身，声音威严。
“传朕旨意。即日起，设立大秦皇家拓荒商行。由公子扶苏与护国侯张凡筹办此！”
“臣等遵旨！”百官齐声回应。
宗预站在一旁，脸色阴沉。
他未曾料到，张凡有此谋划，皇家拓荒商行一旦成立，必然会抢走少府的利润。
少府掌管皇室财权与百工制造。
张凡将漠北的牛羊、矿石以及军需交易尽数揽去，长此以往，少府的地位必然下降，他这个少府令的话语权也将随之减弱。
宗预心中盘算。
单靠少府目前掌握的造纸之法，其利润根本无法与漠北的收益抗衡。
不能让张凡毫无阻碍地行事。
宗预整理衣冠，走回大殿中央，躬身下拜。