第252章 历朝历代的改革3
【万历年间,张居正改革】
【张居正改革,始于万历元年,首辅张居正以“天下为己任”的姿态,在明神宗年幼、太后信任的有利条件下,推行了一场历时十年的全面变法,史称“万历新政”。】
【改革背景:明朝立国已逾两百年,积弊丛生,土地兼并严重,天下田亩半数以上被宗室勋贵、豪绅地主隐匿不报,朝廷岁入锐减,边防军饷亏空,卫所兵制名存实亡,北有蒙古,南有倭寇,国库空虚到连京官的俸禄都发不出来。】
【改革核心内容:政治上推行“考成法”,六部、都察院及各衙门所有公务皆登记造册,限期完成,按月考核,逾期未结者严惩不贷;经济上清丈全国田亩,将隐匿的土地一律登记入册,重新核定赋税,推行“一条鞭法”,将各种杂税、徭役统一折算为银两,按田亩征收,简化税制;军事上任用戚继光等名将整顿边防,加强练兵。】
【改革成效极为显著:十年之间,太仓存粮可支十年,国库积银四百余万两,边境军饷足额发放,蒙古俺答汗遣使称臣,东南倭患平息,一时天下晏然,史称“海内殷阜,纪纲法度莫不修明”。】
明朝
朱元璋看着天幕,先是满意地点了点头,随即眉头微微皱起。
“考成法,这法子倒是不错。”
“咱在的时候,各衙门办差也是要立期限的,但没他这般严整。”
“清丈田亩更是大好事,那些豪绅大户藏了多少地?把地量出来,税就有着落了。”
“万历……这年号是咱子孙的年号。”
“能在两百年后还有这等能臣,也算我朱家祖宗积德。”
他顿了顿,又道:“不过这人手段够硬,清丈田亩、一条鞭法,哪一样不是动那帮士绅的钱袋子?他一个人扛着,身后怕是骂声一片。”
唐朝
房玄龄看着天幕上的条目,频频点头。
“考成法,妙,我大唐的勾检之制,也有类似之处,但远不如他这般系统,每一件事都有期限,每一个官员都有考核,办不完就追责,难怪政令能畅通无阻。”
魏征却微微皱眉。
“房公,考成法虽然好,但靠的是张居正压着六部,六科不听话就换六科,都察院不听话就换都察院,从上到下,每一层都在他掌控之中,这种法子,换一个人来用,行吗?”
李世民沉吟道:“魏卿的意思是,考成法的核心不是制度,而是人?”
“正是。”
魏征点头。
“张居正在,考成法就是整顿吏治的利器,张居正不在,考核若是落到庸臣手中,不过是又一项形式。”
【然而,张居正改革同样埋下了巨大隐患。】
【“一条鞭法”将一切赋税折银征收,从税制设计上固然简化,但在实际执行中弊端严重,百姓种地收的是粮食,缴税却要用银子,必须将粮食低价卖给商人,商人趁机压价,官府又催逼甚急,农户往往丰年也入不敷出。】
【更严重的是,折银征收的前提是全国有充足的银两流通,而明朝本身产银极少,白银主要依赖对外贸易流入,一旦海外白银断流,整个赋税体系便会崩溃,而这一隐患,在张居正去世数十年后果然应验。】
唐朝
魏征默然良久,开口道:“陛下,这条鞭法折银征收,看似简明,实则暗藏杀机。”
“臣观天幕所言,百姓种粮缴银,中间多了一道买卖,商人从中盘剥一层,官府再催逼一层,到头来百姓的负担不但没减,反而加重了。”
“而且天下银两有限,一旦银贵粮贱,种地的百姓就是丰年也活不下去,这是把天下安危系于白银之上,太险了。”
李世民点头:“所以变法不能只看纸面上的道理,还得看下面的人怎么执行,张居正在朝中能把考成法推行下去,可他管得了天下每一个县的催科吏吗?那些吏员为了完成考核,什么事都做得出来。”
【万历十年,张居正病逝,年仅五十八岁,他死后不到半年,万历皇帝下令追夺其一切官秩,尽削其谥号,张家满门遭难,考成法被废,清丈田亩的成果被逐一推翻,一条鞭法虽然名义上保留,但执行日益走样,“万历新政”至此名存实亡。】
【张居正改革的悲剧在于,他将所有赌注都压在了皇帝身上,皇帝年幼时依赖他,他便能施展抱负,皇帝成年后猜忌他,他便万劫不复,他得罪了整个士绅阶层,却没有培养出足以接替他的政治力量,当他死去,他所建立的一切便像沙上之塔,潮水一冲便轰然倒塌。】
明朝
朱元璋猛地攥紧了拳头。
“抄家!开棺!”
“这是万历小儿自己废了自己!”
“张居正容易吗?他替老朱家撑住了天下,你就算恨他权大,可你把他的人杀了、把他的家抄了也就罢了,你开什么棺?!你辱他的尸骨,天下人怎么看你朱家的皇帝?一个连替自己守江山的功臣都不放过的皇帝,以后还有谁敢替你卖命?万历……万历!!!”
【戊戌变法,又称百日维新。】
【光绪二十四年,清德宗光绪帝在康有为、梁启超等人的推动下,于六月十一日颁布《明定国是诏》,开启了一场为期仅一百零三天的变法运动。】
【改革背景:甲午战败,马关条约签订,泱泱大清被蕞尔小国日本打得割地赔款,朝野震动,列强瓜分中国之势已成,亡国灭种的危机迫在眉睫,光绪帝不甘做亡国之君,决意变法图强。】
【改革核心内容:废八股,兴新学,设立京师大学堂;设立铁路矿务总局,鼓励民间兴办实业;裁撤冗官冗署,精简机构;编练新式陆军,采用西式操典;允许民间办报,广开言路;旗人一律自谋生计,取消旗人由国家供养的特权。】
【变法来势汹汹,一百零三天内,光绪帝颁布了一百八十余道变法诏书,平均每天将近两道,整个大清帝国的官僚体系被这阵飓风刮得天旋地转。】
秦朝
嬴政看到这里,眉头一挑。
他想起商鞅入秦后,光是劝说秦孝公就花了多少时日,光是制定法令又花了多少时日,推行下去又花了多少时日。
“此人太过急躁,变法不是下诏书就能办成的,诏书到了州县,下面的人会怎么做?阳奉阴违、拖延搪塞,有一万种法子让你的诏书变成一张废纸。”
嬴政甚至觉得有些不可思议。
商鞅花了二十年,根基才勉强扎下去。
此人一百天就敢下一百八十道诏书?
唐朝
长孙无忌叹了口气:“又是一个急着把一辈子的饭一口吃完的人。”
“臣数了数,废八股、兴新学、裁冗官、编新军、办实业、开言路、革旗人特权……这哪一桩不是惊动朝野的大事?随便拎出一件,放在寻常时候都够朝堂吵上三年五载的,他一百天全给推出来,这不是变法,这是捅马蜂窝,而且是同时捅了几十个马蜂窝。”
李世民沉默片刻,道:“这个光绪帝,年轻。”
“年轻人想要快刀斩乱麻,可以理解,但治国不是砍柴,手起刀落就完事了,你做每一件事,都会得罪一批人,你同时做十件事,就是同时得罪十批人,这十批人本来互相之间还有矛盾,你一视同仁地把他们全得罪了,他们就团结起来对付你了。”
【变法的阻力来自四面八方。】
【废八股,断了天下读书人的进身之阶;裁冗官,砸了数千官员的饭碗;裁撤绿营,惹怒了百万兵勇;让旗人自谋生计,更是触犯了清朝立国的根本。】
【更致命的是,维新派没有军队,没有实权,全部的希望都寄托在光绪皇帝一人身上,而光绪皇帝本人也只是个没有实权的傀儡,真正的权力牢牢掌控在慈禧太后手中。】
【结局是惨烈的:慈禧太后发动政变,软禁光绪帝于瀛台,废止全部新法,康有为、梁启超流亡海外,谭嗣同等“戊戌六君子”血洒菜市口,变法宣告失败,前后仅仅一百零三天。】
清朝
“一百零三天就完了?”
雍正重重一叹。
他深知变法的艰难。
他推行的摊丁入亩、火耗归公,哪一样不是顶着满朝文武的骂声硬扛下来的?他在位十三年,几乎天天都在跟那些既得利益者较劲。
可这个光绪帝,一百天就想翻过天来?
“可悲,可气,可叹。”