第三十九章 保密七十五年
尽管华盛顿表现出悲观情绪——在所有的官方文件中都细心加以强调——认为
在一九四一年十一月同日本取得暂时和解是不可能的，但却是美国单方面决定放弃
寻求临时协议的。据英国外交部的一份秘密报告说：“总统和赫尔先生……都充分
意识到他们所干的事。”他们曾多次受到约瑟夫＆#183;格鲁大使的告诫，日本已被推进
外交绝境，战争是它唯一的出路。这肯定是英王陛下当时驻东京的大使罗伯特＆#183;克
雷吉爵士的看法，他的报告（是他离任回国后才归档的）使得外交部常务次官亚历
山大＆#183;卡多根爵士认为，这是“对美国政策相当全面的谴责”。卡多根在他那份引
起争议的备忘录中写道：“我认为，若是当初能够在一九四一年十二月同日本取得
妥协，包括日军撤出印度***南部，对日战争本来不是不可避免的。”
这种看法重申了美国驻东京大使的电报和报告，但是丘吉尔认为这些意见很逆
耳，当克雷吉的报告终于在一九四三年九月流传开来后，他曾设法加以压制。首相
指出，“这是一份非常古怪的文件，也是一份应该认真保密的文件”，显然他是担
心，由于提出罗斯福或许在某个方面对加速战争的爆发负有责任一事，对英美关系
可能造成损害。“对所发生的事情比这个文件更加片面、更加亲日的说法，我以往
简直未曾见过……。”他还把同日本的决裂写成好象是十足的灾难。“……[其实
]，日本袭击美国，因而使美国全力投入战争是一件求之不得的大好事。”
这种和解是否实际可行并不重要，更重要的是，决定放弃临时协议的是美国—
—从而使太平洋战争成为不可避免的了。
更引人入胜的正是十一月二十五日晚间到第二天早晨发生的事，当晚科德尔＆#183;
赫尔（从一切可以得到的证据来判断）显然打算在上午十时向日本人提出美国的临
时协议文本。后来，在二十六日，他在电话中同陆军部长交谈时宣布，他“差不多
已经决定”不提出休战建议，“而是把事情全部****——去对他们说，他根本没有
什么其他的建议了。”
从后来发生的事件来看，证明这项决定是美国历史上最为重大的决定之一。可
是，如果我们要去相信那些有关的人批准留给后代人的文本，那么看起来应该认为，
这件事是发现了日本人口是心非之后的愤怒反应。究竟是哪一件证据促使总统和他
的国务卿猛然彻底改变了主意，决定切实做到断绝外交交涉，从而危及美国的全部
军事战略，还始终是人们猜测的问题。
新的证据出现了，国务卿和陆军部长作的解释原来已经为人们所接受，现在又
投上了疑云，在作出决定使袭击珍珠港成为不可避免的事情上，他们两人都是工具。
十分有趣的是，他们两人的说法在侧重点上也有重大的不同。科德尔＆#183;赫尔在
他的《回忆录》中提出，促使他重新考虑的是丘吉尔夜里来的电报：“首相想知道，
蒋委员长在临时协议中是否只得到‘极少的一份’。他说，中国是使他担忧的原因，
中国一旦溃败必将大大增加我们的共同危险。在同国务院商讨了这个问题之后，我
得出了结论，我们应该取消临时协议。而是应该只向日本人提出十点建议作为总的
解决办法，临时协议本来就是这个解决办法的先导。”至于构成赫尔作出决定的其
他因素，他举出美国的舆论；中国人的强烈反对；其他有关国家的政府“要么是不
赞成，要么是懒洋洋的”反应，以及“日本同意临时协议的希望不大”。
丘吉尔在他自己的回忆录中的说法竭力设法缩小他对影响这项决定可能起的作
用。他在一九五○年写道：“我知道这种想法具有的危险性，说是‘英国人设法把
我们拖进了战争’。因此、我把这个问题交给它应该归属的地方，也就是交到总统
手里。”他还坚持：“我们直到目前还没有听说过这个‘十点照会’，这个照会不
仅满足了我们的愿望和有关政府的愿望，而且的确还超过了我们敢于要求的一切。”
使人感兴趣的还有，他声称英国政府必须依靠美国人送来的“魔术”小组截获文件，
这些文件“是向我们转述的，但是必然要延误时间——有的时候要迟两三天——我
们才能收到。所以我们并不是随时都知道总统或赫尔先生知道的全部情况。我倒不
是埋怨这件事。”
十一月二十六日早晨亨利＆#183;摩根索来到总统的卧室时，总统究竟知道多少情况
则是一件大可猜测的事。罗斯福显然刚刚收到了某些使他大为震惊的消息，因为
“他不曾动过他的咖啡。当科德尔＆#183;赫尔来到时，他面前放着脑鲱鱼，正要开始吃
鱼。他同赫尔说着话，一西试着用餐，不过等到他讲完了话，饭菜已经凉了，他并
没有吃。”罗斯福显然答应过赫尔，他将会见中国大使和宋子文，“使他们冷静下
来”。
亨利＆#183;史汀生的日记表明，是他那天上午打的电话使总统感到极为惊愕。陆军
部长说到前一天的下午他怎样在国防委员会的会议开完后回到他的办公室，看到军
事情报局（G-2）负责人的一份文件已经送到。他的日记里记载着“有五个师从山
东和山西来到上海，从上海登船——有三、四十艘或五十艘船——有人在台湾以南
看到这些船。我立即找到赫尔，告诉他这件事，并且把G-2文件的抄本送去给他和
总统。”
总统据说是没有收到他送的抄本。但是史汀生第二天早晨打电话问他“是否已
经收到我头一天晚上送去的文件，是关于日本人从上海南下去印度***开始新的远
征时，他怒不可遏——可以说是跳到半空中去了——他说，他没有见到文件，又说
这件事改变了整个局面，因为这是日本人没有诚意的证据，他们一面谈判全面休战
——全面撤军——一面却又派这支远征军南下到印度***。我对他说，这件事实是
G-2和海军机密情报局送到我这里的，我立即把昨夜送去的文件又备了抄件，并且
派遣专差给他送去。”
这种说法（把日本人言行不一的证据说得这么具体）令人十分费解的是，这么
重要的文件怎么会没有送到白宫呢。头一天下午信使在去白宫途中出了什么事？难
道总统府的工作人员竟把应该属于急件的信件弄丢了？如果这件文件是象史汀生要
我们相信的那样，包含着这么惊人的消息，那他为什么没有立即同总统通电话呢？
答案也许可以从赫尔对他那天下午打的电话的反应中找到。史汀生并没有记载说国
务卿“怒不可遏”——而赫尔的田纳西州人的炮筒子脾气是众所周知的，而且他对
日本人的不耐烦远远超过了罗斯福。相反，他对那天晚上发生事情的记载并未提到
收到日本人言行不一的惊人消息，这个消息本来会使他对中国大使的请求更表同情。
把事情全部****
罗斯福在十一月二十六日上午曾经收到过某种惊人的情报，这是毫无疑问的。
就有关临时协议的政策而论，能促使赫尔“把事情全部****”，情况当然是糟透了
——如果没有总统的同意，他显然决不会作出这个决定，不论他内心对丘吉尔看重
蒋介石的抗议感到多么刺痛。
现在可以颇有几分把握地断定，的确重要的并不是史汀生的报告。那份“失踪”
的文件已经在最近解除保密规定的陆军部长机密档案中发现了。日期是十一月二十
五比《致总统备忘录》，题目是《日本船队驶向印度***》，谈到有一支“十艘到
三十艘船只组成的船队”结集在“上海以南的扬子江口附近”。船队载有一支估计
为五万人的日本部队。史汀生说得十分清楚：“军事情报局有关的军官们认为，除
非我们收到其他的消息，这种事多少要算是正常的调动，也就是说，是他们事先通
知过维希政府的合理后续行动。”
报告一次“多少要算正常的调动”，又是已经从六周前“魔术”小组截获给维
希的电报中预料到的行动，不会是那种日本言行不一的大暴露，使得哪怕是道貌岸
然的赫尔也跳了起来——当然更不必说很是深沉持重的富兰克林＆#183;罗斯福了。史汀
生的日记说得好象是炸弹般的东西，经过检查证明只不过是一枚受了潮的炮竹而已。
英国联合情报委员会的综合估计显然已随信件送到白宫，其中也没有什么惊人的透
露。其实，这是英国密码无线电报的正式文本，在四天前从伦敦发出时被陆军情报
局截获。破译（截获的英国秘密信件！）的副本在二十四小时之前已送交国务卿，
用的标题是：“为了保护情报来源，不要向英国人透露你收到过下列材料。”这是
一个事例，陆军部的先生们可以事先看到“别的先生的信件”而感到心安理得。一
直到十一月十八日，英国情报机构对东京意图的一致看法是：“日本将作最后的努
力求得同美国达成协议。有关是否采取动用主要力量的侵略行动的决定，要在会谈
失败之后作出。”他们的结论是：“如果作出这种决定，泰国可能将是第一个目标，
是在重大的冲突中招致危险性最小的……。对俄国采取行动很可能要推迟到俄国在
远东的地位遭到严重削弱之后……。中国的战事在与美国没有总协议的情况下将继
续下去……。早日向缅甸公路发动袭击是不大可能的……。”
陆军部长看到这些材料一定感到十分放心，也会使国务卿解除忧虑，他担心继
续谈判将威胁到中国人。至于总统有什么反应就只能推测了——因为这两个文件在
送到罗斯福的办公室之前肯定并未遗失。总统的心腹助手、机要秘书埃德温＆#183;沃森
少将在十一月二十七日把这些文件退回陆军部，前面附有他的措词极为隐晦的短函
：
亲爱的部长先生，
随函送上英国人的估计和您星期二下午送呈总统的报告原件。
我们是在一位极其显赫的先生衣服内层的口袋里及时发现这份文件的。
我是您十分忠诚的
“老爹”＆#183;沃森[签字]
人们很难相信史汀生的说法，他说他那封谈到警卫森严的“魔术”小组材料和
内中有截获的英国情报的绝密信件并没有送到收信人手中——特别是由于信件是总
统最信任的助手、主管他在白宫的私人办公室的人退回的。因此可以作出一个合乎
逻辑的推论，这位“极为显赫的先生”不是别人，正是富兰克林＆#183;罗斯福自这种猜
疑还有进一步的道理，因为原件以及那封奇怪的短函并没有归入史汀生的白宫公函
档案。不知是事出偶然，还是由于另有考虑，这两份文件都埋藏在有关菲律宾的数
量庞大的一般信件中间。可是，陆军部长与总统的往来信件按照时间顺序排列的档
案里却有第二封信用复写纸打印的副本。信的日期是十一月二十六日，信中告诉罗
斯福，他随信附上“有关日本人从上海向南推进的另一份备忘录”，还附有英国方
面的估计。史汀生很细心地为文件加了注释，“这份文件己把原来的口头材料大加
压缩。”把这两个备忘录作个比较，有意思的是可以看出，他试图加上这一行字来
增强第二个备忘录原有的紧迫性。“后来收到的报告表明，这项行动已经付诸实行，
有人在台湾以南见到了这些船只。”可是陆军部长显然是在那天上午与军事情报机
构通过电话之后匆匆写下的记录中，他明确地写道：“自从这五条船的船长上次从
上海发来报告后，未收到过各位出海船长新的直接报告。”
而且十一月二十六日的信已经加盖印章归档，原件是奎克中士的手笔（填写的），
还细心地加上收信的时间是十二时二十分。在这份文件的上端有铅笔写的附注，
“要看全份材料（？）请看白宫档案”。
于是就产生了这样的问题，为什么非要说总统未曾收到十一月二十五日的报告
原件呢？其中透露的只不过是日本人在执行预定的行动计划这种并不十分惊人的消
息。史汀生传递同一情报的电话和副本在送到后的当天就被退回了——这些消息促
使人们放弃为同日本人达成协议而作的任何进一步的企图应该是很惊人的——说明
这么做很可能起了方便的伪装作用。显然，假如陆军部长有关那一天的事情说法能
够成立，就不会有这封信的两个副本仍然留在总统的档案里了。史汀生认为这些文
件特别重大，从这些文件被深藏在他的最机密的档案菲律宾文件的卷宗里而得到证
实。可是他的“公务”日记里关于罗斯福如何“勃然大怒”的事是在一九四六年国
会提出珍珠港事件报告时才公之于众的。
于是就得出了这样的结论，总统和陆军部长编造了一个似乎有道理的故事，用
来隐瞒那天早上送到总统早餐托盘上的那份情报的真正性质和来源。既然史汀生的
说法特别与据说是一份未曾投递的某个报告的情况密切相关，就说明对从陆军和海
军渠道得到的、可能说明日本意图的其他情报就更不受重视了。十一月二十五日的
一份“魔术”小组截获材料说明，入侵泰国的行动在即；同一天有消息说，看来是
运送部队的船只在台湾南部集结，而前一天荷兰的一艘潜艇发现一支远征部队乘船
向帕劳群岛驶去。
看来史汀生的信件，或者是一九四一年十一月二十六日上午的情报总览，都不
大可能竟会成为足以促使总统作出惊人反应的有效推动因素。几个小时之前，袭击
珍珠港的部队已从他们在千岛群岛的秘密会合点驶出，但是由于他们严格遵守不得
使用无线电台的规定，他们这次的日本作战计划的开头行动不可能——也的确没有
——被美国的监听站发现。已经得到的证据表明，日本部队继续南移，但是前进的
速度可以预料是不会过分惊动美国的军事分析家的。荷兰的潜艇经由伦敦提出的报
告作的解释说明了这一点：“有关这种行动的方向或实力尚无明显的迹象，情况必
须加以监视。”
的确，这两项临则建议的中心目的之一就是制止日本有任何进一步的南进。所
以，凡是能说服总统和他的国务卿“把事情全部****”的事，必定严重到足以使他
们相信，避免冲突已经没有可能了。如果他们那天上午得出的结论是，战争已经不
可避免了——而且很快就会爆发——也就能够理解，他们为什么决定放弃为取得三
个月的和解而作的任何谈判努力了，这种和解肯定会被人们指责为姑息，而且在日
本发动攻击时削弱美国政府，甚至使政府丧失信誉。
因此，如果推断，不论总统那天上午得到了什么消息，都必然是某种正面的战
争警告，这是合乎逻辑的。再者，消息一定十分明确，绝对可信，来源可靠，而且
是通过完全秘密的渠道传给他的。关于也许能指出消息可能的来源和渠道的线索，
可以从威廉＆#183;斯蒂芬森的叙述中找到，他是英国当时在美国的秘密情报网的负责人。
总统的儿子詹姆斯＆#183;罗斯福上校把已经放弃试图达成临时协议的消息告诉了他。斯
蒂芬森便在第二天电告丘吉尔：“对日谈判己经停止。”还说：“各军预计在两周
之内即有行动。”
罗斯福委托自己的儿子作他与斯蒂芬森之间的中人，丘吉尔称斯蒂芬森为“无
畏者”。他是首相和总统之间交换绝密情报的沟通渠道，那些情报是不能用通常的
渠道传递的。看来他经斯蒂芬森的手转来了答复，据说是因为英国驻华盛顿的大使
到弗吉尼亚州去了，这说明总统在十一月二十六日上午收到的不论何种战争警告，
可以肯定都是来自丘吉尔的。“明确的证据”
从已经公布的记述，或者是迄今可以看到的首相文件中都没有迹象表明，他一
定是提出警告的来源。只有丘吉尔自己的一个叙述，看来他在其中作了十分详尽的
说明，甚至否认他前一晚发出的电报曾打算影响美国的决定。他还离开主题，否认
英国人能及时得到有关日本人的最新情报，甚至就在他们用自己的“魔术”情报机
器破译日本的外交信件的时候这样说，而且从英国的官方历史上也可以看出，他们
在窃听日本帝国海军的作战密码方面，也比美国人更有成就。
十分有趣的是，丘吉尔费尽心机试图使自己远离美国作出的决定。当人们考虑
到，这两个国家对付日本的威慑战略何等密切相关，特别是自一九四一年八月举行
了大西洋宪章会议以后，好奇心导致了怀疑。而且如果你查阅了在公共档案局内的
首相文件，疑心就会更重了。在卷宗PREM3（里面是丘吉尔最机密的战时情报简报）
的第二五二册关于一九四一年日本局势的材料已经公开了，其中青一个使人好奇的
短缺部分，有关十一月份全月发生的事件的第五分册都不在内，上面标有官方的最
后定论，“保密七十五年”。
仍然封存在伦敦的这批文件是否隐瞒了首相在珍珠港事件发生的前两周转给总
统的有关战争警告的详细情况呢？根据这个新的证据，有关史汀生和官方对美国为
什么在一九四一年十一月二十六日上午如此突然引人注目地改变了对日政策的说法
必然会引起疑问，有充分的理由可以相信确有隐瞒。那天白宫的确收到了某种战争
警告，这是金梅尔海军上将所深信不疑的。是否有人告诉过他这件事却不大清楚；
但是在一九四四年夏天美国海军举行调查会议期间，他的确曾设法肯定有过这种警
告。七月二十九日那天斯塔克海军上将的证词纪录表明，这位前太平洋舰队司令作
了很大的努力，“提出了很多的问题，查明人家不让他知道的具体情况”。
金梅尔在调查时间斯塔克：“你是否记得，在十一月二十六日这一天，或者是
在这天的前后，你曾收到过海军情报局的情报，说他们有明确的证据，日本打算向
英美两国发动进攻战？”斯塔克拒绝回答，声称这是国家机密，军法官也表示反对，
认为这个问题超出了直接调查的范围。法庭判定，此事系不得公开的情报，而意义
重大的是，这件事既未得到证实，也不曾加以否认。
金梅尔海军上将第一个公开提出，十一月二十六日曾经收到过明确的战争警告，
这是极为重要的。那个战争警告究竟是什么，现在还不清楚，但是史汀生“丢失了”
的备忘录必然对一直为人们所接受的说法提出极大的怀疑，这种说法是以上海的调
兵报告、赫尔因无视蒋介石的反对而于心不安，以及丘吉尔对临时协议的反应冷淡
作为解释的，可是，在新的证据支持下，完全可能得出这样的结论，不论警告采取
什么形式，都一定被看作是进攻在即的无可辩驳的证明。除非情报是由接近日本内
阁、宫廷或军事指挥部的可靠人士透露的——可以作这种设想，但是却不大有此可
能，因为能作出开始敌对行动决定的御前会议是十二月一日才召开的——足以使伦
敦和华盛顿的军事分析家们相信的唯一其他情况来源只能是作战计划本身的确切细
节。
的确，看来这也是最有可能的来源，因为日本的陆军和海军的作战命令是十一
月份第一周下达的。从使馆武官的信件中可以明显看出，这些计划散发的范围很广，
主要的大使馆如驻曼谷使馆都收到了副本。因此，到了十一月份的第三周，知道日
本的全部或部分巨大军事机密的人数增加了几千倍：海军第一号作战命令散发了七
百份。究竟是心怀不满的日本人走漏了消息，还是外国间谍获得了全部或部分作战
计划，仍然是任人猜测的事。这个重要的情报又是经由什么途径到达伦敦的，也靠
猜测。荷兰人也跟英国人一样，在远东保持着四通八达的情报网，中心目的在于他
们广泛的商业利益。荷兰皇家海军的潜艇一直监视着日本的航运。苏联的谍报人员
参与其事也不是没有可能的。左尔格的间谍网暴露了还不到一个月，这个情报网曾
向斯大林提供过情报，证实日本决定向南推进。这个情报使他得以在德国发动最后
的攻势之前撤出在西伯利亚的红军几个师的兵力，调去保卫莫斯科。
据文件记载，袭击珍珠港的详细计划——“Z号行动”——由于战争结束时日
本实行的销毁计划，没有一份得以保存。可是十分有趣的是，在最近取消保密的文
件里，有一份山本的第一道作战命令几乎是全文的译本，其标题是：
联合舰队
第一号绝密作战命令
一九四一年十一月五日佐伯湾“长门”旗舰上
第一四五号文件联合舰队总司令官山本五十六
共发七百份
联合舰队对美国、英国与荷兰的作战行动将遵照附册的规定行事。
这份五十四页的文件从附注上看，显然是从十一月十七日修订过的原件翻译过
来的，规定了夺取东南亚的目标、行军和通讯联络办法：
帝国预期对美、英、荷的战争将爆发。当作出决定完成全面作战准备时，
将发布命令确定作战行动开始的大致日期（Y日），并宣布“战争的首
次准备“……。
其中还有同一天颁发的联合舰队第二号绝密作战命令，说明“Y日将是十二月
八日”。日本海军的作战计划提出简明的主要目标如下：
1．在东面，美国的舰队将遭到摧毁，美国的作战路线和到东方的补给
线被切断。
2．在西面，英国马来业将被占领，英国到东方和到缅甸公路的补给线
被切断。
3．在东方的敌军将被歼灭，作战基地被攻占，富有自然资源的地区被
占领。
4．战略地区将被攻占和扩大；防御工事将加强，以便建立长期性的作战基地。
这份文件接着列出了准备参战的部队，以及攻克和占领马来亚、非律宾、荷属
东印度和缅甸，并且夺取美国在关岛和威克岛的前哨等各项作战计划。最说明问题
的是，唯一提到夏威夷的地方是一张组织系统的图表，表上详细列出称做“出击力
量”的一些目标，这支力量将在驶出千岛群岛的单冠湾后，“根据敌人的形势准备
采取适当的行动对付美国舰队”。在这一项下，隶属第六舰队的这支“远征军先头
部队”的目标有明确的规定。潜艇部署的位置显然是使它们“能够观测和袭击在夏
威夷地区的美国舰队。能够对通往珍珠港的水道发动突然袭击……。在出击力量
（X加3）对夏威夷的突然袭击结束之前[着重点是作者加的]，远征军的先头部队
将听从出击力量司令的指挥。”