第607章 经济战争

前不久在巴西郡的战斗中，曹军占据了优势，剿灭了诸葛亮的三万大军。但是战后校点，曹军损失也不少，而且三巴地区的百姓被诸葛亮掳走甚多，曹军虽然频繁取得了战术胜利，但在战略上却是有些失败。而且此时三巴地区频发地震，百姓受灾严重，纷纷逃离家园，曹军虽然有心赈灾，但是粮食转运不利，百姓们颇受伤害。

消息传到中原，正在赶赴汉中郡的曹铄叹息良久，他对从人说道：“我等起兵，不过是为了百姓过上好日子而已。如今南郑距离震区太远，无力救灾，老百姓就挣扎在生死边缘，这是我的过失啊！而有力赈灾的却是离三巴最近的益州，他们现在是不会向我治下百姓伸出援手的。”

曹铄毅然下令，命令曹军退出三巴地区，将当地官府库藏分给百姓，赞助他们生活，并将三巴地区移交给诸葛亮。百姓们收到曹军分发的粮食，不由得对曹军感念非常，大家又听说曹军为了让灾民得到及时救济，甚至将这浴血守卫的地区让给了诸葛亮，对曹军的印象更是格外好。许多百姓自发组织起来，跟着曹军一同撤离；还有些百姓虽然故土难离，但是全向曹军保证，身在蜀营心在曹。

诸葛亮刚刚得知曹军向自己移交三巴地区的消息后，还以为这是曹军故意放出的烟雾，为的是吸引诸葛亮所部深入三巴，对此十分警惕。后来斥候多方验证，诸葛亮这才安心驱使部队进入三巴地带。

与曹军一样，诸葛亮对于百姓的疾苦也很是看在眼里，不仅频频放粮，还颁下了禁酒令：凡是饮酒、酿酒都会有罪。有人还向诸葛亮提出建议，只要在百姓家中搜到酿酒的器具，就该以酿酒罪论处。诸葛亮对此倒是并无异议，命令众将予以讨论。

巴中各族混居，许多百姓都有自酿米酒的传统，也备有不少器具。现在粮食紧缺，大家连饭多快要吃不饱了，哪里还有余粮酿酒。只是这些酿酒器具大多是祖上传下来的，许多人舍不得丢弃。真要是藏匿酿酒器就以酿酒罪论处，那很多人就要被关进牢房之中，非常影响稳定。

法正重伤刚刚痊愈，就被这事情所困扰。有一天他灵机一动，有了主意，便邀请诸葛亮一起出去游览。

诸葛亮对自己手下的第一谋士非常重视，也想看看他的身体痊愈了没有，于是欣然答应了他的请求。

两个人刚刚出门，看到门外有一对男女走过，法正就对诸葛亮说道：“主公，这两个人就要行那淫贱之事，主公为什么不把他们抓起来呢？”

诸葛亮心中好奇啊，八卦之火熊熊燃烧，他低声问道：“你是怎么知道的呢，你又不认识他们两个……”

法正就笑着说道：“他们都有行淫的器具，这不和在民家搜到酿酒器具一样嘛，可以以此论推。”

诸葛亮哈哈大笑，于是解除了这个命令，将藏匿酿酒器的百姓全部无罪释放。虽然诸葛亮拿出部分军粮来赈济灾民，使得百姓有所归心，但是也推迟了他大军北上的时机，让曹军更有时间加固工事。而且这段时间，其实边境上也不平静，频繁爆发小规模战争，其中有些居然是因为食盐引起的，主要原因就是曹军治下和诸葛亮治下对食盐的政策不同。

过去西汉初年时对盐业实行自由经营的政策。等到了汉武帝时，数次征战消耗了大量的国力，为了增加政府的财政收入，打击当时的工商业者，汉武帝下令实行盐业由国家垄断经营，并设立行政机构具体管理。在中央于大司农治下设立盐铁丞，总管全国盐铁经营事业，与地方各郡县设立盐官经营盐业产销。

当时盐官营的方法就是：民制、官收、官运、官销。就是募民自备生产费用煮盐，政府提供主要的生产工具牢盆（煮盐用的大铁锅）以间接控制其生产，产品由官府收购。民私自煮盐要受到釱左趾的刑罚，工具有产品没收入官。

盐业官营虽然在增加国家财政收入，抑制商人势力，改进与推广先进技术方面起了积极作用，但亦不免带有官营事业共有的弊病，如不少铁器质量低劣，规格不合要求，价格昂贵，还有强迫人民购买及强征人民作役的弊病。

昭帝始元六年（前81）盐铁之议时，贤良文学曾对盐铁官营大加攻击，但事关财政收入，除罢关内铁官外，盐铁官营并未废止。汉元帝初元五年（前44）盐铁官曾与齐三服官、常平仓等一同罢废。永光三年（前41）又因财政困难而恢复。王莽行五均六筦，盐铁官营亦是其中内容，到地皇二年（22）废除。

曹操、曹铄控制范围较广，得到了沿海地区晒盐的秘方，在海边建有多处盐场，食盐产量充足，加上又有井盐、矿盐的补充，不但能够满足百姓的需要，还可以出口各地。加上曹操、曹铄还要满足各世家大族在商业上的需要，所以曹军对盐业的管理不算过于严格，实行国家专卖为主、民间私营为辅的政策。

而诸葛亮、法正等人却没有曹铄如此从容。虽然益州自古就产盐，但是受困于当时的技术条件和管理水平，产量一直不高，刚刚满足各地需求而已。加上当时诸葛亮害怕食盐紧缺对市面造成不利影响，故而对盐业一直实行公营，并设立专项官员来加强管理。这样一来，盐业专营为益州官府带来了巨大的利益，可也给百姓带来了不少的麻烦。

益州的官盐里面一斤里就要掺有三两沙子，而且价格很高，老百姓怨声载道，可是冲在这官盐的重利份上，诸葛亮一直不舍得加以改革。于是就促进了食盐走私业的发展，许多彪悍之徒悄悄从曹军治下买来食盐，然后贩卖到蜀地谋取差价。

因为价格便宜，得到了许多百姓的认可。大家纷纷都购买私盐，只有买不到私盐的时候才去购买官盐。如此一来，诸葛亮的官盐专卖遭受了重大打击。对此，诸葛亮只有一个政策，那就是彻查到底，将私盐一举消灭掉。于是他在各地设立关卡，严防食盐走私贩卖。而曹军接到了曹铄的命令，积极主动地配合盐贩子出击，打击关卡，为盐贩子提供方便。只要打垮了益州食盐专营的制度，那么益州官盐根本不可能抵挡住曹军海盐的大幅度倾销。而倾销过后，益州的官盐将得到毁灭性打击，从此一蹶不振，诸葛亮的一大稳定税源也将从此失去。

诸葛亮并没有意思到这是曹军有意识进行的食盐战争，他还以为是私盐贩子重利而自发的行为，并没有对其引起多少重视。只是责成各地盐官，在各级政府的帮助下彻查此事。

实行食盐官营，各地盐官都发了大财，他们肯定不会允许盐贩子打击自己的财路，于是频频下死手，试图将盐贩子一网打尽。而盐贩子贩卖私盐也有着高额利润，他们与诸葛亮治下那些反叛势力结合在一起，往往以武力打开通路，将物美价廉的私盐送到益州的每一处角落。在这个过程之中，锦衣卫发挥了重大作用，不仅在益州建立起走私通道，还借助这些个通道建立间谍组织，搜集各种情报，为曹军日后攻击益州做好了充足的准备。

诸葛亮有一次兴致勃勃地出去巡游，与法正一道来到山中一猎户家中。正好正午，猎户连忙宰杀了不少猎物，宴请两位大官。山上能够有什么好菜啊，大家只不过是攥着烤肉蘸盐吃而已。

诸葛亮这才骇然发现，就连山谷中猎户所用的盐也是私盐！怪不得那盐业最近上缴的利税偏低，原来官盐已经在不知不觉中被逐渐淘汰。诸葛亮绝不允许这一点，他亲自前往盐池，改进盐的生产工艺，撤掉不合理的架构组织，成立新的盐业官方生产机构，并彻查各地盐官，将不称职者下狱。结果各地盐官统统下狱，诸葛亮启用自己的亲卫充当盐官，终于将这食盐的价格和质量稳定起来。

纵使是这样，虽然站着运输的优势，可是官盐还是不能够彻底消灭私盐，诸葛亮只能无奈地看到益州形成了与曹军相似的局面，但是人家曹军食盐私营后的产出都要缴纳赋税，而且私营者皆为新政受益者，将曹操、曹铄所实行的新政更好地施展开来。可是益州私盐的收益有很大部分被曹军截留，长此下去，将极大地打击益州的国力。

诸葛亮也不是好惹的，他立即想到了一条反击政策，那就是走私蜀锦！诸葛亮接连下达多项政策，积极鼓励种桑养蚕，使得蜀锦的生产有了极大的发展。他还设立锦官，管理蜀军的生产调拨。大量蜀锦远销中原，成为了益州财政收入的一项重要来源。诸葛亮后来笑着说道：“决敌之资，唯仰锦耳！”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)