第二十章
奉天殿
这座象征着大明朝最高权力的建筑里,仅突出空旷的大殿内一座丹陛上的描金腾龙宝座,然后就是宝座两侧排列6根直径1.oom的沥粉贴金云龙图案的巨柱,所贴金箔采用深浅两种颜色,使图案突出鲜明。宝座前两侧有四对陈设:宝象、甪端(音录端)、仙鹤和香亭。宝象象征国家的安定和政权的巩固;甪端是传说中的吉祥动物;仙鹤象征长寿;香亭寓意江山稳固。宝座上方天花正中安置形若伞盖向上隆起的藻井。藻井正中雕有蟠卧的巨龙,龙头下探,口衔宝珠。
在皇权的建筑里,内阁揆杨廷和正在叙述经过内阁全体精心准备的,去年一年的财政收入,以及今年预备的支出方案。
“皇上,众位同僚。我朝自新皇登基以来除旧布新,革除亢余锦衣卫、内宦,召回各地镇守太监,废除各地多余供奉,都是有目共睹。因此,朝廷虽在去年遭遇江西和辽东的灾害,全年仍有二千四百六十二万一千石,损粮百万余石,又不久前免除河南开封、汝州的秋税,去年俸、大赏、屯务、边事、革亢员、赈灾等开支,结余了粮食一百三十九万五千石,除预留五十九万石粮食储存进库外,还剩八十万五千石,即折合银六十四万四千两。其余杂税计十五万七千两。凡八十万一千两。
今年的税粮、税钞、税棉布、税丝、税绢等杂税,因无例可考屯务及新水稻产量,暂不算作税入,所以除因灾害以损南畿为例,预计于正德十年持平,则可增粮百九十万石。但是今年花钱的地方颇多,屯务、重建海军、新种种植、全国免半税。其中全国减免半税花销最大,因使百姓休养生息,朝廷今年将少收粮一千二百万石,银五十二万两。而军师官吏如常,则盈余结矣!”
“既然杨爱卿如此说,那就由户部尚书蒋冕、毛纪议一下明年的财政吧,让大家知道一下明年的情形。蒋卿?毛卿?”
我看了一眼杨廷和平静的表情,静静一笑,面向站在杨廷和身后的二人说道。
“陛下,各位同僚。众所周知的,因为全国减免半税而财政紧张,但官员和各地驻军及京营的各项开支用钱粮一千三百五十万石,银四十一万九千两。较之今年税入之半一千二百三十万石,银八十万一千两稍有不足,然所补之缺亦宜。
不过今年各项开支逐渐增多,重建海军已从太仓库拨银二十五万六千两,六月还有一笔三十万四千两的银钱拨付两广;屯务在去年十月已经确立,今年要拨银二十万两供两广、山陕进行屯务整顿;新种种植虽有地方负责,但户部仍须拨银十五万两供各地购买器械、耕牛、耕马等用。这些开支凡九十一万两,而今年预计的税银钱不过五十一万两,不足部分自然由去年的余银补足。这样朝廷就有些捉襟见肘了。”
“海军的费用是最大的,五十六万两白银,但这关系东南稳定和商旅安全,更关系朝廷颜面,不容削减,屯务是正德十三年年末大朝决议的国策,现在完成的北平都司、山东都司和宣府三卫屯务整顿完成后,已为朝廷每年节省了一百二十一万两,如果把整个北防每年将省银三百零五万六千两。现在正是关键时刻,也是不能削减的,也就是说现在只有新种种植了,郑爱卿,你哪里能不能省出钱来。”
我听着蒋冕一项项的报出款项,渐渐觉得也有些不保险。新皇登基,各地封赏已毕,可是还会有人妄图野心,甘肃就是一个例子,如果现在骤然花费大笔资金导致赤字,那就得不偿失了。
“皇上。为臣今年并不打算在二十二府全面进行新种种植。因为各地和京师之中并没有多少人懂得种植方法。也不知道种植地产量到底如何。所以今年原本准备在黄河北岸挑三个府。南岸及江南四府进行种植。
即在顺天府、济南府、河间府和西安府、德安府、武昌府、韶州府。再加上安6州。集成八府地特性用全年来实验确实。再在二十二府推行。如此除安6底子雄厚不须拨银外。各府须拨银七千两。全额所花四万九千两。”户部尚书总督仓场郑仁宗赶紧出列说道。
“那就好。这样能省出十万一千两。还有。最近朕读屯务资料地时候。有‘沿边屯地。或变为斥卤、沙碛。粮额不得减。屯田御史又於额外增本折。屯军益不堪命。’、‘正德十五年计屯田六十万五千顷。视洪武时亏二十九万八千顷’之语。实在是因为环境变迁。沧海桑田。所以从内库出银。以陕西、山西每二十岁到六十岁丁种树三十棵于卫所屯田边为由。免山陕两省八百四十万人三年杂役。并以内库银每省每年二十万交予户部以偿。众卿家有异议吗?”
杨廷和和蒋冕、毛纪等人面面相窥。他们当然知道我拿出四十万两了解决了朝廷地一大笔开支。但是现在内库和太仓库已经分离。在今日朝堂上地事情是要昭告天下地。如果让天下知道皇帝今日所谓。自然会在‘圣人’地基础上更上一层楼。但也将内阁置于一个尴尬地位置。
“皇上体天地之心。行仁爱之事。实在是万民之福。但是免除杂役和内库银转交以及植树事项都牵连甚广。是不是由内阁会议上安排妥当再行?”
杨廷和和内阁中蒋冕、毛纪、石珤目光交流。但众人不约而同地望着他。让他出面。杨廷和这才觉得为揆。领袖内阁群臣而又身偕拥立地不世功勋是多么难以自处。他既然拥有这么多地荣誉。自然要保障内阁权力。于是出言说道。
“朕知道此事甚广,但内阁和户部都提出了财政紧张,而朕又不忍屯田紧缩和山陕百姓困苦,因此在朝堂上提出,望众卿议出一个章程。”我看到这位可敬的老人有些无奈的表情,有些不忍,于是继续说道:
“这样吧,既然众卿觉得此事是善举,那就交由太子太傅户部尚书谨身殿大学士蒋冕由此作帐!而具体事宜由司礼监、内阁协商主持,户部、兵部、通政使司协办。如何”
“臣等遵旨!”胡隆隆,只见群臣百官一起敛袖跪拜,各色的禽兽图案朝向殿顶,高声呼道。
“礼部尚书毛澄?”
“臣在!”
“正月朕传谕礼部开馆修撰《武宗毅皇帝实录》,怎么样了?”
“皇上,自正月开馆至今,月余时间集礼部堂倌数十人谨撰,皇上尽可放心。”
“皇上,臣礼部给事中李锡有奏!”就在我满意的点点头,打算另外说事的时候,一个三十几岁的中年人出列说道。
“准!”
“皇上,南郊耕藉,國之大禮。而教坊承應,鬨然喧笑,殊為褻瀆。古者,伶官賤工,亦得因事納忠。請自今凡遇慶成等宴例用教坊者,皆預行演習,必使事關國體,可為監戒。庶于戲謔之中,亦寓箴規之益。”
我闻言想起刚刚过去的耕藉大典上嘈杂的声音,当时还意外的以为是喜庆的表现,现在听到这个李锡的话,不由得看向毛澄。
“皇上,这是臣的疏忽,臣一定好好整顿教坊事。”毛澄看到我脸色不善,说道。
“既然如此,此事自交由你去办理。李锡进言有功,赏银五十两。”
“谢皇上恩赏!”李锡激动的跪下来说道。
“没事就退朝吧!”看着没人有本了,我站起来说道。