第三十一章：中国的网游十年（2）

网络游戏的定位应该引导青少年接触体验科学文化，认识未知世界，培育勇于探索的精神。要努力创造一种宽松、快乐、平等、互动的学教氛围，而不是以粗俗取悦浅薄，以刺激应和迷盲，以冲突彰显暴力。

在市场观念上突破，强化作品的时代意识，要求网络游戏的市场运作既要把握消费娱乐性，又要重视教育的引导性。树立正确的市场观念，不能为市场制度。要接近青少年文化需求，不能做市场的尾巴去跟风媚俗，每一个阶段每一个时代都有其独具影响力和感染力挥文化功能的主流文化样式，青少年文化产品也是如此。上世纪6o、7o年代出版的连环画塑造了无数鲜货的英雄形象，影响了一两代人。改革开放以来的民族优秀民族文化作品，传承了优秀的民族文化。从这个意义上讲网络游戏文化，凭借互联网的强大转播作用，已经成为具有极强影响力和渗透力的现代文化传播载体。因此我们说塑造当代青少年偶像，传播和谐社会展理念应该是当代民族网络游戏展不可推卸的历史责任。

在内容题材上突破，致力于民族文化传承，希望网络游戏企业能够跳出游戏产业的局限，站在中国乃至世界的文化平台上审视自己的责任，要努力探索通过各种内容要素将弘扬传统美德，凝聚民族情感，提升文化认同，引领和谐风尚，传承中华智慧，演绎为一个个动人的网络游戏主题。将民族网络游戏在中国文化建构的伟大工程当中，担负起塑造和传承民族文化精神的历史责任。在中国文化产业走出去的进程当中，责无旁贷的挥生力军作用，更加自觉主动的向世界展现中华民族的真善美，展示光辉灿烂的中华文化。

总之明晰青少年文化定位，不能越位。坚持打造时代文化精品力作的方向不能错位，树立民族文化的形象的责任不能缺位。民族网络文化的方向问题，是当前中国网络游戏出版展当中十分重要也是深层次的问题，他直接关系到民族网络游戏产业的现实运作效益和未来的展走向。

从产业展的角度来看，中国网络游戏出版产业增长趋势已经形成。当前面临极为难得的展机遇，政府主管部门将和产业各界一道，统筹兼顾，务实进取，共同推进网络游戏产业健康展。

第一、推动绿色网游健康展。绿色网游是核心价值体现也是适应社会展，满足人民群众任意增长文化需求的必然需求。新闻出版总署今年将启动中国绿色网络游戏出版功能建设，深入调查研究，提出实施方案，从2o1o年开始实施建设，力争再用五年作用的时间，把中国网络游戏出版产业推向一个绿色网络游戏为主导的全新展阶段。

第二、提高产业展水平，提升产业核心竞争力。我们将通过中国游戏开者大会等多种形势，为国内外企业和人才合作交流搭建平台。鼓励国内游戏企业在学习国际先进技术和经验的基础上，加大新技术的研领域和高端人才的培养，实现自主创新，进一步提高原创游戏的水平，提升产品的竞争能力，不断提高产业的规模化、国际化的水平。努力培育一批立足中国，走向世界的网络游戏展骨干企业。要通过深化新闻出版体系企业的改革，制订相应的财税和金融政策，鼓励企业增加对核心技术的研投入。

第三、加大扶持力度，推动民族原创网游“走出去”。做大做强民族网络游戏既要着眼于国内市场，又要开拓国际市场。我们将制订更加有利于产业展的优惠政策。通过在国家出版基金当中支持民族原创网络游戏研和组织参加国际展会等多种手段加大对游戏出版企业的扶持力度。推动经营模式、服务水平和管理手段的提升，增强企业的实力。我在积极选择境外优秀网络游戏作品“请进来”的同时，采取多种措施，支持有条件的民族网络游戏企业走出去的步伐，推动国内外网络游戏交流，积极鼓励创新，通过对优秀网络游戏产品的扶持和奖励，着力打造一批具有高质量的网络游戏出版物。此外新闻出版总署还将通过举办两岸三地游戏产业高峰论坛的形式，推动两岸三地的合作，整合各行资源，挥集团军优势，共同拓展国际市场。

第四、建立完善的管理制度，促进产业的健康展。新闻出版总署作为网络游戏出版产业的主管部门，将按照职责分工，针对互联网出版和网络游戏产业的新情况、新文化，加快互联网出版管理规定的修订和重新颁布实施和互联网管理办法的颁布实施，制订游戏管理的相关政策，做好服务和管理工作。同时为进一步保护未成年人的健康成长，更有效的解决未成年人沉迷网络游戏的问题，新闻出版总署还将和公安部密切合作，共同推进防沉迷系统的玩家认证工作和家长查询系统的工作，防止未成年人冒用家长的信息沉迷网络游戏。各游戏企业应该进一步完善系统作好积极配合，把放沉迷系统的实施工作，做到一个新的水平。

第三大问题，为网络游戏出版的繁荣展提供保障。网络游戏是一个新兴产业，技术新、内容多、范围广，没有现成的管理模式，一切都靠创新来解决，这是网络游戏乃至网络出版管理的一个重要的特点。长期以来，积极展、科学管理一直是政府加强网络出版管理的基本思路，也是世界上很多国家探索出来的通行做法，是我们开展出版管理工作的一项重要的经验。加强管理的目的是为了网络游戏产业健康有序展提供保障，营造有利的展氛围和环境。我们将遵循建设服务型政府的思路，为网络游戏的健康展提供全面优质的服务和支持。办好chy展会，把展会办成真正创新的平台，技术交流的平台，版权交易的平台，国际交流合作的平台，努力使之成为世界上最具影响力的游戏展会。办好中国游戏开者大会，深入了解国内游戏企业对开人员的需求，广泛的吸引国际优秀企业和人才参加大会，探索形成国内外游戏企业间，开者之间有效的沟通机制。为国内企业提供一个可以集中了解国际游戏产业研趋势，新技术应用和模式创新的窗口。搭建开展合作交流的平台，在为产业展提供服务的同时，新闻出版总署还将和有关行业部门一起，加强对网络游戏的管理，努力构建和产业展相适应的行政管理和市场执法体系。

第一、加强对网络游戏出版企业的前置审批，根据国务院的规定，新闻出版总署负责对网络游戏企业的市场准入和退出。也就是对网络游戏企业的市场准入和退出进行前置审批，任何企业在中国境内从事网络游戏出版运营服务，必须经过新闻出版总署进行前置审批，取得具有网络游戏出版服务范围的《互联网出版服务许可证》，我们鼓励外国企业和中国企业合作，在中国从事游戏的研工作，互利共赢，但依法禁止境外机构或个人以独资或者是合资方式，在中国境内从事网络游戏的出版运营。

第二、加强网络游戏在线出版行的监督管理。新闻出版总署负责进口网络游戏的审批管理，这是国务院授权的唯一的负责进口游戏审批的部门。我们在进口游戏的文化内容，技术力量上进行严格的把关，防止淫秽色情，血腥暴力的网络游戏出版物进入市场，危害未成年人的健康成长。在进口数量和质量上做好把控，避免过多过滥，避免恶性竞争。

第三、加强对网络游戏动态的监管。目前网络游戏监管当中曝露出来的问题，绝大多数都是由于企业在通过审批或者是备案后自行添加内容造成的，解决这些问题，先取决于游戏企业的严格自律，与此同时，也要建立健全动态监管体系，做到对违规、不良的内容做到积极展，积极处理。我们还在鼓励社会的积极力量，鼓励群众对含有不良信息的网络游戏积极举报，积极法舆论的监督作用。

第四、严厉打击私服盗号外挂等不法行为。为严厉打击网络游戏出版运营当中的盗号、私服、外挂等，国家有关部门正在筹备召开打击网络游戏私服外挂盗号工作会议。动员社会各方力量，利用法律武器严厉打击网络游戏运营过程当中的侵权盗版行为。网络游戏企业要加强盘查，积极做好举报、举证工作。

第五、深入开展整治互联网低俗之风专项行动，目前行动已经取得了阶段性的成果，前后查出481个含有淫秽色情以及低俗内容的网络出版物。其中包括176款网络游戏，手机游戏。查出违法违规网站339家，希望各游戏企业可以严肃对待，认真开展自查自救，配合做好清理整治工作。

网络游戏产业是当今世界新兴产业的重要组成部分，为广大青少年提供了了解世界的广阔空间。有着蓬勃向上的活力和创造力。中国游戏出版产业已经走过了从无到有，从小到大的十年。十年的展虽然短暂，但是似乎是空前的，前景是广阔的，后劲是十足的，我们相信民族网络游戏出版产业在中国文化建设当中将挥越来越重要的作用，在世界网络游戏产业展当中将做出重要的贡献。我们希望中外网络游戏出版企业加强合作，互利共赢，务实进取，以实际行动共创产业展，共同打造网络游戏产业的美好明天！