广州VS天津:谁是中国的第三大中心(1)

广州VS天津:谁是中国的第三大中心(1)

第三节从重到轻vs从轻到重

最近几年,天津的发展速度,尤其是工业发展速度,明显快于广州,天津的工业增加值在10年间增长了14倍。

不过,从某种意义上说,天津的高速增长,很大原因在于其直辖市的地位。自从发展天津滨海新区成为国家战略之后,国家在天津布置了大批重点工业项目,强力拉动了天津的经济发展。相对而言,广州则没有这种优势。

不过,作为珠三角的中心,广州自有其独特优势。就发展速度、获得的支持而言,天津略胜于广州;不过就经济结构、经济活力而言,广州却远胜于天津。

重甲天津

如果将城市竞争比喻成战争的话,那天津的厉害之处,不在于其内功的深厚,而在于其身披重甲。

2009年,天津的总产值为7500亿元,其三大产业的比重为1.7∶54.8∶43.5。这一比例反映出天津基本还处于工业化的最关键时期,工业主导的特点明显。

同时,2009年天津的固定资产投资突破了5000亿元,达到5006.32亿元,相比2008年增长了47.1%,为近18年来的最快增速,占其国内生产总值的比重创纪录地达到了75%以上,为国内城市最高。然而,以47.1%的投资增长,换取16.5%的经济总量增长,天津的效率不仅不值得推崇,而且还出奇低下。

相对而言,广州对于固定资产投资的依赖,则小得多。2009年,广州的国内生产总值为9112.76亿元,第一、二、三产业增加值的比例为1.9∶37.2∶60.9。固定资产投资为2659.85亿元,年增长率为22.3%,为国内极少数固定投资增长率不到30%的城市。虽然广州发展@速度稍逊于天津,但是其真实的经济效率,却高出天津好几倍。

在天津庞大的固定资产投资中,滨海新区几乎贡献了一半。这在一定程度上说明,由于国家的重点扶持,滨海新区基本撑起了天津的经济增长。

得益于天津的特殊政治地位,2006年9月,《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》(下称《方案》)上报国务院之后,作为天津“特区”的滨海新区就获得了特别的关照。金融改革实验区、港股直通车、“百万吨”大乙烯、空客等大项目,都落户天津,这种优势是广州无法比的。从某种意义上说,天津的高速发展,是国家的政策红利所致,而非内生性增长。

2010年,天津滨海新区的“十大战役”项目所获得的总投资就达1.5万亿元,几乎等于两个天津的国内生产总值。与于家堡金融区一起被纳入滨海新区开发开放攻坚战“十大战役”的还有滨海新区核心区、南港工业区、东疆保税港区等功能区。

广州南沙费尽心思获得的一些大项目,在天津滨海新区则变得轻而易举。目前,与广州合作的央企只有20多家,而天津则有70多家。在投入资金上,广州只有300多亿元,而天津则有数千亿元。在吸引世界500强方面,天津有120多家世界500强企业落户滨海新区,而广州的世界500强企业数量不到天津的一半。

广州的南沙与天津的滨海新区,在港口服务上,竞争激烈。随着南沙港三期工程和与广珠铁路接轨的南沙支线的建成,南沙港的集装箱干线港功能将非常突出。而滨海新区则是面向东北亚和中西亚的集装箱枢纽港,是北方最大的散货主干港。

一张白纸好画图。在产业结构方面,天津可以通过滨海新区再造产业结构。目前,天津拥有电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、食品加工、生物制药、新材料新能源等七大主导产业,比之广州以汽车制造业、电子信息业和石油化工三大产业为主导的产业支柱结构,更为多元化。

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