从事州务出使法国(1)

在杰斐逊专心致志起草《独立宣言》时，弗吉尼亚召开了立法会议，以起草适应新的共和制政府的法律。年方33岁的杰斐逊懂得《独立宣言》是一项历史性文件，同时也懂得更重要的是必须尽力使它付诸实施。于是，在1776年10月《独立宣言》发表后的三个月，杰斐逊退出大陆会议回到弗吉尼亚立法机关，协助起草该州的宪法，力求使其故乡的宪法符合他为全国所宣布的崇高理想。为此，他谢绝了大陆会议派他担任驻法大使的使命。在独立战争期间，美国在内政方面各州各自为政，杰斐逊要实现他实行民主改革的理想，只能在州的范围内。杰斐逊在弗吉尼亚的立法活动前后近三年——从他在1776年10月当议员时起，到1779年6月初当州长时止，倾其心血，制定了弗吉尼亚宪法。1776年10月26日，弗吉尼亚议会通过了“全面修订法律的法案”，并且选举了以杰斐逊为主席的修订委员会，经过辩论还通过杰斐逊提出的在保存旧法典的基础上进行局部修改、局部革新的修订原则。在修改法律的过程中，虽然大部分法案、法规保留下来，但杰斐逊却利用这个机会推行了一系列民主改革，大刀阔斧地修改了某些法律，也提出了一些全新的法案。1779年6月8日在议会上宣读了修订委员会关于修订法律经过的报告，宣告法律修改工作完成。这部包含着“权利法案”的宪法，在一定程度上体现了杰斐逊的人权思想。其中的一个重要成就就是使弗吉尼亚议会通过了由杰斐逊起草的《废止限嗣继承法规》，这个法规废除了长子继承制，允许财产所有人生前把他的财产平分给自己的子女。这样大土地所有者拥有的土地经过几个继承人的均分，就会逐步分散。杰斐逊对弗吉尼亚的另一重要贡献就是起草了《弗吉尼亚宗教自由法规》，废除了以英国国教作为州教的制度，从而使人民拥有自由信仰宗教的权利。此外，他还建立了包括小学、中学、图书馆和大学在内的州办教育制度，其中包括实施免费初级教育的规定。同时，杰斐逊还致力于修改州刑法，修改后的新刑法规定，除谋杀罪和叛国罪外，废除死刑。他虽然成功地使国会通过了禁止输入奴隶的法案，但他想要最后废除奴隶制的努力没有取得成功。总之，在杰斐逊的努力下，弗吉尼亚在几年间先后废除了代役租、长子继承制和限定继承权，实现政教分离，并废止奴隶贸易。在弗吉尼亚的几年，杰斐逊还花费了相当多的时间从事蒙蒂塞洛庄园的建设。他亲自从事庄园的建筑设计，发展庄园的土地，进行橄榄树、橘子树的栽培试验。杰斐逊不仅是一位建筑学家和农学家，还是一位科学发明家。杰斐逊发明了四旋食品架、转椅和一种改良犁铧，学会了修理钟表、蒸汽机，购买了一些珍贵的图书和天文仪器，还经常观察天象。在这三年中，杰斐逊也充分享受到了家庭的乐趣。在议会开会期间，妻子前来威廉斯堡和他共同生活，在议会休会期间他就把工作带到蒙蒂塞洛家中来做。1775年，玛霞生下一个男孩，但是尚未命名就在襁褓中夭折了。1778年8月1日，第三个女儿出生，取名玛丽亚，爱称是波莉，孩子们为家庭增添了许多乐趣。玛霞也有她自己固定的工作，她掌管全家的账目，并且操持全部家务，杰斐逊在家时也分担一部分家务劳动。每当忙碌了一天坐下来休息时，丈夫拉小提琴，妻子弹大键琴，全家人沉浸在音乐的王国中。在1779年的5月初，杰斐逊向外界透露出他的退休之意，年方36岁的他萌生了离开公职、回到书斋去“享受哲学研究的乐趣”的念头。然而，这时的北美独立战争并未结束，国家正需要一批像杰斐逊这样有才能的人，华盛顿为杰斐逊隐退忙于私人生活深感遗憾。埃德蒙·彭德直接批评他说：“你太年轻了，不应该请求解脱公职而去享清福，而应该至少把退休推迟到你已经把改革的道理及立法的重要原则传授给新兴一代人的时候。”于是杰斐逊重新回到政界，在朋友们和追随者的怂恿下参加竞选州长，并且当选，于1779年接替了帕特里克·亨利，担任弗吉尼亚州长。州长的工作千头万绪。他要颁布法律和执行法律，与大陆会议保持联系，处理印第安人问题，照管和交换战俘，管理公共事业如制炮工场、铅矿，管理贸易和收税，收取资金和支出资金，招募民兵和指挥民兵，管理海军事务，管理要塞及供应军队等等。为了否定过去殖民总督独断专权的倾向，弗吉尼亚宪法对政府行政机构的权力作了严格的限制，所以杰斐逊作为州长的权力受到很大的束缚，而他就是在维护民主与法制的前提下，开展他作为战时州长的艰巨工作的：用全州的力量去支持大陆军队的反英斗争。一年后，在杰斐逊第一任州长任职期满后，弗吉尼亚议会选举杰斐逊为第二任州长。就在杰斐逊第二任州长的后半期，弗吉尼亚出现了危机——敌人大举入侵。杰斐逊执政时，战争几乎完全在南部进行，早在敌人入侵前的20余天，华盛顿就写信告诉杰斐逊说敌人有可能入侵，但杰斐逊未予以多大注意，也没有提出任何方案来阻止敌人的侵犯。当格林斯将军和盖茨将军向他要求紧急增援击退英军对卡罗来纳的进攻时，杰斐逊只同意派出少量兵力，而且在征求他们“自愿的”条件下才去增援。