导论

执政分为两个互为联系、不可分割的方面：治政和行政。治政是执政党代表人民履行“国家意志的表达”，其目标就是“求是”，即能够制定让人民群众自主创造并公平获得一切“物质——精神”财富的规则；行政是政府受人民和执政党之托完成“国家意志的执行”，其目标就是“求实”，即必须保障前述规则能够落到实处、见到实效、取得实绩。治政及行政的理论与实践的发展和积累，即构成政治文明。就执政党而言，执政能力即“求是”与“求实”的全面转化能力。执政党建设的核心问题是制度化条件下的执政党的治政问题。对这个关键命题进行科学求解之前，首先应当回答的是：怎样认识“物质文明——政治文明——精神文明”之间的辩证关系?其原因在于，在现代社会里，执政党是主导“三个文明”建设的核心力量。  [返]