让环保“一票否决”
在沿淮全线采访中,河南信阳地区是惟一提出“要金山银山,更
要绿水青山”口号的地市。但与信阳领导深入交流发现,“金山银山”
对他们的诱惑更大。面对各地经济高速发展,包括环保局的干部也希
望看到信阳城“烟囱林立、机器轰鸣”的“繁荣景象”;在漯河,“保
护骨干企业”的意识深入到老百姓中。记者在小巷中任意采访市民,
都愿意为双汇集团排放污水辩解几句。蚌埠市已到无水可喝的地步,
高耗水、高排放的丰原集团,一直是全市“重点发展”企业。记者采
访了数十个县市和乡镇,领导几乎都在为“骨干企业”奔走,“环保”
喊得最响,摆在最后。
有30年环保行政经验的周口地区环境监测站教授级高级工程
师王余标认为:“一个地区发展什么行业、走什么路,‘一把手’说
了算。‘一把手’最重视的,是考核自己的指标。还是那句话:‘老
大难,老大难,老大抓了就不难’。计划生育就是典型的例子。淮河
治污是系统工程,现在是分而治之,必须对‘一把手’有‘硬杠子’。”
沿淮地区接受采访的有关人士都表示:中央倡导“科学发展观”
奠定了淮河治污的良好基础,沿淮四省完全有条件落到实处,制定“硬
指标”,加大对污染与生态评价力度,也来个“一票否决”,让“一
把手抓治污”落到实处。
我国政府管理作风和行政方式,短期内难有大的改变。特别是在相对落后的淮河流域,更是如此。对事关全流域生存与发展大局的事业,
制定特殊的政策,是见效最快、最为节约的“投资”。