第二章 把握国家的脉搏（7）

美墨季节工计划签订前，墨西哥人移民美国的潮流大体上与上述产业的发展轨迹相吻合，美国国内劳动密集型行业的发展情况往往是墨西哥移民规模的晴雨表。

美墨季节工计划在墨美移民史中占有独特的历史地位，它以双边协议形式确定墨西哥向美国输送临时劳工，以保证美国农业、铁路等行业的劳动力需求。

该计划引起的大规模移民潮构成了两国移民史中的一个重要阶段，既具有典型性，又代表了南方国家向北方国家输送劳工移民的普遍现象。

由于合同签订时间和劳动地点不同，墨西哥季工在美国的工作和生活情况有所差异，但总体来并不理想。其基本特征是劳动强度大，环境艰苦，收入微薄。

季节工计划的合同期限往往以工作需要为准，由于农业劳动的季节比较突出，移民工滞留美国的时间短则几个月，长也不过一两年。合同到期的不少移民工会签订契约，并不断往返于美墨两国，形成规模庞大的流动性劳动力群体。

季节工在美国遭遇的感受因人而异，他们或满足于美国的工作和生活环境，或抱怨受到的歧视待遇，也有些人虽然心存不满，却无法抵挡季节工计划的诱惑。

季节工计划对美国的社会结构和文化构成产生深远影响，并通过其形成的移民模式改变着美墨边境的面貌，它在坚实的政治边疆上竖起一道融合种族风格的“文化边疆”，在两种文化的交汇处构起“墨西哥-美国社会”。

据研究发现，几乎每10个美国人当中就有一个是墨西哥血统，对于南部的美国人来说，西班牙语又是无可争议的第一外语，而许多墨西哥人对于英语的熟练程度几乎达到了母语的水平。

这种血缘和语言上的接近自然让美国人和墨西哥人之间建立了一种千丝万缕的联系，也为20世纪90年代墨西哥与美国关系的诸多变革创造了条件。

这些大量生活在美国的墨西哥移民，虽然喜欢在美国生活，却也有着浓厚的恋乡情结。这样的情结使得大量的移民们经常需要与在墨西哥国内的亲人们交流，于是，一块巨大的通信市场出现了。

身为墨西哥人的埃卢，具有获得这块市场的先天优势，他具备这样的眼光，于是，他瞄准了这块市场。

事实证明，他也具备这样的能力，他将这些移民们变成了自己进军美国市场的“先遣部队”，从而成功地在美国通信市场上赢得了漂亮的“战役”。

三、契机——北美自由贸易区

墨西哥毗邻世界上最发达的国家——美国，虽然在非法移民、农业补贴等问题上，两国时有摩擦，但同时，墨西哥也获得了来自美国的许多商机，这也使卡洛斯·斯利姆·埃卢能到美国市场上大赚一把。

早在1994年，墨西哥和美国、加拿大一起缔造了北美自由贸易区。北美自由贸易区的成立，就是埃卢利用的一个良好契机。

1994年，墨西哥签署北美自由贸易协议，此举被认为是墨西哥开始真正对外敞开大门的标志。

事实上，北美自由贸易区（NAFTA），这个覆盖人口达到亿的世界上最大的自由贸易区酝酿于20世纪80年代初。

1985年，加拿大和美国首次联合提出建立NAFTA的主张，并开始就建立NAFTA进行谈判。

1989年，美国与加拿大签署的美加两国自由贸易协定生效。1990年，美国和墨西哥就签署自由贸易协定开始谈判，此后加拿大也加入谈判。