第二百三十一章
第二百三十一章
历史的进程就是由战争来书写，一个接一个的战争构成了人类的整个历史，所以兴，百姓苦，亡，百姓苦。对古代诗词李晓了解不多，记忆最深刻的除了“锄禾日当午”，就是这句“兴，百姓苦，亡，百姓苦”，为什么当权者不管在任何情况下，首先牺牲的就是老百姓？沮授是这么想，田丰是这么想，甚至后世红色组织领导下的国企改革也是把一句“老百姓要忍住这一阵阵痛”做为宣传口号，李晓想不通，为什么就是要老百姓忍住这一阵阵痛，为什么政府的那些官员就不可以做出一些牺牲？在国企改革最艰难的时刻，为什么国家每年几千亿的公款招待费不可以省下来，为什么官员的汽车档次不可以降下来，为什么某一部份人的福利待遇逆流而上，越拔越高？百姓忍受阵痛，勒紧裤腰带，可以，老百姓不是不识大体的人，但是首先官员要以身作则，否则就不要说老百姓不支持国家这样的话。
“好，很好。”李晓用冰冷的语调回应田丰、沮授以及一干大臣，“既然大家都认为应以统一天下为重，那么内阁愿意发出这样的通告，向治下的百姓解释提高税收的原因，同时本阁建议，自即日起，朝廷所有官员，不论大小，开始实行配给制，以示朝廷与民共苦的决心。”
什么叫配给制，李晓解释了一番，就是所有生产、生活物资统一收缴，统一配发，私人不准买卖，官员也是一样，与民同苦，不再发俸禄，而是按照职位大小，每月由朝廷固定的发放一定数目的粮食，肉类、蔬菜亦同粮食例。如此这样，估计最多三年，河北就能够存储起足够应付一场庞大战争的物资。
有人傻乎乎的问，家里的人口有多有少，人口多而职务小的不够吃怎么办？
李晓冷笑着回答，你收缴老百姓税款的时候会去考虑每家每户的人口情况吗？不够吃？不够吃就少吃点，家里别养奴仆。
庭上一阵大哗。照大将军这么个搞法，大家真的家里养不起奴仆了，靠朝廷统一发放的那点粮食，自家人吃都勉勉强强，哪有多的粮食养佣人？有钱？有钱也没用，把市场都封了，你到哪里买粮食去？
工部商业司的司长甄逸急了，大叫“不可”，商业靠什么搞活做大，说白了，就是“流通”二字，没有流通，哪来的商业？配给制真的推行下去，第一个垮掉的就是河北的商业，都配给封市了，还怎么打开门做生意？甄逸恨恨的怒视着那些要求提高百姓税收的始作俑者，几乎把牙都咬碎了。甄家乃是河北第一商贾，提高税收甄家就首当其冲，配给制更是断了甄家的根，反正不管样，都没甄家的好，怎不叫甄逸气急败坏。
其实不用甄逸出头，凡是大户士族出身的官员无不反对这个配给制，河北不允许私人蓄土地，世家豪门只有从商业上找出路，把商路一封，这些世家豪门都没了活路。就是一些老黄巾出身的官员也不赞同，有的是因为认识到商业的重要性，有的则是吃不了这个苦，人就是如此，有简入奢易，由奢入简难，只有少数与李晓一样始终保持艰苦朴素作风的官员才认为配给制是提高河北战备的妙法，应该马上施行。
李晓冷眼看着这些大声反对的人，反问他们：“既然大家都不愿意忍受这样暂时的阵痛，那将心比心，有什么道理把这样的阵痛强加在百姓的头上？”
底下一阵赭然，颇有些尴尬。就是田丰、沮授也低着头不做声了，众怒难犯，这么多世家豪门的利益被牵扯进来，田丰、沮授也承受不起这样的压力。
张燕打着圆场，道：“政令要稳，不可朝令夕改，河北的税率实施不过两年，骤然更改，恐怕会影响百姓对朝廷的信心，所以提高税率的意见就不用再说了。除此之外，大家还有什么妙策？”
众人默然，想在短时间内增加河北的战略储备，除了提高税收，还有个屁的妙策，总不能让大家都把家底贡献出来无偿的献给朝廷吧？
李晓道：“我倒是还有个主意。”
张燕喜道：“哦，二弟还有什么妙计没拿出来？”其实对配给制张燕心里还是比较赞同的，认为这其实就是当年黑山军、扬威军在太行山坚持斗争所实施策略的翻版，那时的黄巾军军民就是施行的配给制，所以才能养活了百万之众，只不过没像李晓这样总结出一整套的理论经验，并还取了个正式的名字而已，既然当初能用，现在家大业大了，就没道理不管用了，但是官员们群起反对，为稳定朝堂内部，张燕也只有顺应“民意”。
李晓道：“把沮尚书的提议变通一下就可以了，不是强行提高税收，而是用钱购买老百姓家里多余的粮食，你情我愿，公平买卖，这样朝廷和百姓就都得到了自己想要的东西。”
沮授并没有因为自己前面一个提议被打回来就赌气不再发言，身为户部尚书，这更是他的份内事，道：“大将军一心为民，这个心意自然是好的，可是府库里哪有这么多存余来支付购买粮食储备的钱？”
李晓道：“有多少买多少，钱放在府库里是死钱，拿出来使用才是活钱，活钱才能生钱。老百姓卖了粮食，手里有了钱，会干什么？还不是去购买布匹、油、盐以及其他的一些生活物资来丰富他们的生活，而老百姓的需求增大了，商家就会加大他们的供应，进而向生产物资的商家要求扩大增加货源，如此一来就带动了整整一条线上的商家利益，而朝廷就在这样的交易中也增加了税收，不就又有了钱？如此一举数得，何乐而不为？”
钱生钱，还是天下的财富是固定的，一部份人拿的多了，另一部份人就拿的少了，因为对世界的不了解，这一直是困扰古人的一个难题，现在这个难题被李晓无意间轻轻解开答案的面纱。李晓对商业其实也不懂，不过做为后世人，没见过猪肉总见过猪跑，老百姓越富足，国家就越富强的道理还是明白的，只不过军事上的东西李晓可以总结出理论出来，这他是内行，商业上的就只能触及皮毛了。
但是这个皮毛对一些商贾出身的官员牢牢抓住了，甄逸当廷又是情不自禁的一声大叫，“妙啊，大将军一言可谓道破百姓、商家与朝廷税收三者之间的关系，可不就是这个道理？”
很多官员都在皱着眉头仔细思索李晓的话，沮授反应过来，心下霍然开朗，向李晓深深一躬，道：“大将军大才，授不如也。少亭，少不得还要去大将军府上拜会，还望大将军多多赐教。”
李晓扶起沮授，道：“我也还有很多东西还没弄不明白，赐教不敢当，大家一起探讨研究。”
田丰捋着胡须，忽道：“大将军，此确是善政，以有余补不足，如此一来，百姓、商家自然是富足了。可是丰以为，此政一开，百姓尝了甜头，以后再要加税就怕就行不通了，遇有天灾**，朝廷的府库只怕就要告竭，那时大将军可有应对之策。昔年汉武反击匈奴，府库不足，求助商贾，结果因前朝政策得益的商贾却拒绝为国家纳献，大将军可考虑到这个问题。”田丰目光长远，胸怀全局，既为副宰相，自然就不能只看到眼前的利益得失，更要注意其反面的副作用，如一项政策从长远来看其弊大于利，那还不如不实施，果断的舍弃眼前之利，这就是田丰的稳重之处。
李晓略一沉吟，回答：“不论是百姓还是商贾，只要是凭自己汗水赚来的钱，朝廷就不能以任何借口强夺，这是律法，哪怕是皇帝也不能违背律法。汉武末年，为何天下穷困，固然有兵灾的缘故，更是**，是汉武帝施政的错误。我军反击鲜卑，步兵不算，光骑兵就出动了近四万，现在仍有一个骑兵师常驻塞外，何以我军财政就没有拮据？原因就在于我军从战争中掠夺了敌人的财富，这笔财富不但抵消了战争消耗，还大有盈余，而百姓也从战争缴获中得利不少，故此乐于支持我军出征塞外，继续掠夺牛羊。汉武帝的错误就在于把掠夺的财富只赏功臣大将和皇室，而参与战争的百姓却一无所得，这就是汉武时国家越打越穷，百姓越来越厌战的原因所在。”
不止是田丰，所有人都在暗自点头，大将军可谓一语道破天机，纵观扬威军战史，何以越战越强，岂不正是因为实施了这样施富与民的战略？前方军队打仗，后方百姓分田，自然民心所向，无往而不利，如果百姓支持战争却没有回报，那谁还愿意打仗？不过现在不是讨论武帝的施政得失，而是用购买来代替增加赋税的得失，大将军这是顾左右而言他啊！
田丰道：“诚如大将军所言，利者，人人趋之若骛，若损己之私，以肥国家，又有几人能顾全大义，高风亮节？大将军之政，只予利，未见制约，倘若国家有难，只恐难见忠义啊！”
李晓冷然道：“国家养着这么多官员何用，不就是用来稳定这个国家的？国家有难，不思求诸自身，只知向百姓索取，这是朝廷官员的无能。”
田丰、沮授等人闻言老脸都是一红，大将军这话简直就是指着和尚骂秃驴，分明是在借题骂我等无用，除了会收税，其他啥也不会。
却听李晓道：“遇有天灾**，如府库不够，朝廷可以朝廷的信誉向民间发行借贷嘛，规定借贷归还的年限及利息，有利可图，自然就会有人愿意购买朝廷借贷，只要以粮为本，朝廷手里掌握了足够的粮食，就不怕天下会乱。我相信，只要我们的朝廷爱护百姓，严守信誉，百姓就不会放弃朝廷。”
一直在仔细倾听的张燕张口结舌，道：“以朝廷名义发行借贷，二弟，这……这也行？”国家向百姓借钱，还付利息，几千年来都没听说过，但凡朝廷穷到这个地步，底下不造反才有鬼了。
沮授则为李晓的最后一句话激动不已，与有戚戚焉，频频点头，道：“国有道，而百姓崩离，未之有也，大将军言之有理。”
李晓说的其实就是后世发行的国债，一篇大文章，田丰琢磨了半天才琢磨出一点味来，双眼发亮，道：“以朝廷的信誉借贷，大将军可谓奇思妙想，不过也未必不能行。”
河北不允许私人买地，现在甄逸对能赚钱的途径一律敏感，当即就听出了商机，出列道：“如今府库不足，大将军要收购百姓手中余粮，何不现在就发行借贷？不管是三年期，或是五年期，我甄家愿第一个认购。”
礼部尚书辛评心道：“这倒是个好买卖，就算朝廷最后想赖帐，难道还能赖掉咱们这些朝廷官员的欠帐不成？”于是积极的出列表态：“我辛家也愿购买朝廷的借贷，不知大将军打算发行多少钱，利息又是怎么个算法？”
李晓心想：“见鬼，我只是想到什么说什么，又没有事先做预算，谁知道该发行多少，利息几何？”当下道：“不忙，待户部、工部汇合军部仔细核算之后才会对外公布各项数字，各位有想买的，先到户部报名登记，到时售卖就以户部的登记顺序为准，卖完为止。”
田丰忙道：“大将军，且慢，卖好卖，可万一还不上那朝廷的信誉何存？”
这个田丰，还真不是做生意的料，你瞧人家甄逸、辛评就转过弯来了，你怎么就不明白？李晓大笑：“储备一足，大军就会南下进行统一之战，战火一起，中原财富、土地尽为我军战利品，有什么债务会还不上？”
田丰恍然大悟，瞧我真糊涂了，这不等于是先把还没到手的战利品拿来预支战争的费用吗嘛，合着大将军这就纯粹是空手套白狼啊！