第二十五章 1】
有虞国将帝都迁到了蒲坂。
新都蒲坂西濒黄河，南临中条山，向东延展百里之遥，平平展展，人口密集，雨量充足，气候温和，土质肥美，草盛水丰，易耕易农，宜稼宜渔，交通便捷，隔河相望，南连中原大地，西接八百里秦川，地理位置极好。
蒲坂的主体工程谐和殿已经建设完成。谐和殿建于一高丘之上，整个建筑上圆下方，圆的表天，方的表地，“天圆如张盖，地方如棋局”，使人由天圆地方想到天、地、人三才共荣共生的谐和关系。谐和殿前仍然保留了帝尧时期的敢谏之鼓，殿前高高地立着表征有虞舜帝纳言进谏、鼎力革新的诽谤木。
舜帝打自施行严格的考核制度以后，帝国上下，正气肃然，吏治为之一新。舜帝敬天重民的初衷落到了实处，帝国方方面面的政事都出现了兴旺发达的景象。国家的疆域达到了前所未有的辽阔，东到一望无际的大海，西及辽远的沙漠，南抚交阯，北及戎、发、息慎，方五千里，至于荒服。
舜帝把有虞国辽阔的国土分为五服，即是甸服、侯服、绥服、要服、荒服。
距离天子都城五百里范围内称为甸服。甸的意思即是王田；服的意思即是服役。所谓甸服，也就是为王田服劳役，以帝都蒲坂为圆心，将其分为一百里范围内、一百至两百、两百至三百、三百至四百、四百至五百五个层次，为王田服劳役，分等第交纳赋税。
在甸服之外五百里范围之内称为侯服。侯的意思是等候；侯服的意思就是等候王命以奉王事。甸服之外的侯服一百里范围内，为三等官员——相当于卿大夫类的采邑区，让他们为天子当差办事；两百里范围的，可在其中划出一块不超过五十平方里的土地，作为二等官员——相当于男爵类的封地，让他们和他管辖的人民为国家担当差役；三百里范围的，可在此范围内划出一快七十到一百平方里的土地，作为侯爵一类一等官员的封地，让他们和他辖区的人民在这里警戒放哨，为天子提供安全保障。
在侯服五百里范围之内称为绥服。绥的意思是使之安靖；绥服的意思就是为王者绥靖安抚之事。舜帝在绥服三百里范围之内设立掌管文教的官员，对在这个范围内的人民推行文明教化；在另两百里范围内，则宣扬威武，保卫国家。
在绥服以外五百里范围之内称为要服。要者，既有结诚信以维护该地区和平的意思，也有要约羁不使失和、避免兵戎相见的意思。要服在距离京都一千五到两千里范围之内，其内是绥服，其外是荒服，正处东夷、西戎、南蛮、北狄与有虞国之间的缓冲边塞地带。因此，舜帝认为对那些居住在要服三百里范围内的人，应当予以积极引导，使他们尽快移风易俗；对要服中另外两百里范围内的人，只要他们能够作贡献，舜帝把他们的一切赋税都给予免除。
在要服以外五百里范围之内称为荒服。荒服位于五服最外层，距离都城最远的达两千五百里。舜帝认为荒服以外的地区，尚未进入农业文明，其风俗教化不能跟其它四服同日而语，因此，对待荒服地区舜帝采取的基本原则是：在荒服内层三百里范围之间，居住的都是文化落后的蛮荒之人，对他们不必强行实施中原的礼节，就按照他们原来的风俗习惯治理就行；而在荒服最外层两百里范围的人，已经是游牧民族了，他们逐水草而迁徙不定，无论他们进不进贡，都不必介意了。
帝都新迁，一元更始。舜帝在谐和殿召集群臣议事。时间尚早，群臣尚未到朝，舜帝、禹、皋陶、伯益却早早地到了，几个人坐下来稍稍休息。
舜帝对三位说道：“文命、皋陶、伯益啊，大洪水的威协已经解除了，压倒一切的矛盾已经不再是大水，而是开疆拓土、治理内政了。为了国之强盛，民之安乐，虞舜必当尊重大臣，鞭挞邪恶，广纳众谏，有错则纠。”
伯益说：“是啊，正因为这样，每每讨论国事，弥漫在朝堂之上的才是一种夹杂着相互鞭策、鼓励、批评、共患难、共太平的清新明朗的气氛啊。”
皋陶说：“帝啊，只要我们能够由衷地信奉仁德，治国的谋略就会成功，众臣辅弼君王就会团结合谐，形成合力。方方面面的朝政都会相得益彰”
禹说道：“你说得一点不错，那么，具体怎样实行好呢？”
皋陶说：“无论帝王或臣子，首先要加强自生修养，严格要求自己，谨慎从事，坚持不懈。对待上至高祖下至玄孙的同族，不论辈份高低，都要宽厚仁爱。这样一来，人们才信任你，亲朋戚友，杰才俊彦才会聚集在你身边，愿意做你的羽翼和帮手。从自己做起，就可以由近及远，影响天下，治国远谋。”
大禹受舜帝重用，一跃而成为百揆，担子重了，为人处世更为老成。他十分赞赏皋陶的高论，立马附合道：“你说得对极了，透彻明了而具体。”
皋陶补充道：“除这些之外，为君的还应该能够知人善任，了解臣下，安定民众。才能官尽其责，人民安居乐业。”
“哎呀，要是用你这个标准来衡量，莫说是朝庭的百官，四方的诸侯，就算是帝尧，恐怕也很难做得到啊！”禹提出疑问，稍肆停顿了一下，觉得意犹未尽，接着说道：“不错，能够准确把握每个人的秉性和能力，量材而用，这是大智大慧，非同寻常。我也承认，有识才的非凡智慧，有安民的大恩大德，就会受到黎民百姓的爱戴和怀念。既能知人善断，又能仁惠施恩，我们又何必要对驩兜深怀忧虑？又何必去流放三苗？对共工一类巧言令色的伪善小人又何必害怕呢？”
皋陶见禹话中有话，提出质疑，略思片刻，说道：“啊，我的话也许比较抽象，容易看成绝对。具体地说，人行事于天地之间，他的德行究竟如何？可以从九个方面综合评议，全面观察，而不能仅仅凭一、二件个别的事得出结论。”
大禹问道：“那么，你说的是哪九个方面呢？”
皋陶说：“宽容大度而又坚栗威谨；温顺柔和而又独立自强；厚道随和而又恭谨庄严；干练多能而又审慎有序；驯顺服从而又刚毅果断；耿直不挠而又温和委婉；简大高放而又缜密廉约；刚烈内敛而又博学多才；英勇顽强而又行善仗义——如果一个人能显示出这九种美德，就是一个十分完美的人。驯顺而刚毅，耿直而温和，刚烈而博学，如果卿大夫能够以九德中的这三德为目标，每天勤勉努力，那就可以使他采邑常保，家道不衰。宽容而严谨，顺柔而自立，随和而恭谨，干练而敬慎，简大而缜密，英强而善良——如果每天能够严肃慎重地做到九德中的这六德，那不仅可以助他建功立业，而且能够使他辅佐王事，保国安家。如果能够完全接受并全面施行九德，将九德在天下普遍推行，贯穿在一切事情当中，对才德出众的人大胆录用为官，官员们之间互相取长补短，踊跃向善，敬奉天时，辅弼君王，再纷繁复杂的政务也会形成统一的整体，各项事业都可以获得成功。”
皋陶是一个以仁德为本，顺应天道人心，以古圣人贤达为榜样，辅君理民，协调万般的贤臣，舜帝很为赞赏。这时听皋陶论述九德，娓娓道来，就不住地点头。
皋陶继续说道：“君王不贪图安逸才能拥有天下；诸侯就只有兢兢业业勤奋努力才能居危常安；对那些玩忽职守的瘟官要及时淘汰。为官的既然饮食天禄，就要辅君安民，严守其位。为官而昏庸无为，岂不是荒废了上天保佑万民的大事？”
皋陶陈述九德，又对“天命”详细地陈述了自己的见解。皋陶说父义、母慈、兄友、弟恭、子孝五种伦常，对天子、诸侯、卿大夫、士、庶民不同等级的五种礼仪和五种不同服饰，以及制裁罪人的五种刑罚都是“上天”规定的，没有什么事情上天看不到，没有什么声音上天听不到。上天奖善罚恶，好人坏人都不能逃脱天命。上天的意志就是万民的意志。上天的的举动和下民的民愿是上下相通的。虐待下民就是欺侮上天。正所谓天命难违。
皋陶似乎意识到自己有些口若悬河，问禹道：“也不知道我的这些看法正确不正确，可行不可行？”
禹道：“你的这些观点一定可行，可以产生实绩。”
皋陶谦虚地说：“其实，我既没有什么智慧，也没有什么见识，只是想尽心尽力辅弼君王。”
舜帝心里十分明白皋陶实际上是在阐发和宣扬他舜帝的治国方略，他为重用了这样的贤臣而欣慰。这时候，他更想进一步听听大禹的见地。就对大禹说道：“禹，你也谈谈自己的高见吧。”
大禹起身向舜帝拜谢，十分谦虚地说道：“帝啊，我有什么好说的呢，我每天勤恳努力地办事，一点也不敢怠慢，还怕不能把你交待的事情办好呢。”
皋陶觉得禹过于谦虚，明知故问：“那结果呢？”
禹说道：“为了治水，我辗转各地，陆地坐车，水行乘舟。遇到泥泞的沼泽无法行走，就坐橇板一步一步向前挪，用麻索作牵引攀缘高山，穿着钉鞋爬陡坡。长途跋涉，历尽艰险，交通工具仅是小车、小船、钉鞋、橇橇板而已。没有吃的，就去打猎；踏遍青山，摸山脉走势，走遍天下，找江河起源••••••而今，黎民百姓生计有了保障，人心安定了，天下由此逐渐走向太平。”
皋陶说：“百揆劳苦功高！你平定洪水的非凡创举确实值得我们努力学习啊。”
禹笑了一笑，嘴欱动了一下，没有说出话来。帝舜感觉禹仍然有所顾虑，就说：“文命，想说什么就说什么吧，你我之间，用不着顾忌什么。”
有虞国将帝都迁到了蒲坂。
新都蒲坂西濒黄河，南临中条山，向东延展百里之遥，平平展展，人口密集，雨量充足，气候温和，土质肥美，草盛水丰，易耕易农，宜稼宜渔，交通便捷，隔河相望，南连中原大地，西接八百里秦川，地理位置极好。
蒲坂的主体工程谐和殿已经建设完成。谐和殿建于一高丘之上，整个建筑上圆下方，圆的表天，方的表地，“天圆如张盖，地方如棋局”，使人由天圆地方想到天、地、人三才共荣共生的谐和关系。谐和殿前仍然保留了帝尧时期的敢谏之鼓，殿前高高地立着表征有虞舜帝纳言进谏、鼎力革新的诽谤木。
舜帝打自施行严格的考核制度以后，帝国上下，正气肃然，吏治为之一新。舜帝敬天重民的初衷落到了实处，帝国方方面面的政事都出现了兴旺发达的景象。国家的疆域达到了前所未有的辽阔，东到一望无际的大海，西及辽远的沙漠，南抚交阯，北及戎、发、息慎，方五千里，至于荒服。
舜帝把有虞国辽阔的国土分为五服，即是甸服、侯服、绥服、要服、荒服。
距离天子都城五百里范围内称为甸服。甸的意思即是王田；服的意思即是服役。所谓甸服，也就是为王田服劳役，以帝都蒲坂为圆心，将其分为一百里范围内、一百至两百、两百至三百、三百至四百、四百至五百五个层次，为王田服劳役，分等第交纳赋税。
在甸服之外五百里范围之内称为侯服。侯的意思是等候；侯服的意思就是等候王命以奉王事。甸服之外的侯服一百里范围内，为三等官员——相当于卿大夫类的采邑区，让他们为天子当差办事；两百里范围的，可在其中划出一块不超过五十平方里的土地，作为二等官员——相当于男爵类的封地，让他们和他管辖的人民为国家担当差役；三百里范围的，可在此范围内划出一快七十到一百平方里的土地，作为侯爵一类一等官员的封地，让他们和他辖区的人民在这里警戒放哨，为天子提供安全保障。
在侯服五百里范围之内称为绥服。绥的意思是使之安靖；绥服的意思就是为王者绥靖安抚之事。舜帝在绥服三百里范围之内设立掌管文教的官员，对在这个范围内的人民推行文明教化；在另两百里范围内，则宣扬威武，保卫国家。
在绥服以外五百里范围之内称为要服。要者，既有结诚信以维护该地区和平的意思，也有要约羁不使失和、避免兵戎相见的意思。要服在距离京都一千五到两千里范围之内，其内是绥服，其外是荒服，正处东夷、西戎、南蛮、北狄与有虞国之间的缓冲边塞地带。因此，舜帝认为对那些居住在要服三百里范围内的人，应当予以积极引导，使他们尽快移风易俗；对要服中另外两百里范围内的人，只要他们能够作贡献，舜帝把他们的一切赋税都给予免除。
在要服以外五百里范围之内称为荒服。荒服位于五服最外层，距离都城最远的达两千五百里。舜帝认为荒服以外的地区，尚未进入农业文明，其风俗教化不能跟其它四服同日而语，因此，对待荒服地区舜帝采取的基本原则是：在荒服内层三百里范围之间，居住的都是文化落后的蛮荒之人，对他们不必强行实施中原的礼节，就按照他们原来的风俗习惯治理就行；而在荒服最外层两百里范围的人，已经是游牧民族了，他们逐水草而迁徙不定，无论他们进不进贡，都不必介意了。
帝都新迁，一元更始。舜帝在谐和殿召集群臣议事。时间尚早，群臣尚未到朝，舜帝、禹、皋陶、伯益却早早地到了，几个人坐下来稍稍休息。
舜帝对三位说道：“文命、皋陶、伯益啊，大洪水的威协已经解除了，压倒一切的矛盾已经不再是大水，而是开疆拓土、治理内政了。为了国之强盛，民之安乐，虞舜必当尊重大臣，鞭挞邪恶，广纳众谏，有错则纠。”
伯益说：“是啊，正因为这样，每每讨论国事，弥漫在朝堂之上的才是一种夹杂着相互鞭策、鼓励、批评、共患难、共太平的清新明朗的气氛啊。”
皋陶说：“帝啊，只要我们能够由衷地信奉仁德，治国的谋略就会成功，众臣辅弼君王就会团结合谐，形成合力。方方面面的朝政都会相得益彰”
禹说道：“你说得一点不错，那么，具体怎样实行好呢？”
皋陶说：“无论帝王或臣子，首先要加强自生修养，严格要求自己，谨慎从事，坚持不懈。对待上至高祖下至玄孙的同族，不论辈份高低，都要宽厚仁爱。这样一来，人们才信任你，亲朋戚友，杰才俊彦才会聚集在你身边，愿意做你的羽翼和帮手。从自己做起，就可以由近及远，影响天下，治国远谋。”
大禹受舜帝重用，一跃而成为百揆，担子重了，为人处世更为老成。他十分赞赏皋陶的高论，立马附合道：“你说得对极了，透彻明了而具体。”
皋陶补充道：“除这些之外，为君的还应该能够知人善任，了解臣下，安定民众。才能官尽其责，人民安居乐业。”
“哎呀，要是用你这个标准来衡量，莫说是朝庭的百官，四方的诸侯，就算是帝尧，恐怕也很难做得到啊！”禹提出疑问，稍肆停顿了一下，觉得意犹未尽，接着说道：“不错，能够准确把握每个人的秉性和能力，量材而用，这是大智大慧，非同寻常。我也承认，有识才的非凡智慧，有安民的大恩大德，就会受到黎民百姓的爱戴和怀念。既能知人善断，又能仁惠施恩，我们又何必要对驩兜深怀忧虑？又何必去流放三苗？对共工一类巧言令色的伪善小人又何必害怕呢？”
皋陶见禹话中有话，提出质疑，略思片刻，说道：“啊，我的话也许比较抽象，容易看成绝对。具体地说，人行事于天地之间，他的德行究竟如何？可以从九个方面综合评议，全面观察，而不能仅仅凭一、二件个别的事得出结论。”
大禹问道：“那么，你说的是哪九个方面呢？”
皋陶说：“宽容大度而又坚栗威谨；温顺柔和而又独立自强；厚道随和而又恭谨庄严；干练多能而又审慎有序；驯顺服从而又刚毅果断；耿直不挠而又温和委婉；简大高放而又缜密廉约；刚烈内敛而又博学多才；英勇顽强而又行善仗义——如果一个人能显示出这九种美德，就是一个十分完美的人。驯顺而刚毅，耿直而温和，刚烈而博学，如果卿大夫能够以九德中的这三德为目标，每天勤勉努力，那就可以使他采邑常保，家道不衰。宽容而严谨，顺柔而自立，随和而恭谨，干练而敬慎，简大而缜密，英强而善良——如果每天能够严肃慎重地做到九德中的这六德，那不仅可以助他建功立业，而且能够使他辅佐王事，保国安家。如果能够完全接受并全面施行九德，将九德在天下普遍推行，贯穿在一切事情当中，对才德出众的人大胆录用为官，官员们之间互相取长补短，踊跃向善，敬奉天时，辅弼君王，再纷繁复杂的政务也会形成统一的整体，各项事业都可以获得成功。”
皋陶是一个以仁德为本，顺应天道人心，以古圣人贤达为榜样，辅君理民，协调万般的贤臣，舜帝很为赞赏。这时听皋陶论述九德，娓娓道来，就不住地点头。
皋陶继续说道：“君王不贪图安逸才能拥有天下；诸侯就只有兢兢业业勤奋努力才能居危常安；对那些玩忽职守的瘟官要及时淘汰。为官的既然饮食天禄，就要辅君安民，严守其位。为官而昏庸无为，岂不是荒废了上天保佑万民的大事？”
皋陶陈述九德，又对“天命”详细地陈述了自己的见解。皋陶说父义、母慈、兄友、弟恭、子孝五种伦常，对天子、诸侯、卿大夫、士、庶民不同等级的五种礼仪和五种不同服饰，以及制裁罪人的五种刑罚都是“上天”规定的，没有什么事情上天看不到，没有什么声音上天听不到。上天奖善罚恶，好人坏人都不能逃脱天命。上天的意志就是万民的意志。上天的的举动和下民的民愿是上下相通的。虐待下民就是欺侮上天。正所谓天命难违。
皋陶似乎意识到自己有些口若悬河，问禹道：“也不知道我的这些看法正确不正确，可行不可行？”
禹道：“你的这些观点一定可行，可以产生实绩。”
皋陶谦虚地说：“其实，我既没有什么智慧，也没有什么见识，只是想尽心尽力辅弼君王。”
舜帝心里十分明白皋陶实际上是在阐发和宣扬他舜帝的治国方略，他为重用了这样的贤臣而欣慰。这时候，他更想进一步听听大禹的见地。就对大禹说道：“禹，你也谈谈自己的高见吧。”
大禹起身向舜帝拜谢，十分谦虚地说道：“帝啊，我有什么好说的呢，我每天勤恳努力地办事，一点也不敢怠慢，还怕不能把你交待的事情办好呢。”
皋陶觉得禹过于谦虚，明知故问：“那结果呢？”
禹说道：“为了治水，我辗转各地，陆地坐车，水行乘舟。遇到泥泞的沼泽无法行走，就坐橇板一步一步向前挪，用麻索作牵引攀缘高山，穿着钉鞋爬陡坡。长途跋涉，历尽艰险，交通工具仅是小车、小船、钉鞋、橇橇板而已。没有吃的，就去打猎；踏遍青山，摸山脉走势，走遍天下，找江河起源••••••而今，黎民百姓生计有了保障，人心安定了，天下由此逐渐走向太平。”
皋陶说：“百揆劳苦功高！你平定洪水的非凡创举确实值得我们努力学习啊。”
禹笑了一笑，嘴欱动了一下，没有说出话来。帝舜感觉禹仍然有所顾虑，就说：“文命，想说什么就说什么吧，你我之间，用不着顾忌什么。”
有虞国将帝都迁到了蒲坂。
新都蒲坂西濒黄河，南临中条山，向东延展百里之遥，平平展展，人口密集，雨量充足，气候温和，土质肥美，草盛水丰，易耕易农，宜稼宜渔，交通便捷，隔河相望，南连中原大地，西接八百里秦川，地理位置极好。
蒲坂的主体工程谐和殿已经建设完成。谐和殿建于一高丘之上，整个建筑上圆下方，圆的表天，方的表地，“天圆如张盖，地方如棋局”，使人由天圆地方想到天、地、人三才共荣共生的谐和关系。谐和殿前仍然保留了帝尧时期的敢谏之鼓，殿前高高地立着表征有虞舜帝纳言进谏、鼎力革新的诽谤木。
舜帝打自施行严格的考核制度以后，帝国上下，正气肃然，吏治为之一新。舜帝敬天重民的初衷落到了实处，帝国方方面面的政事都出现了兴旺发达的景象。国家的疆域达到了前所未有的辽阔，东到一望无际的大海，西及辽远的沙漠，南抚交阯，北及戎、发、息慎，方五千里，至于荒服。
舜帝把有虞国辽阔的国土分为五服，即是甸服、侯服、绥服、要服、荒服。
距离天子都城五百里范围内称为甸服。甸的意思即是王田；服的意思即是服役。所谓甸服，也就是为王田服劳役，以帝都蒲坂为圆心，将其分为一百里范围内、一百至两百、两百至三百、三百至四百、四百至五百五个层次，为王田服劳役，分等第交纳赋税。
在甸服之外五百里范围之内称为侯服。侯的意思是等候；侯服的意思就是等候王命以奉王事。甸服之外的侯服一百里范围内，为三等官员——相当于卿大夫类的采邑区，让他们为天子当差办事；两百里范围的，可在其中划出一块不超过五十平方里的土地，作为二等官员——相当于男爵类的封地，让他们和他管辖的人民为国家担当差役；三百里范围的，可在此范围内划出一快七十到一百平方里的土地，作为侯爵一类一等官员的封地，让他们和他辖区的人民在这里警戒放哨，为天子提供安全保障。
在侯服五百里范围之内称为绥服。绥的意思是使之安靖；绥服的意思就是为王者绥靖安抚之事。舜帝在绥服三百里范围之内设立掌管文教的官员，对在这个范围内的人民推行文明教化；在另两百里范围内，则宣扬威武，保卫国家。
在绥服以外五百里范围之内称为要服。要者，既有结诚信以维护该地区和平的意思，也有要约羁不使失和、避免兵戎相见的意思。要服在距离京都一千五到两千里范围之内，其内是绥服，其外是荒服，正处东夷、西戎、南蛮、北狄与有虞国之间的缓冲边塞地带。因此，舜帝认为对那些居住在要服三百里范围内的人，应当予以积极引导，使他们尽快移风易俗；对要服中另外两百里范围内的人，只要他们能够作贡献，舜帝把他们的一切赋税都给予免除。
在要服以外五百里范围之内称为荒服。荒服位于五服最外层，距离都城最远的达两千五百里。舜帝认为荒服以外的地区，尚未进入农业文明，其风俗教化不能跟其它四服同日而语，因此，对待荒服地区舜帝采取的基本原则是：在荒服内层三百里范围之间，居住的都是文化落后的蛮荒之人，对他们不必强行实施中原的礼节，就按照他们原来的风俗习惯治理就行；而在荒服最外层两百里范围的人，已经是游牧民族了，他们逐水草而迁徙不定，无论他们进不进贡，都不必介意了。
帝都新迁，一元更始。舜帝在谐和殿召集群臣议事。时间尚早，群臣尚未到朝，舜帝、禹、皋陶、伯益却早早地到了，几个人坐下来稍稍休息。
舜帝对三位说道：“文命、皋陶、伯益啊，大洪水的威协已经解除了，压倒一切的矛盾已经不再是大水，而是开疆拓土、治理内政了。为了国之强盛，民之安乐，虞舜必当尊重大臣，鞭挞邪恶，广纳众谏，有错则纠。”
伯益说：“是啊，正因为这样，每每讨论国事，弥漫在朝堂之上的才是一种夹杂着相互鞭策、鼓励、批评、共患难、共太平的清新明朗的气氛啊。”
皋陶说：“帝啊，只要我们能够由衷地信奉仁德，治国的谋略就会成功，众臣辅弼君王就会团结合谐，形成合力。方方面面的朝政都会相得益彰”
禹说道：“你说得一点不错，那么，具体怎样实行好呢？”
皋陶说：“无论帝王或臣子，首先要加强自生修养，严格要求自己，谨慎从事，坚持不懈。对待上至高祖下至玄孙的同族，不论辈份高低，都要宽厚仁爱。这样一来，人们才信任你，亲朋戚友，杰才俊彦才会聚集在你身边，愿意做你的羽翼和帮手。从自己做起，就可以由近及远，影响天下，治国远谋。”
大禹受舜帝重用，一跃而成为百揆，担子重了，为人处世更为老成。他十分赞赏皋陶的高论，立马附合道：“你说得对极了，透彻明了而具体。”
皋陶补充道：“除这些之外，为君的还应该能够知人善任，了解臣下，安定民众。才能官尽其责，人民安居乐业。”
“哎呀，要是用你这个标准来衡量，莫说是朝庭的百官，四方的诸侯，就算是帝尧，恐怕也很难做得到啊！”禹提出疑问，稍肆停顿了一下，觉得意犹未尽，接着说道：“不错，能够准确把握每个人的秉性和能力，量材而用，这是大智大慧，非同寻常。我也承认，有识才的非凡智慧，有安民的大恩大德，就会受到黎民百姓的爱戴和怀念。既能知人善断，又能仁惠施恩，我们又何必要对驩兜深怀忧虑？又何必去流放三苗？对共工一类巧言令色的伪善小人又何必害怕呢？”
皋陶见禹话中有话，提出质疑，略思片刻，说道：“啊，我的话也许比较抽象，容易看成绝对。具体地说，人行事于天地之间，他的德行究竟如何？可以从九个方面综合评议，全面观察，而不能仅仅凭一、二件个别的事得出结论。”
大禹问道：“那么，你说的是哪九个方面呢？”
皋陶说：“宽容大度而又坚栗威谨；温顺柔和而又独立自强；厚道随和而又恭谨庄严；干练多能而又审慎有序；驯顺服从而又刚毅果断；耿直不挠而又温和委婉；简大高放而又缜密廉约；刚烈内敛而又博学多才；英勇顽强而又行善仗义——如果一个人能显示出这九种美德，就是一个十分完美的人。驯顺而刚毅，耿直而温和，刚烈而博学，如果卿大夫能够以九德中的这三德为目标，每天勤勉努力，那就可以使他采邑常保，家道不衰。宽容而严谨，顺柔而自立，随和而恭谨，干练而敬慎，简大而缜密，英强而善良——如果每天能够严肃慎重地做到九德中的这六德，那不仅可以助他建功立业，而且能够使他辅佐王事，保国安家。如果能够完全接受并全面施行九德，将九德在天下普遍推行，贯穿在一切事情当中，对才德出众的人大胆录用为官，官员们之间互相取长补短，踊跃向善，敬奉天时，辅弼君王，再纷繁复杂的政务也会形成统一的整体，各项事业都可以获得成功。”
皋陶是一个以仁德为本，顺应天道人心，以古圣人贤达为榜样，辅君理民，协调万般的贤臣，舜帝很为赞赏。这时听皋陶论述九德，娓娓道来，就不住地点头。
皋陶继续说道：“君王不贪图安逸才能拥有天下；诸侯就只有兢兢业业勤奋努力才能居危常安；对那些玩忽职守的瘟官要及时淘汰。为官的既然饮食天禄，就要辅君安民，严守其位。为官而昏庸无为，岂不是荒废了上天保佑万民的大事？”
皋陶陈述九德，又对“天命”详细地陈述了自己的见解。皋陶说父义、母慈、兄友、弟恭、子孝五种伦常，对天子、诸侯、卿大夫、士、庶民不同等级的五种礼仪和五种不同服饰，以及制裁罪人的五种刑罚都是“上天”规定的，没有什么事情上天看不到，没有什么声音上天听不到。上天奖善罚恶，好人坏人都不能逃脱天命。上天的意志就是万民的意志。上天的的举动和下民的民愿是上下相通的。虐待下民就是欺侮上天。正所谓天命难违。
皋陶似乎意识到自己有些口若悬河，问禹道：“也不知道我的这些看法正确不正确，可行不可行？”
禹道：“你的这些观点一定可行，可以产生实绩。”
皋陶谦虚地说：“其实，我既没有什么智慧，也没有什么见识，只是想尽心尽力辅弼君王。”
舜帝心里十分明白皋陶实际上是在阐发和宣扬他舜帝的治国方略，他为重用了这样的贤臣而欣慰。这时候，他更想进一步听听大禹的见地。就对大禹说道：“禹，你也谈谈自己的高见吧。”
大禹起身向舜帝拜谢，十分谦虚地说道：“帝啊，我有什么好说的呢，我每天勤恳努力地办事，一点也不敢怠慢，还怕不能把你交待的事情办好呢。”
皋陶觉得禹过于谦虚，明知故问：“那结果呢？”
禹说道：“为了治水，我辗转各地，陆地坐车，水行乘舟。遇到泥泞的沼泽无法行走，就坐橇板一步一步向前挪，用麻索作牵引攀缘高山，穿着钉鞋爬陡坡。长途跋涉，历尽艰险，交通工具仅是小车、小船、钉鞋、橇橇板而已。没有吃的，就去打猎；踏遍青山，摸山脉走势，走遍天下，找江河起源••••••而今，黎民百姓生计有了保障，人心安定了，天下由此逐渐走向太平。”
皋陶说：“百揆劳苦功高！你平定洪水的非凡创举确实值得我们努力学习啊。”
禹笑了一笑，嘴欱动了一下，没有说出话来。帝舜感觉禹仍然有所顾虑，就说：“文命，想说什么就说什么吧，你我之间，用不着顾忌什么。”