第51章
小木屋的会议将决定王国的命运,也是在这个时候休伊·朗格维尔首先站了出来:“我是这次活动的组织者,就由我先发言吧。”
在全场其他人的目光中,他用仅有的右手清了清嗓子:“我也就开门只说了,北方军团的军改已经进入了第十个年头,而且也是十分关键的年头,德艾维纳现在的政治局势不稳定,他们极有可能像18年前一样那我们转嫁危机,无论是出于自卫抑或是出于干涉北方的局势,维持乃至增加军费的开支都是有必要的...”
休伊的话还没说完,就被本尼迪特的父亲霍恩·卡文迪许打断,“可是现在王国现有的军费开支已经十分庞大了,前几年的平均财政支出大概在1379万金镑左右,但军费开支已经达到了近390万,你要知道整个北方战争的平均开销也就在1300万多一点,你在和平期间的开销甚至都已经远超战时了,军费,不能再加了!”
伯希纳闻言也不禁想到‘霍恩叔叔是王国的财政大臣,对于国家的开支一直都十分明晰,从他的话语来说这个军费开支的确已经堪称庞大了,如果把这些钱用在其他的地方会不会有更好的效果呢?’
但是休伊却连忙辩解道:“那是必要的开支,我们前几年才把盾牌、火绳枪这些东西全部淘汰掉,军费的开支主要主要就用在的武器的更换与军队的维持上了!但是我们要做的还有很多!如果每一个师乃至每一个旅都能配备大炮,而不仅仅是维持在军的基础上,那我们将比以往强大太多了。”
“如果军队里有大量的技术性兵种与职业军官,那我们就能让一只新兵部队快速形成战斗力,让一只被重创的部队快速回复。”
“如果我们的常备军加强训练,预备役开展间隔训练,普通人也进行民兵训练那就意味着,卡西利亚4000万的人口,起码可以拿出近100万的部队!这是什么概念?德艾维纳和精灵现有的常备军、预备役都加起来翻个倍才能和我们抗衡!”
“如果我们把新的工程法、新土工修筑方式、新的战略思维在全国推广,那我们不仅仅能洗刷北方战争的耻辱!我们甚至能回复道圣王诺顿一世时的荣光!”
“你说的很美好,”听完了休伊慷慨激昂的发言,霍恩缓缓开口,但随后就是把右手重重地拍在扶手上,力道之大让在场所有人都吓了一跳,“那你到是变出钱来啊!你当钱是风刮来的?是点块石头就能变金子的?”
列奥见状连忙和本尼迪特拉拉住霍恩,而国王也连忙打圆场,“好了好了,我知道霍恩你不容易,站在我的角度来看,财政是维持国家发展的根本,所以不论是军改还是其他大的方针都得确保有钱,所以不如我们先从这个方面来分析如何?”
霍恩坐在自己的座位上平复了一下心情,随后朝休伊比了个中指,在收获了白眼后才说道:“国家财政的核心还是税收,目前来看占大头的自上而下分别是消费税、关税、土地税和印花税,其中消费税主要争对的是烟、酒、茶、玻璃这些消费品。”
“关税,我想大家应该都有了解,货物进出口的税;然后是土地税,主要是对各种各样的田地征收费用,然后车、窗、轮、仆这些也都在土地税里,或者说是评估税;最后就一个印花税了。”
“除了税收就是国家企业的收入,发债的收入和一些设施的使用费了,再往下就太小了。”
“从现有的国家发展情况来看我们的经济形式很好,
但是加军费不是财政撑不撑的住的问题,是很容易和北方卷入军备竞赛,所以最好的方法不是说要加多少,而是维持现有的军费支出比例,这样王国总体的财政收入增加后,既能增加军费也不会影响其他地方的财政收入。”
说完霍恩就抽出一张纸,以极快的速度写下了自己刚刚所说的那些东西。
“那听听我的说法如何?”伯希纳的父亲见会场陷入了沉默,忍不住开口道。
见大家的目光都看他,他才说道:“你们应该知道我代表的是哪些人的利益,东境的关税改革也实实在在地证明了贸易对于财政收入到底有多大的影响。”
“也是在这样的实例证明下,我觉得我们可以加大对贸易的投入,修建港口、运营船队、进一步的培养相关的人才等等,甚至将商人组织起来,尤其是远洋贸易,我们要前往开拓领获得香料、烟草、可可以及一些非凡物,而最大的竞争对手就是南北两国,在商人背后提供支持而不是自己下场,让他们在航线上、在市场上竞争。”
“贸易的扩大会带动关税的收入增加,而这又会给人极大的消费信心,高兴了就会带动其他的产业收入增加,而我们要做的仅仅只是鼓励他们甚至帮助他们,与收获相比,我们所需要付出的可太少。”
但霍恩却在此时摇了摇头,“我不是特别的认可你这样的想法,让内阁乃至议会放下身段主动和商人们接触是十分困难的方式,而且现有的政策已近乎覆盖了方方面面,在进一步的支持要么是放宽政策要么是给补贴,但这些都得有议会表决通过,那又是新问题,而且仅仅只是关税改革就已经有了一堆问题,在更近一步我们也缺乏经验,完全得自己摸索,这不符合卡西利亚现有的偏保守的风格。”
“那从土地来看怎么样?”一直沉默不语的科恩举起了手顺势看了他姐姐一眼,在得到肯定的认可下才继续壮着胆子说道:“不是每一块土地都会收取一定的税收吗?现有的圈地运动对于公有地有大量的圈占,这一部分土地是不是可以要求他们交税,而且很多人也有隐瞒土地的情况,可以进行盘点,最重要的是土地兼并。”
“南境现在的情况就是大量的农民没有土地,不得不前往其他的地方谋生,因为土地都在一部分人手上我们可以归还或者赎买他们这些土地,如果有的人拿着太多就加税,就那种你手上有很多的土地什么的,你就要交维持费什么的,额,我也不确定我说的对不对。”
说完科恩又转头看了珂赛特一眼,伯希纳忽然明白这恐怕是珂赛特的想法,但在他看来这个想法存在太多的问题了,即使以他的阅历来看也存在诸多麻烦与困难。
但出乎伯希纳意料之外的确实国王的回答,国王在首位上笑了笑说道,“很好的想法,但是还有很多的问题,公有地的圈占是大家都知道的,甚至只要不是影响恶劣都装作没看见,究其原因还是因为卡西利亚人口太多了,良种大多被精灵掌握、化肥的效果也不如北方,种田是看天吃饭的,在没有变革性的技术之前,只能垦荒,而荒除了荒地就只有公共地了,收税会引发抗税,最怕的是大家都不种地了,到时就是饥荒,北方战争失败也有这部分的原因啊。”
伯希纳闻言扯了扯自己父亲的袖子,问道:“北方战争失败是因为粮食不足吗?”
列奥朝自己的儿子点了点头,悄声说道:“有着方面的原因,战争之前刚好有诺顿森林法事件,两个进森林开荒的农民被判了刑,从那之后全国都狠抓这种事,但是北方战争进行到一半,发现补给线太过深入,现有存量根本不够,而精灵、震旦和鱼人因为中立法拒绝提供帮助或者要求严苛。”
“前线军队吃不上饭,后方的粮食有被不断征收,大家都很不满,仗自然就打不下了,后来西境工业区建立发现对于粮食的消耗也非常恐怖,所以后面只要不是影响太恶劣干脆就不管了,而且还需要不断进口低价粮食。”
伯希纳闻言点了点头,他理解了为什么上面会对圈地运动不管不顾了,但从他自己在船厂和‘乌鸦窝’的走访来看,圈地运动恐怕不是这样三言两语能说明白的,他对于自己表哥刚刚的提议又有了心动的感觉。
“而土地盘点就更加困难了,它需要大量的人手,甚至会有很多人从中作梗。”在伯希纳听自己父亲解释的时候,国王似乎也在解释为什么不能阻止圈地运动。
“而最后一个就更加不可能了,不是说想法有没有问题,而是这种行为就是往贵族身上动刀子啊,不说议会的议员们会不会反对,光坐在这里的人就是切切实实的受害者啊。”
“那实际上又绕回了另一个问题啊,不论是休伊的军费要求,还是列奥的想法,甚至是你们的土地问题,都是需要有议会的法律通过了才能进行的啊,这也是我们来这里最基础、最需要面对的问题!”霍恩适时地递上了另一个话题,而这个话题又是另一个方向。