86.第七章保安族的文化传承（3）

国家、政府对基础教育所制定的一系列政策，惠及了保安族地区的所有学校。***对保安族和其他少数民族学生实行“免学费、免书费”的两免政策，在全省高考少数民族分数线上对保安族学生照顾30分录取，在中学对“民族班”的少数民族学生（包括保安族）给予生活补助等。从2003年开始，积石山全县增加了财政主渠道对教育的投入，依法确保教育经费的“三个增长”，逐步实现国家财政性教育支出占国民生产总值4%的目标，逐步落实高中每生每月3元、初中每生每月2元、小学每生每月1元的办公经费。免除了义务教育阶段的学生学杂费，为保安族贫困家庭学生提供免费教科书并补助寄宿生生活费。

积石山县上还多渠道筹措资金，滚动展县“育才基金”，资助考入大专院校的保安族特困生和中小学在校学生及因贫困不能入学的适龄儿童以及辍学的小学生、初中生，奖励品学兼优的高中生、高考中统招的学生及教育教学工作中作出突出贡献的学校、校长和老师。政府的一系列举措激了保安族地区的教师、家长以及学生的积极性，学校教育也因此焕出勃勃生机。

第二，基础设施建设日益完善，教学环境逐步改善。尽管积石山全县的社会生产力和经济力量相对薄弱，但是却始终把争取、保障教育经费投入以展基础教育放在政府工作的位。2001~2005年，通过实施国家贫困地区第二期义务教育工程、中英甘肃基础教育项目、中小学危房改造、国务院侨办等项目，积石山全县共实施土建工程91个，累计投入资金3959万元，新建和扩建校舍63027平方米。建筑面积由2001学年的98694平方米增加到2005~2006学年的131139平方米。

在社会各界的共同努力下，保安族地区的教育基础设施建设也呈现出蒸蒸日上的局面。2000年，梅坡保安族小学被列入“一期义教”项目工程，先后投资38。48万元。其中国家拨款12。32万元，县政府配套6。16万元，香港方润华先生捐资20万元，新建819平方米的两层教学楼一栋。农委“整村推进”项目补助15。3万元，新建砖木结构教室6间114平方米，维修原有教师宿舍和教室24间，砖砌围墙418米，浆砌护坡265立方米，厕所1间91。2平方米。

2006年初，大墩保安族小学的部分校舍被列入危房改造项目，新建教师办公室6间91。25平方米，维修教室6间、教师办公室7间共265。86平方米，改扩建厕所3间23。125平方米。总投资116998元，现已投入使用。

第三，引进教育项目，更新教育理念。教育是一个系统的精神工程，在一定程度上是思维活动的结果。因此，保安族的教育事业要取得跨越式展就离不开教育理念的更新，不接受先进的知识和理念，因循守旧，固步自封是行不通的。近年来，保安族地区的学校普遍认识到这一点，对于各种教育项目都表现出积极、合作的态度，当然也由于这些项目的逐步开展而深得益处。在这些教育项目中，最具有代表性的就是“中英甘肃基础教育项目”。

中英甘肃基础教育项目是由中国政府与英国国际展部合作的项目。于1999年12月正式启动，项目援助金额为1120万英镑，折合人民币约1。51亿元，主要通过提高临夏州的积石山、康乐、东乡、和政四个民族的义务教育阶段入学率和扶持全省师范教育体系来展甘肃的基础教育。在积石山县，中英甘肃基础教育项目的内容主要有：制订学校展计划、配设施、教师培训、教育督导和支持、贫困生救助、土建和免费午餐与初中女童住宿补贴等。其中新型的教师培训形式以及效能是中英项目最关键也最具特色的内容，项目培训教师的教材是由各县教师、相关师范学校教师和专家共同参与编写的。培训者和被培训者共同参与每项活动和每个问题的思考、讨论、报告、总结、归纳。培训时间每堂课按教学活动安排时间，活动中间安排休息。课堂组织分班、分组，统分结合，学员可坐着听，也可站着听课，动静搭配。学员感到既轻松活泼又严肃认真。他们既学到了教学技能，又增强了教学研究的兴趣，还培养了他们工作的主动性。改变了我们单纯采用“会议式”“讲授式”培训，这种“参与式”培训方式被许多学校在教学研讨中广泛应用，已经变成了一种工作方式，收到良好效果。