2.第二节非物质文化遗产工程与民族文化保护（1）

进入21世纪以来，在党中央、国务院的高度重视下，中国非物质文化遗产保护工作稳步推进，有序开展。**总书记在党的**报告中特别强调指出“加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护”，这充分表明党和国家对非物质文化遗产保护工作的关心和支持。2006年6月，国务院正式批准公布了第一批国家级非物质文化遗产名录（518项）。2008年6月，批准公布了第二批国家级非物质文化遗产名录（510项），以及第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录（147项）。各地也在积极推进省级非物质文化遗产名录的建立工作。其中云南等省已经基本建立了省、市、县三级名录体系。

近年来，大理白族自治州坚持正确处理经济展与文化遗产保护的关系，加大资金投入，加快机制创新，切实加强文化遗产保护工作。近3年来，全州各级文物部门多方筹措资金3000多万元，先后实施了喜洲白族民居古建筑群等4项国保单位、3项省保单位、5项州保单位，以及部分县保单位的修缮工作。全州现在有6个博物馆，文物收藏单位17个，馆藏文物达3万余件。

为更好地保护文化遗产，解决文化遗产展规划滞后、保护工作方式落后、资源利用水平低等问题，**大理州州委、州政府立足长远，积极探索文化遗产保护新模式，于2010年成立了大理州文化遗产局，对物质和非物质文化遗产统一进行研究、规划、制定政策，以推动大理州文化遗产保护各项工作的全面落实。

以白族国家级非物质文化遗产“绕三灵”为例，2003年，大理州开展白族非物质文化遗产“绕三灵”的保护工作，制订了相关规划。2006年，“绕三灵”被批准为第一批国家级非物质文化遗产。在保护过程中，主要开展了以下一系列的工作。

根据“大理白族‘绕三灵’”保护规划，项目指定了负责实施保护计划的组织、团体。确认了参与保护项目的技术、技艺从业人员以及相关社区。规定了对项目保护工作进行财政投入，建立民族民间文化艺术保护基金；同时制订了保护项目的工作计划：

1。制定保护政策

2003~2004年，组织相关专家学者进行调查研究，确定以大理白族“绕三灵”音乐歌舞作为重点保护艺术项目，并制定相关保护政策，对民间艺术团体及传承人给予扶持。2004年编制大理白族“绕三灵”保护和振兴计划。2005年完成大理市“绕三灵”主要活动场所及路径环境保护规划，保护“绕三灵”生态环境和“绕三灵”原始生态现状，将现有重要历史、科学、艺术价值的古建筑和遗址纳入各级文物保护单位范围。

2。资源普查

在多年调查的基础上，组织进行较全面深入的白族“绕三灵”调查研究。由专人录音录像，撰写《大理白族“绕三灵”音乐歌舞调查报告》，以保留“绕三灵”活动全程的重要材料，为后人留下宝贵且完整的活动写照。

3。人才保护与培养

对由联合国教科文组织授予的“民间艺术大师”“民间艺术家”称号，以及国家、省、州三级授予的“民族民间艺术大师”“民族民间艺术家”和“民间工艺美术大师”称号的民间文艺家，根据《云南省民族民间传统文化保护条例》给予生活津贴，对有突出贡献的艺术家给予突出贡献奖励。设立白族民间艺术家名录，鼓励培养学生，给予优秀的继承者一定资助。

以民族自治州立法形式，要求普通学校开设白族传统民歌、白族传统乐器的学习。比如规定大理州每位小学毕业生至少要会唱两白族民歌，会跳白族舞蹈，以引导青少年重视自己的民族传统，提高对民族艺术的热爱。

加强各地各村民间歌舞队、洞经音乐社和大本曲艺人在生活社区的影响，开展面向业余爱好者及中老年人的白族民族民间文化普及培训计划。组织、引导民间艺术家进行艺术交流，并在“绕三灵”或其他民俗活动上进行交流比赛，如各乡镇的霸王鞭舞比赛、对歌比赛、大本曲比赛、洞经古乐演奏比赛、民间工艺品巡展等，以促进民间艺术的继承扬。