3.提尔皮茨海军战略与海军发展（3）

对于海军建设，提尔皮茨有一套独特的战略思想。***1892年，早在其任海军部参谋长的时候，曾主持起草了“第9号海军备忘录”，其要点是：只有进行战略进攻，才能夺取制海权；只有在战略进攻中达成海上决战，才能夺取制海权；只有在海上决战中摧毁敌国主力舰队，才能最终获得制海权。所以，德国必须保持超过敌国1/3的海军兵力；同时，德国舰队还必须注重进攻性，除轻型军舰外，应当注重建造重型战舰，特别加强装甲和火炮的数量及口径。

1897年，提尔皮茨又提出了直接以英国为目标，并形成以威慑为基础的“风险理论”。他认为，德国的海军建设必须以英国为对手，但如此一来，英国也必将以德国为敌，由此就形成了一条“危险地带”：英国人一定会猜疑德国人的企图，并且很可能会在德国海军尚不足以自保的时候加以摧毁。但是，一旦德国有机会越过“危险地带”，那么就将拥有一支相当规模的舰队，这时英国舰队如果再与德国舰队决战，就要冒损失巨大的风险。这就是提尔皮茨所提出的著名的“风险论”：强大的舰队意味着战列舰，战列舰的数量虽不能与英国相等，但必须给英国以深刻的印象才行，至少应该与英国保持2：3或者10：16的比例，以使英国海军感到同德国海军在北海交战会带来“风险”，因为英国海军必须保护全球利益，不得不分散到全球各地，如果与强大的德国海军作战，必然蒙受巨大损失，也必将无力再同法国、俄国交战，因此英国是不会愿意承担如此沉重的“风险”的。赫尔维希在《沃尔夫冈·魏格纳与德国海军战略从提尔皮茨到雷德尔的展》一文中说：“提尔皮茨以英国海军史为例，竭力论证英国在战时总是扮演攻击者的角色，而要采取攻势意味着必须拥有至少1/3的数量优势；反之，德国只需建造一支相当于英国2/3规模的舰队，一支‘风险’舰队……面对这样一支舰队，伦敦很难下决心进行挑战，因为他们担心在北海的一场海上坎尼之战中丧失其全球地位。”

19世纪80年代，威廉二世以及提尔皮茨已经开始推行大海军建设，并且与英国关系渐趋紧张。1897年提尔皮茨说服德国议会，获得7000万马克的资金建造3艘战列舰，由此正式开始了他的海军扩充计划。由于威廉二世的信任和支持，提尔皮茨的海军扩充计划得到实施。

以1898年德国组建第一舰队为标志，德国开始建设以英国海军为目标和假想敌的舰队。提尔皮茨的计划是，在1905年完成初步建设，耗资4。08亿马克，扩充海军。第一舰队将分为两个分舰队，共计包括17艘战列舰、9艘重巡洋舰、26艘轻巡洋舰以及配套的其他舰只。这支舰队建成后，可以与法国舰队一决高下，且能适当威胁英国舰队。为了获得支持，提尔皮茨拜访了已经退出政坛的俾斯麦以及巴伐利亚摄政王、巴登大公、萨克森国王等，寻求他们的支持。另外利用“海军联盟”等民间组织广造舆论，以影响国会。

1900年，提尔皮茨促使国会通过了第二个海军扩充法案。他计划组建第二舰队，在17年的时间里（从1900年至1917年）使德国拥有36艘战列舰、11艘重巡洋舰、34艘轻巡洋舰的舰队。他声称：德国建设这支大海军的目的，是要使最伟大的海权国家都不敢向它挑战，否则就有使自己优势遭到破坏的危险。

提尔皮茨显然很清楚英国会遏制德国，并很可能在德国海军尚不够强大的时候动战争，但是，他却提出了一个带有自我欺骗性的假设：他认为，假设诸多的德国造舰计划一直到全部完成都不会被现，这样德国就可以悄然通过“危险地带”，一旦德国海军壮大，那么任何国家或者强国集团都不敢向它动进攻。此后，德国不但能保卫自己的海岸，而且能够威胁英国的海上优势，届时，德国只凭借强大的威慑力就能阻吓敌国，形成海上霸权。

看起来，提尔皮茨幼稚地将海军扩张计划建立在假设的、悄然的基础上，寄期望于英国不会现德国的计划，但事实是，这么庞大的扩张计划是不可能完全保守秘密的，那么提尔皮茨果真如此幼稚吗？实际上，提尔皮茨所说的“悄然”并非报掩盖，而是利用英国忙于世界范围内的事务，不可能对德国动战争之际，展德国海军。一个大国若想对另一个大国动战争，不是轻而易举之事，德国本是欧洲陆地第一强国，英国陆军是不可能击败德国陆军的，单凭海军可以击败德国海军，但是不可能促使德国投降；若想完全击败德国，必须要得到法国、俄国等国的支持，才能从陆地上击败德国。所以，英国如不能与法国、俄国结盟，那么就不可能对德宣战，但英国与法国、俄国矛盾重重，非有重大利益是难以结盟的，因此英国必须先协调好与法国、俄国的关系，再选择合适的机会才有可能缔结同盟，并对德宣战。所以，对德国而，是存在展海军这样的时机的。