第344章 攻坚成果

王磊把那份刚整理好的《“急事急办”特事特办机制暂行草案》初稿，轻轻放在张伟桌上。

“张副主任，这是按您上次说的思路，我熬了两天弄出来的初稿。”王磊站得笔直，眼里带着血丝，“主要框架就是基于黄河防汛、纺织厂技改，还有贫困县征购调整那三件事的经验。”

张伟拿起来，没急着翻。

“你先说，核心是什么？”

王磊赶紧回答：“核心就三条。第一，遇到紧急重大事项，可以跳过常规审批流程，成立‘快速响应小组’，直接对您负责。第二，小组有权跨部门协调，相关司局必须配合。第三，事后补办手续，把流程追认回来。”

张伟点点头，翻开稿子。

他看得快，手指在纸页上划过。看了大概三分钟，他把稿子合上。

“框架对，但太虚。”张伟说，“什么叫‘紧急重大’？谁来判断？‘跨部门协调’具体怎么协调？是口头通知还是书面指令？‘事后补办’补到什么程度？这些都不清楚。”

王磊脸有点红：“那我再细化……”

“不用你一个人琢磨。”张伟打断他，“你把这份草案，复印三份。一份给综合司刘司长，一份给基建司赵司长，一份给工业司陈司长。跟他们说，这是我让发的，请他们结合各自司里的工作实际，提修改意见。重点是补充具体操作细节，越细越好。”

王磊愣了下：“三个司都发？”

“都发。”张伟说，“黄河防汛是基建司干的，纺织厂技改是工业司牵头，征购调整涉及综合司平衡。他们最有发言权。”

“那……时间呢？”

“明天下午下班前，我要看到他们的书面意见。”张伟看了一眼日历，“你亲自送，亲自收。告诉他们，这不是讨论要不要搞，是讨论怎么才能搞得成、搞得顺。”

“明白！”王磊拿起草案，快步出去了。

张伟靠在椅背上，点了根烟。

他知道，光靠下命令、搞特例不行。得把这次成功的经验，变成以后能用的规矩。不然下次再遇到急事，还得他亲自抓，亲自催，累死也干不过来。

但立规矩，就是动很多人的奶酪。那些习惯了按部就班、文件旅行的人，肯定不舒服。

这根烟抽完，他走到窗边，看着楼下。

计委这栋楼，安静，沉稳，像一头习惯了慢节奏的巨兽。他现在要做的，就是给这头巨兽装上能快跑的反应神经。

不容易。

但必须做。

综合计划司司长办公室。

刘建国拿着王磊送来的草案，眉头皱得能夹死苍蝇。

“王秘书，张副主任这意思是……”他推了推眼镜，语气谨慎。

“刘司长，张副主任就是希望各位司长结合工作实际，把草案完善得更具操作性。”王磊话说得客气，但意思很硬，“明天下午下班前，需要您的书面意见。”

王磊走了。

刘建国把草案扔在桌上，长长叹了口气。

“司长，这……”旁边一位处长凑过来。

“你看吧。”刘建国摆摆手。

处长拿起草案，快速浏览了一遍，脸色也变了：“这……这‘快速响应小组’权力也太大了，能直接协调我们和其他司？还要事后补流程？这不合规矩啊！咱们计划工作，讲的就是严肃性、程序性……”

“废话！”刘建国有点烦躁，“我不知道不合规矩？但这话你敢跟张副主任说去？”

处长缩了缩脖子。

刘建国沉默了一会儿，又拿起草案，仔细看。

“不过……张副主任既然让提意见，那咱们就得‘提’。”他慢慢说，“不能硬顶。这样，你召集处里几个笔杆子，今晚加班。研究一下，怎么把这里面……比较‘激进’的条款，用咱们计划工作的语言，‘合理化’一下。比如这个‘快速响应’，能不能改成‘计划内紧急事项特事特办流程优化’？协调授权，能不能加上‘在分管副主任批准下’？补办流程，必须明确补办的范围和时限，不能无限追溯。”

处长眼睛一亮：“司长，高啊！既提了意见，又没反对，还把风险和责任……明确了。”

“快去办吧。”刘建国挥挥手，心里却一点不轻松。

他知道，张伟要的不是这种文字游戏。但眼下，他只能先这么应付过去。

基建投资司那边，完全是另一番景象。

赵振东拿到草案，粗粗看了一遍，一拍大腿：“好！早该这么干了！”

他嗓门大，整个司办公室都听得见。

“王秘书，你回去跟张副主任说，我老赵举双手赞成！”赵振东兴冲冲地说，“特别是这个跨部门协调授权，太有必要了！上次调水泥，要不是张副主任亲自下令，光跟河北、山东那边扯皮，就能扯到汛期过去！”

他拉着王磊坐下，自己拿出笔，就在草案上划拉起来。

“你看啊，这条，‘快速响应小组有权紧急调运物资’，光说有权不行，得写具体怎么调。”赵振东边说边写，“比如，可以写明：小组可凭张副主任签字批件，直接联系铁道部调度室，申请‘抢险救灾’专列车皮，沿途一路绿灯。运费结算方式，事后由计委和相关部门协调……对，就这么写！”

“还有这条，‘事后补办流程’。补办不能太复杂，不然谁愿意干？我建议加上：补办手续由小组统一收集材料，一次性报批，相关部门限时办理，不得推诿。”

赵振东越说越起劲，几乎是在口述修改意见了。

王磊飞快地记录着，心里暗叹，这位赵司长，真是张副主任的“铁杆”。

工业交通司，陈宏斌拿到草案后，显得更沉稳一些。

他仔细看了一遍，然后对王磊说：“王秘书，请转告张副主任，我们工业司坚决支持建立这个机制。特别是对企业技改、产品销路这类市场急需、但又卡在审批上的事，太需要一条快车道了。”

他拿起笔，在草案上补充了几点。

“关于‘企业技改快速通道’，我建议明确几条。”陈宏斌说，“第一，通道适用范围，可以限定为国家重点扶持行业、或者产品严重滞销、工人面临下岗的国营工厂。第二，审批流程，可以由工业司牵头，联合轻工部等相关部委，组成联合评审小组，现场勘察，现场敲定方案，资金渠道同步协调。第三，销路问题，可以允许企业在完成技改、质量达标后，在一定比例内进行计划外议价销售，激发活力。”

他写得很认真，每条都力求具体，可操作。

“另外，”陈宏斌补充道，“这个机制要想长久，光靠‘特事特办’的热情不够，还得有考核。我建议加上一条，对在快速响应中推诿扯皮、延误时机的单位和个人，要通报批评，影响年终考评。”

王磊一一记下。

他心里清楚，赵司长和陈司长的意见，才是张副主任真正想要的。

第二天下午，王磊把三份修改意见收齐，整理好，再次放到张伟桌上。

张伟先看了刘建国那份。

看了几行，他嘴角扯了扯，没说话。通篇都是“建议”、“优化”、“进一步完善”，核心意思就一个：把权力关进笼子，把责任撇清楚。

他把这份放到一边。

接着看赵振东的。

看着看着，他脸上有了点笑意。老赵补充的那些具体操作细节，比如怎么申请车皮、怎么结算运费，都是实打实的经验，拿来就能用。

最后看陈宏斌的。

陈宏斌写得更有条理，从适用范围到联合评审，再到考核追责，形成了一个小闭环。特别是允许部分计划外议价销售的建议，虽然敏感，但确实能解决企业“造血”问题。

张伟把赵振东和陈宏斌的意见重点划出来，然后自己摊开稿纸。

他拿起笔，开始写。

标题他改成了：《国家计委关于建立重大紧急事项快速响应机制的意见》。

他把王磊草案里的框架保留，把赵振东补充的操作细节、陈宏斌提的适用范围和考核建议，都融了进去。对于刘建国那些“合理化”建议，他选择性吸收了一两条关于责任界定的，其他的，没采纳。

写完最后一句，他放下笔。

“王秘书。”

“张副主任。”

“按这个定稿，重新打印。明天上午，我要看到正式文件。”张伟把稿纸递过去，“另外，准备一份上报材料，简单说明一下这个机制出台的背景和意义。重点是，这是为了固化改革成果，提高计委应对突发经济问题的能力，保障国家经济平稳运行。”

“是！”王磊接过稿纸，感觉手里的分量不一样了。

他知道，这份文件一旦发下去，计委的工作方式，就要真的变了。

张伟走到地图前，看着上面密密麻麻的标记。

黄河防汛解决了，纺织厂救活了，几个县的农民春耕有了着落。

但这只是开始。

以后还会有更多的“急事”、“难事”。

有了这套机制，至少下次，不用他再一个个去敲门，一个个去吼了。

赵振东和陈宏斌，这次表现不错，可以当成改革攻坚的核心干将来用。至于刘建国……

张伟没再往下想。

路还长，看表现吧。