国家如何应对挑战(1)
三、国家如何应对挑战毫无疑问,在全面建设小康社会的征程中,国家面临着“扩大中等收入者比重”的挑战。如何应对这一挑战?能否成功应对这一挑战?这事关中国在全球化、信息化浪潮中的地位,也事关中华民族的前途和未来。1.做大中产势在必行在西方国家,中产阶层已成为推动现代社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会结构的主体力量。而相比之下,我国的中产阶层社会地位还没有得到广泛认同,社会作用还未能得到有效发挥,并且规模还很小,目前,我国中等收入者所占比重只有15%到20%之间。今天,中产者队伍的扩大和发展是社会发展的必然趋势。在社会主义市场经济条件下,既要使中产者队伍做强做大,又要使其健康发展,成为社会的主流人群和社会发展的重要力量,这是我们势在必行的工作。(1)维护社会稳定,呼唤“橄榄型”社会结构。许多经济学家和社会学家都认为,中产阶层不发达是政治不稳定的根源,当中产阶层弱小无力并且组织很差时,国家就会分裂为穷人和富人两个群落,由于二者对立性很强,政治上互相排斥,常常会导致社会不稳定。事实上,近十几年的国际风云变幻也充分验证了这一道理。例如,这些年发展中国家虽然经济增长很快,但由于中产阶级发育缓慢,社会两极分化严重,贫富差距拉大,结果,造成许多国家的社会根基不稳固。巴西、阿根廷由于贫富两极分化,都发生过社会或经济动荡,它们虽然人均GDP都曾达到过七八千美元,但是,一个金融危机就又倒退回了原点;伊朗在20世纪70年代人均GDP已达到1万美元,但因为中产阶级人数较少,社会动荡,经济也垮崩下来。相反,日本由于战后中产阶层不断扩大,90%的日本人步入中产之列,这一群体成为自民党保守政治及国家有效领导的最重要的支持力量,支撑着社会的长期稳定,也拉动了经济的腾飞。在“四小龙”之一的韩国,中产阶级人数也在社会上占据优势,1999年亚洲金融风暴爆发后,它虽然受到较大冲击,社会却能保持稳定,危机一过,迅速复原,在短时间内继续向前发展。从目前的现状来看,我国社会结构显得很不合理。从财富分配情况来看,目前,国内金融资产总量20万亿元中,有80%的居民金融资产为30%的城市居民拥有,而其中近一半又被20%的高收入者占有。这种人数上的“金字塔”和财富占有上的“倒金字塔”结构,直接导致中国贫富差距拉大,基尼系数平均已达,直逼这一警戒线,直接导致社会上一些不满思想的蔓延。据著名国情问题专家、清华大学教授胡鞍钢的调查显示,目前全国城镇居民对生活状况不满者,约1亿~2亿人,占总人口比例高达22%~45%,其中,非常不满者就有3200万~3600万人,占比超过7%。这种大面积的不满,使社会空气中流动着对财富人的对抗情绪。这些不满和对抗情绪具有很大的破坏性和颠覆性,已经成为破坏社会稳定的催化剂,如果不迅速加以扭转,就有可能引发社会动荡。发展是中国步入世界强国的惟一途径,稳定是压倒一切的政治任务,因此,“扩大中等收入者比重”,同样是迫切的政治任务。做大中产阶层不仅是社会和经济发展的需要,而且也是政治发展的需要。(2)刺激市场繁荣,需要中产作为支柱群体。市场繁荣,是社会稳定、经济兴旺的标志,是民富国强的重要途径。但是,市场繁荣往往需要消费的拉动,才能达至。中产阶层收入稳定,薪金丰厚,可以说,是社会的支柱消费群体。在市场经济的竞技场上,中产阶层是各种产品广告的主要定位对象,是商场最主要的购物者,也是城市最核心的观念和潮流的体现者,有时,甚至会成为主导者。调查表明,买房、购车、自费旅游是当今中产阶层的三大消费热点。在深圳和上海等地,绝大多数中产阶层都拥有它已购置的住房。同时,由于中产阶层的还贷能力和信用等级均高于一般水平,因而备受贷款银行青睐,也成为银行培植的新增长点。据了解,目前,已经拥有一套房产的中产阶层中,希望拥有或者已着手购置第二处住所的大有人在,把购房作为投资取向的也为数不小。在休闲消费上,中产阶层往往也是独领风骚。人们往往能在国内外的黄金旅游线路上,城市中独具情调的餐饮场所中,以及娱乐健身设施集中的地方,不经意间看到他们的身影。除了自身消费拉动市场繁荣外,中产阶层在消费上还能有效地刺激“上流”阶层的消费行为。当前,我国社会消费结构中出现了特有的“富人(特别有钱人)低消费”现象,富人手中持有大量的货币,不能有效地转化为推动消费升级的购买力,甚至一些有钱人移居国外,造成大量的资本外流。“造成这一不正常现象的本质是,消费结构中缺少中等收入群体的消费推进和拉动是富人‘持币观望’的心理源头,中产阶级缺位的消费环境根本打不开富人紧锁的心理钱袋。”著名经济学家、北京大学教授萧灼基说,“因为,在健康合理的社会阶层结构中,中产阶层是推动这种高消费升级的媒介和生力军,富人的心理钱袋在这些人的模仿和追捧下开启。但在目前贫富差距拉大的现状下,中产阶层仅仅占有庞大社会阶层中相当微小的部分,他们的力量和价值观对于富人阶层影响还相当薄弱,难以直接导致社会整个消费环境,包括富人阶层形成高涨的消费浪潮。”从这一意义上看,做大做强中产阶层也显得刻不容缓。