国家如何应对挑战(2)

(3)全面建设小康社会，需要培育一个庞大的中产阶层。2000年，我国已经提前迈入小康，但还不是全面小康。2002年，党的**提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标，可以说，“中产”是继“温饱”、“小康”之后，又一衡量人民生活水平的经济标准，也是我国发展战略“三步走”的第三个追求目标。只有培育中产阶层，使大多数进入“温饱”之后的人们踏入“中产”之列，“小康生活”变成中产之家，全面小康的社会才能建成。2．合力打造中国中产全国政协委员牛文元认为，判断一个国家是否全面形成了一个庞大的中产阶层，有5条标准：城市化率达到7成以上，“白领”社会劳动力应该大于或至少持平于“蓝领”，恩格尔系数平均降到以下，基尼系数控制并保持在至之间，人均受教育年限为12年以上。但从现实情况来看，我们尚有很大的差距：城市化率为36％，“白领”劳动力大大低于“蓝领”，恩格尔系数平均在左右，人均受教育年限仅为年。要使人口的38%或40%左右达到以上5项标准，我国才能说是全面形成了中产阶层。但是，在目前，我国城市人口占总人口之比恰恰也只有38%，用一句形象的话来说，就是要将几乎现行所有的城镇居民全都中产化！我国才能算是全面形成了“中产阶层”社会。其难度之大，不难看出。因此，合力打造中产阶层，是我国当前在全面奔小康中应该加大力气去做的一件事情。(1)政策上要加以有效保护和鼓励。作为一个新兴的社会阶层，我国的中产阶层是很脆弱的，他们经不起大风大浪。事实上，相对来说，整个中产阶层都是很脆弱的。在上世纪之末的东南亚金融危机中，中产阶层是经济动荡最大的受害者。富人经济实力雄厚，忍耐一阵，损失一些财产也就挺过去了；贫困阶层本来就没有什么，无非也就变得更穷；但是，中产阶层却经不起折腾，如果社会或者经济动荡，他们好不容易获取的财产就可能一下子全都失掉。落入贫困的境地后，他们往往会从此一蹶不振。在历史上，中国人为追逐小康和富裕的梦想，经历了多少代人的努力奋斗。改革开放使一部分人首先迈入了中产之列，但是，迄今为止，我国中产阶层还是十分弱小的，他们不仅要经受市场经济风浪对于“保住”财富的考验，还要常常受到社会上的种种非法侵害，甚至中产阶层的生存和发展仍然受到国家政策的局限，种种因素常常阻碍着我国中产阶层的发展，甚至使他们又从“中产”落入普通工薪阶层之列。张树新毕业于中国科技大学化学系，她曾做过记者，搞过策划公司，办过传呼台，1994年她自费去美国考察，看到因特网正在美国悄悄兴起，她为这种技术而激动，决定回国投身因特网事业。在此之前，张树新和丈夫创办过两个企业。靠这两家公司，她已经完成了资本原始积累，在中国富豪圈内小有了名气。1995年5月，张树新注册的瀛海威公司在“中国硅谷”北京中关村诞生。在创业的第一年里，瀛海威就占有了北京因特网用户40％的市场。1996年9月，瀛海威出让60％的股权获得中国兴发集团4000万元的投资，由此介入风险投资，随后又获得3000万元的贷款。1996年12月26日，瀛海威开始在北京、上海、深圳、广州等8大城市同时开通业务，展示出欣欣向荣的景象。然而，1997年对张树新创办的瀛海威来说，却是风云突变。新年伊始，瀛海威信息通信有限责任公司在北京发布消息，与美国微软公司就发展瀛海威时空已经达成战略联盟，瀛海威成为全球第二个采用微软商用Internet系统(MCIS)的Internet在线服务公司。基于MCIS系统平台，瀛海威自行开发了一套功能强大的Internet计费系统，能同时为用户提供接入层和信息层的认证、授权和计费，以及商用Internet系统(MCIS)的Internet在线服务公司。12月，瀛海威时空计费系统正式启用，真正地实现了全网用户自动漫游。但是，瀛海威技术上的先进，并不能保证丰厚的回报。1997年，中国电信投资100个亿开通163、169网，并且实行免费入网，瀛海威因此受到巨大的打击。这时，租用一条中继线，瀛海威就要向中国电信交3000元，结果，瀛海威租用线路的费用就占经营成本的80％，每小时达90元以上，这与瀛海威从用户那里收到的费用相当，因此收益率是负数。而与此相对照，租线费用在美国网络服务商中仅占成本的5．6％，中国电信设施的现状，严重制约着瀛海威的发展。瀛海威做品牌经营，张树新把8个分公司都选择在闹市，装修豪华。以上海为例，1年的房租就是90多万。但是在1997年，中国的网络市场没有这么大，投入和产出完全不成比例。瀛海威每月的广告收入在5～10万元之间，他们的投入成本大于这个数，仅每天的新闻更新就是一件费时费力的事。张树新的品牌经营理念也使她承担了许多不必要的财政负担。1997年，张树新投入瀛海威的股本金、银行贷款和股东增加贷款总共1．6亿元，按照预期的投入产出，其目标收入应当是1．1亿元，最低估计也应该是9000万元，然而实际收入只有963万元。同时，瀛海威花在广告宣传方面的费用也高达3000万元。从6月份开始，瀛海威出现金融危机征兆，面临着投资回收循环的重重矛盾。