对互联网放弃管理，是对社会不负责任(2)

赵：最受欢迎的民间网站是新浪、搜狐、网易等。它们的页面点击率在全世界都排在前几十名。

新闻网站比较严肃，使用者人群也有不同。《人民日报》的人民网、新华通讯社的新华网、中国外文局的中国网、中国国际广播电台的国际在线，都有较丰富的外文网页。

关于垃圾邮件和垃圾短信的管理

腾：刚才您说到中国现在也非常关心互联网上垃圾邮件的管理情况。我们也在进行互联网管理方面的一些改进，希望可以应对。比如最近，一些商业网站提出，除非个人用户事先表示他们愿意接收商业上的邮件，否则随便发送这些邮件就是违法的行为。所以我们现在也在加强监管措施，希望能更好地应对垃圾邮件的问题。除了监管的措施以外，我们目前也注重通过一些技术手段，通过开发出一些工具来应对垃圾邮件在网上的泛滥。中英两国的专家，可以坐到一起交流一下，看看技术手段方面，有哪些可以解决垃圾邮件的方法。今天我们能不能就这个问题达成一致意见？赵：我很赞成你这个倡议。我们愿意促进这件事情。中国专家大都集中在信息产业部系统，但是我们会予以推动。

腾：中国有没有进行立法来解决垃圾邮件的问题？

赵：正在考虑中。现在的复杂性不仅是垃圾邮件，还有手机的垃圾短信。中国平均每天发出的短信数量是3亿条。也许中国人特别喜欢用短信，而且中文比英文短，发起来很快。

腾：根据英国去年12月作出的一些监管措施，英国的短信和电子邮件都是一样的，除非个人事先表示愿意接收这些广告，否则随意向个人发送广告短信都是违法的。

赵：我们也许可以参考你们的规定，改善我们的工作。交换意见很重要。单独自己做，成本高，且不一定做得很完美。

腾：我完全同意您的意见。我认为，双方在IT界整个领域的合作具有相当重要的价值。对英国来讲，我们也可以从中国不论在移动通信方面还是在互联网方面取得的巨大增长之中，学习到有用的东西。

赵：中国在IT技术方面相对落后，但由于使用人数多，容易在比较短的时间内发现应用方面的问题。

腾：用中文怎么发短信？

赵（示范操作，发给在场的一位人士一短信。腾思文觉得很有意思）：中国的手机用户有33亿，在全球用户中所占比例超过23%。中国人口占全球21%，但中国手机用户所占比例却超过23%。中国人很喜欢新东西。

英国电信的总裁原是上海市政府咨询委员会的咨询顾问。当时他很有兴趣要在中国普遍建立英国式的马路电话，因为手机的迅速普及，计划还没开始就不必做了。我原是上海市副市长，并负责与外资合作。如果当时积极推动他的计划，就要一起失败了。您的前任尼德姆先生知道这件事。

腾：他要我向您转达他的问候。非常感谢您今天与我们再次见面，非常感谢我们很好的对话和交流。我相信我们双方的同事们会把我们商谈的一些事情落到实处。期待着未来能与您再次对话。

点评：

客人在会见中，突然提出了一个问题，要启正就“国际互联网内容评级协会”的工作表态。在阅读启正与英国贸工部官员谈话记录，第一次看到对方的这个问题时，我停下阅读，试图问问自己，如果外国人问到我，我该怎么回答。思考一番，我找不出令自己满意的答复。

我惟一的答案是：还是看看启正怎么说的吧!显然，这是一个西方人发起的组织，自然他们的行为是以西方语言和价值观为标准的。

赵主任是怎么轻松地绕过这个暗礁的，看了他的答复，一目了然。他首先向客人追问，将背景了解清楚，然后予以既坚持原则又态度友好的回答。他既强调由于文化差异，各国要以自己研究为基础，但他也不排斥国际合作，保持了一种开放的态度。

启正在对外交往中特别注意诚恳待人。对于客人提出的要求，只要符合我国的利益，他都乐于采取“促”和“帮”的方式予以支持。在这篇谈话中，客人提出中英两国技术专家坐在一起，研究解决垃圾邮件的方法。启正坦诚相告，“中国专家大都集中在信息产业部系统，但是我们会予以推动。”我们看到启正没有开列空头支票或代替其他部门表态，而是交待实情并表示乐意从旁推动。

(黄友义)